АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
СКОПИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июля 2011 г. № 481
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - СКОПИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
В целях развития взаимодействия между органами местного самоуправления Скопинского муниципального района, общественными и иными негосударственными некоммерческими организациями района, профессиональными союзами, общественными деятелями науки, культуры, здравоохранения и образования, руководствуясь Уставом
муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, постановляю:
1. Создать Общественный совет при администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район (далее - Общественный совет).
2. Утвердить Положение
об Общественном совете согласно приложению № 1.
3. Утвердить первоначальный состав
Общественного совета согласно приложению № 2.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Скопинский вестник" и на официальном сайте администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата администрации Н.П.Васильеву.
Глава администрации
М.В.ПРОНИН
Приложение № 1
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
Скопинский муниципальный район
от 14 июля 2011 г. № 481
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - СКОПИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
I. Общие положения
1.1. Общественный совет при администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район (далее - Совет) является постоянно действующим совещательным органом при администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район и представляет собой добровольное собрание представителей общественных и иных негосударственных некоммерческих организаций, профессиональных союзов, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории Скопинского района, общественных деятелей науки, культуры, образования, здравоохранения.
1.2. Совет обеспечивает взаимодействие общественных и иных негосударственных некоммерческих организаций, профессиональных союзов, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории Скопинского района, общественных деятелей науки, культуры, образования, здравоохранения с органами местного самоуправления района в целях учета потребностей и интересов населения района при формировании и реализации социально-экономической политики, практической реализации принципов развития гражданского общества в районе, выполняет экспертно-консультативные функции по вопросам политики в социальной и экономической сферах города, представляет мнение представителей общественных и иных негосударственных некоммерческих организаций района, профессиональных союзов, общественных деятелей науки, культуры, образования, здравоохранения в подходах к решению местного значения муниципального образования - Скопинский муниципальный район.
1.3. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и Рязанской области, нормативно-правовыми актами Губернатора и Правительства Рязанской области, центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области, муниципального образования - Скопинский муниципальный район, настоящим Положением об Общественном совете при администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район, принципами демократизма, добровольности, гласности, равноправия и самоуправления.
1.4. Общее руководство и координация деятельности Совета осуществляются председателем Совета.
II Цели, задачи и основные направления деятельности Совета
2.1. Целями деятельности Совета являются:
- практическая реализация демократических принципов гражданского общества в районе;
- выработка и реализация механизмов и форм гражданского участия в процессе формирования и осуществления социально-экономической политики района;
- консультации общественных и иных негосударственных некоммерческих организаций района, общественных организаций для обеспечения взаимодействия и конструктивного сотрудничества с органами местного самоуправления по созданию благоприятных условий для повышения качества жизни района.
2.2. Для достижения своих целей Совет в сфере своей компетенции решает следующие задачи:
- выработка и осуществление согласованных и целенаправленных совместных действий администрации района и некоммерческих организаций по реализации плана социально-экономического развития района, утвержденного правовым муниципальным актом;
- содействие в привлечении внебюджетных финансовых средств в социальную сферу района и в их эффективном расходовании;
- проведение мониторинговых исследований и анализа состояния и тенденций общественных процессов;
- подготовка экспертных заключений для главы администрации района;
- организация и проведение конференций, "круглых столов", семинаров, дискуссий, публичных обсуждений по различным аспектам социально-экономического, общественно-политического и культурного развития района;
- участие в разработке проектов муниципальных актов района.
Совет имеет право:
- вносить предложения в администрацию района по созданию благоприятных условий для развития гражданского общества;
- приглашать на свои заседания представителей органов местного самоуправления при обсуждении вопросов, решение которых входит в их компетенцию;
- привлекать по согласованию к работе Совета руководителей и специалистов структурных подразделений администрации района;
- участвовать в общественных слушаниях по вопросам, относящимся к сфере деятельности Совета;
- осуществлять иную деятельность в интересах общественных и иных негосударственных некоммерческих организаций, профессиональных союзов, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории района, общественных деятелей науки, культуры, образования, здравоохранения, не противоречащую действующему законодательству.
III. Формирование Общественного совета при администрации
муниципального образования - Скопинский муниципальный район
3.1. Состав Совета формируется из работников администрации района, представителей общественных и иных негосударственных некоммерческих организаций, профессиональных союзов, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории района, общественных деятелей науки, культуры, образования, здравоохранения.
3.2. В состав Совета входит 21 член:
- 2 работника администрации района - по решению главы администрации района и председатель территориальной избирательной комиссии Скопинского района;
- 18 представителей общественных и иных негосударственных некоммерческих организаций, профессиональных союзов, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории района, общественных деятелей науки, культуры, образования, здравоохранения района.
3.3. Не позднее 20 дней со дня опубликования постановления администрации района о формировании Совета и утверждении его первоначального состава общественные и негосударственные некоммерческие организации, профессиональные союзы, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории района, общественные деятели науки, культуры, образования, здравоохранения направляют в адрес главы администрации района заявления о желании войти (включить своих представителей) в состав Совета. Указанные заявления должны содержать:
- письменное согласие кандидата на включение в состав Совета;
- характеристику кандидата с указанием уровня образования, специальности, квалификации, места работы, стажа работы по специальности, принадлежности к общественным и иным негосударственным некоммерческим организациям, профессиональным союзам.
3.4. В течение 10 дней после истечения срока подачи заявлений администрация района издает постановление о проведении заседания Совета, на котором происходит окончательное формирование его состава
(приложение № 4).
3.5. Члены первоначального состава Совета путем проведения рейтингового голосования выбирают в состав Совета 12 представителей общественных и иных негосударственных некоммерческих организаций, профессиональных союзов, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории района, общественных деятелей науки, культуры, образования, здравоохранения из числа представленных кандидатур.
Голосование по кандидатам проводится в алфавитном порядке. Каждый член первоначального состава Совета выставляет каждому кандидату оценку, соответствующую месту, которое, по мнению голосующего, кандидат занимает среди других кандидатов (1-е место - единица, 2-е - двойка и т.д.).
3.6. Числовой эквивалент рейтинга каждого кандидата определяется как сумма мест, присвоенных ему каждым членом первоначального состава Совета. Наилучший рейтинг имеет кандидат, получивший наименьший числовой эквивалент рейтинга, и так далее в порядке возрастания числового эквивалента.
По результатам рейтингового голосования определяется 18 кандидатов с лучшим рейтинговым показателем, которые включаются в состав Совета постановлением администрации района.
3.7. В случае поступления менее 18 заявлений о включении общественных и иных негосударственных некоммерческих организаций, профессиональных союзов, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории района, общественных деятелей науки, культуры, образования, здравоохранения в состав Совета рейтинговое голосование не проводится. Данные представители включаются в состав Совета постановлением администрации района.
3.8. Постановлением администрации района член Совета может быть исключен из его состава в следующих случаях:
1) по решению главы администрации района об отзыве работника администрации района;
2) по собственному желанию - в отношении членов Совета из числа представителей общественных и иных негосударственных некоммерческих организаций, профессиональных союзов, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории района, общественных деятелей науки, культуры, образования, здравоохранения;
3) на основании решения Совета об исключении из состава члена Совета, не принимающего участия в его работе без уважительных причин, - в отношении любого члена Совета.
3.9. В случае исключения из состава члена Совета - работника администрации района новый кандидат включается в состав Совета постановлением администрации района.
3.10. В случае исключения из состава члена Совета - представителя общественной и иной негосударственной некоммерческой организации, профессионального союза, зарегистрированного и осуществляющего свою деятельность на территории района, или общественного деятеля науки, культуры, образования, здравоохранения:
а) администрация района издает постановление о деформировании состава Совета;
б) указанное постановление подлежит опубликованию в газете "Скопинский вестник";
в) не позднее 30 дней со дня опубликования постановления администрации района о деформировании состава Совета общественные и иные негосударственные некоммерческие организации, профессиональные союзы, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории района, общественные деятели науки, культуры, образования, здравоохранения направляют в адрес главы администрации района заявления о желании войти (включить своих представителей) в состав Совета в соответствии с пунктом 3.3
Положения;
г) в течение 10 дней после истечения срока, установленного подпунктом "в" пункта 3.10
Положения, администрация района издает постановление о проведении заседания Совета, на котором происходит деформирование его состава, путем проведения рейтингового голосования в порядке, предусмотренном пунктом 3.5
;
д) администрация района издает постановление о включении в состав Совета кандидата, избранного по результатам рейтингового голосования.
3.11. Совет возглавляется председателем Совета.
3.12. Председатель Совета:
Руководит работой Совета, определяет перечень, срок и порядок рассмотрения вопросов на заседаниях Совета;
Определяет и утверждает направления работы Совета, повестки и даты проведения заседаний;
Утверждает протоколы заседаний Совета и другие документы Совета.
3.13. В отсутствие председателя Совета его полномочия исполняет заместитель председателя Совета.
3.14. Секретарь Совета:
- осуществляет подготовку к заседаниям Совета;
- осуществляет организацию работы Совета в период между заседаниями;
- осуществляет научно-методическую поддержку и информационное обеспечение деятельности Совета;
- ведет и оформляет протоколы заседаний Совета.
3.15. Члены Совета имеют равные права и несут равные обязанности.
Член Совета имеет право:
- принимать участие в заседаниях Совета;
- знакомиться с материалами по вопросам, рассматриваемым Советом;
- в устной и письменной форме выражать свое мнение по вопросам деятельности Совета;
- вносить на рассмотрение Совета предложения по направлениям его деятельности и участвовать в обсуждении всех рассматриваемых вопросов;
- осуществлять необходимые мероприятия по подготовке, выполнению, контролю за выполнением решений Совета.
Член Совета обязан:
- участвовать лично в заседании Совета;
- соблюдать действующее законодательство и Положение;
- выполнять решения и поручения Совета, принятые в пределах его полномочий, определенных Положением;
- выполнять принятые на себя обязательства, руководствуясь в своей деятельности целями, задачами и принципами Совета;
- в своей деятельности строго придерживаться решений Совета, принятых им по направлениям своей деятельности.
3.16. Секретарь Совета письменно уведомляет членов Совета о месте, дате, времени проведения заседания не менее чем за 10 дней, при необходимости рассылает повестку заседания.
3.17. Заседания Совета считаются правомочными при участии в них не менее 50% членов Совета.
3.18. Члены Совета принимают личное участие в работе заседаний Совета. В случае если член Совета в силу каких-то причин не может присутствовать на заседании Совета, но до дня заседания Совета письменно направит в адрес Совета свое мнение по вопросам повестки дня, то его позиция учитывается при рассмотрении вопроса.
3.19. Совет правомочен принимать по вопросам своей деятельности решения в форме заключений, предложений и обращений, которые носят рекомендательный характер.
3.20. Результаты работы Совета на заседаниях оформляются протоколами, которые доводятся до сведения всех членов Совета.
3.21. Протокол заседаний Совета утверждается председателем Совета, а в случае его отсутствия - заместителем председателя Совета.
3.22. Заседания Совета проводятся по необходимости, но не реже одного раза в квартал.
IV. Взаимодействие с администрацией муниципального
образования - Скопинский муниципальный район
4.1. Администрация муниципального образования - Скопинский муниципальный район оказывает Совету необходимую организационно-техническую поддержку, а также предоставляет Совету помещение для проведения заседаний Совета.
4.2. Администрация муниципального образования - Скопинский муниципальный район вправе направлять в Совет проекты муниципальных правовых актов для рассмотрения и подготовки экспертного заключения по данным документам.
Приложение № 2
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
Скопинский муниципальный район
от 14 июля 2011 г. № 481
ПЕРВОНАЧАЛЬНЫЙ СОСТАВ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА
ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
СКОПИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
1. Васильева Надежда Павловна - руководитель аппарата администрации.
2. Гусева Тамара Леонидовна - председатель территориальной избирательной комиссии Скопинского района.
3. Богачев Устин Александрович - заместитель начальника отдела по организационной, кадровой и архивной работе.
