АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НОВОКУЙБЫШЕВСК
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июля 2011 г. № 2055
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ И ОТРАСЛЕВЫМИ
ОРГАНАМИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НОВОКУЙБЫШЕВСК
ФУНКЦИЙ И ПОЛНОМОЧИЙ УЧРЕДИТЕЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НОВОКУЙБЫШЕВСК
В соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", руководствуясь ст. 29
Устава городского округа Новокуйбышевск, постановляю:
1. Утвердить Положение
об осуществлении администрацией городского округа Новокуйбышевск и ее отраслевыми органами функций и полномочий учредителя муниципального учреждения городского округа Новокуйбышевск (прилагается).
2. Администрации городского округа Новокуйбышевск и ее отраслевым органам, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципального учреждения городского округа Новокуйбышевск (далее - учреждение), не позднее 01 сентября 2011 года разработать и утвердить в отношении подведомственных учреждений в соответствии с ранее принятыми нормативными актами городского округа:
- порядок предварительного согласования совершения бюджетным и автономным учреждением крупных сделок (за исключением сделок с участием недвижимого и особо ценного движимого имущества);
- порядок принятия решения об одобрении сделок с участием учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность;
- порядок согласования передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
- порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
- порядок определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
- иные, необходимые для реализации Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" нормативные документы в рамках предоставленных полномочий.
3. Уполномоченному органу по управлению муниципальным имуществом (КУМИ г.о. Новокуйбышевск) разработать и утвердить:
- порядок согласования распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за бюджетным учреждением учредителем либо приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных его учредителем на приобретение такого имущества, а также распоряжения недвижимым имуществом;
- иные, необходимые для реализации Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" нормативные документы в рамках предоставленных полномочий.
4. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации (Юдаков Д.В.).
5. Постановление вступает в силу с момента официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.
6. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя городского округа, руководителя аппарата администрации В.П. Анисатова.
Глава городского округа
О.В.ВОЛКОВ
Приложение
к Постановлению администрации
городского округа Новокуйбышевск
от 05.07.2011 № 2055
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
НОВОКУЙБЫШЕВСК И ЕЕ ОТРАСЛЕВЫМИ ОРГАНАМИ ФУНКЦИЙ
И ПОЛНОМОЧИЙ УЧРЕДИТЕЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА НОВОКУЙБЫШЕВСК
1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления администрацией городского округа Новокуйбышевск и ее отраслевыми органами функций и полномочий учредителя (далее - учредитель) муниципального учреждения (казенного, бюджетного, автономного), созданных городским округом Новокуйбышевск (далее - учреждение городского округа).
2. Функции и полномочия учредителя в отношении учреждения городского округа осуществляются администрацией городского округа или ее отраслевым органом, в ведении которого находится это учреждение (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).
Функции и полномочия собственника имущества учреждения городского округа осуществляет уполномоченный отраслевой орган администрации городского округа по управлению имуществом - Комитет по управлению муниципальным имуществом (далее - уполномоченный орган по управлению муниципальным имуществом).
3. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в отношении казенного учреждения в установленном порядке:
а) выполняет функции и полномочия учредителя казенного учреждения при его создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации;
б) утверждает по согласованию с уполномоченным органом по управлению муниципальным имуществом (в части управления имуществом) устав казенного учреждения, а также вносимые в него изменения;
в) назначает по согласованию с Главой городского округа руководителя казенного учреждения и прекращает его полномочия;
г) заключает и прекращает трудовой договор с руководителем казенного учреждения;
д) формирует и утверждает муниципальное задание для казенного учреждения в соответствии с предусмотренными его уставом основными видами деятельности;
е) определяет на основании правового акта перечень казенных учреждений, которым устанавливается муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам (далее - муниципальное задание);
ж) осуществляет финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения, в том числе выполнения муниципального задания в случае его утверждения;
з) определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности казенного учреждения, а также по согласованию с уполномоченным органом по управлению муниципальным имуществом порядок составления и утверждения отчета об использовании закрепленного за ним муниципального имущества в соответствии с установленными требованиями;
и) устанавливает порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений в соответствии с установленными требованиями;
к) по запросу казенного учреждения обращается в уполномоченный орган по управлению муниципальным имуществом за согласованием сделок, связанных с распоряжением недвижимым и движимым имуществом казенного учреждения, в том числе передачей его в аренду;
л) осуществляет контроль за деятельностью казенного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
м) осуществляет иные функции и полномочия учредителя, установленные законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами городского округа Новокуйбышевск.
4. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в отношении бюджетного учреждения в установленном порядке:
а) выполняет функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения при его создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации;
б) утверждает устав бюджетного учреждения, а также вносимые в него изменения;
в) назначает по согласованию с Главой городского округа руководителя бюджетного учреждения и прекращает его полномочия;
г) заключает и прекращает трудовой договор с руководителем бюджетного учреждения;
д) формирует и утверждает муниципальное задание бюджетному учреждению в соответствии с предусмотренными уставом учреждения основными видами деятельности;
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: после слов "приобретенного бюджетным" пропущено слово "учреждением".
е) определяет по согласованию с уполномоченным органом по управлению муниципальным имуществом перечень особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением учредителем или приобретенного бюджетным за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (далее - особо ценное движимое имущество);
ж) предварительно согласовывает совершение бюджетным учреждением крупных сделок, а в случаях совершения крупных сделок с участием недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества бюджетного учреждения обращается по запросу учреждения в уполномоченный орган по управлению муниципальным имуществом за согласованием указанных сделок с участием недвижимого или особо ценного движимого имущества бюджетного учреждения;
з) принимает решения об одобрении сделок с участием бюджетного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность;
и) устанавливает порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности бюджетного учреждения, оказываемые им сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания;
к) определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности бюджетного учреждения;
л) по запросу бюджетного учреждения обращается в уполномоченный орган по управлению муниципальным имуществом за согласованием сделок, связанных с распоряжением особо ценным движимым имуществом, закрепленным за бюджетным учреждением учредителем либо приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных его учредителем на приобретение такого имущества;
м) по запросу бюджетного учреждения обращается в уполномоченный орган по управлению муниципальным имуществом за согласованием сделок, связанных с распоряжением недвижимым имуществом бюджетного учреждения, в том числе передачей его в аренду;
н) согласовывает внесение бюджетным или автономным учреждением в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления), в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ;
о) по запросу учреждения обращается в уполномоченный орган по управлению муниципальным имуществом за согласованием сделки по внесению в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ имущества учреждения, распоряжение которым требует согласования с учредителем;
п) согласовывает в случаях, предусмотренных федеральными законами, передачу некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
р) осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;
с) определяет порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения в соответствии с установленными требованиями;
т) определяет предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
у) осуществляет контроль за деятельностью бюджетного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
ф) осуществляет иные функции и полномочия учредителя, установленные законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами городского округа Новокуйбышевск.
5. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в отношении автономного учреждения в установленном порядке:
а) выполняет функции и полномочия учредителя автономного учреждения при его создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации;
б) утверждает устав автономного учреждения, а также вносимые в него изменения;
о) назначает по согласованию с Главой городского округа руководителя автономного учреждения и прекращает его полномочия;
п) заключает и прекращает трудовой договор с руководителем автономного учреждения;
в) формирует и утверждает муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам (далее - муниципальное задание) в соответствии с предусмотренными уставом автономного учреждения основными видами деятельности;
г) определяет перечень мероприятий, направленных на развитие автономного учреждения;
д) рассматривает предложения руководителя автономного учреждения о создании или ликвидации филиалов автономного учреждения, открытии или закрытии его представительств;
е) представляет на рассмотрение наблюдательного совета автономного учреждения предложения:
- о внесении изменений в устав автономного учреждения;
- о создании или ликвидации филиалов автономного учреждения, открытии или закрытии его представительств;
- о реорганизации или ликвидации автономного учреждения;
- по предложению уполномоченного органа по управлению муниципальным имуществом об изъятии имущества, закрепленного за автономным учреждением на праве оперативного управления;
ж) принимает решения:
- о создании или ликвидации филиалов автономного учреждения, открытии или закрытии его представительств;
- о реорганизации или ликвидации автономного учреждения;
з) по согласованию с уполномоченным органом по управлению муниципальным имуществом определяет перечень особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением учредителем или приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, а также вносит в него изменения;
и) согласовывает внесение автономным учреждением денежных средств в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ;
к) по запросу автономного учреждения обращается в уполномоченный орган по управлению муниципальным имуществом за согласованием сделки по внесению недвижимого и особо ценного движимого имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника;
л) по запросу автономного учреждения обращается в уполномоченный орган по управлению муниципальным имуществом за согласованием сделки по распоряжению особо ценным движимым имуществом, закрепленным за автономным учреждением учредителем либо приобретенным автономным учреждением за счет средств, выделенных его учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом автономного учреждения;
м) вносит в уполномоченный орган по управлению муниципальным имуществом предложения о закреплении за автономным учреждением недвижимого имущества и об изъятии данного имущества;
н) представляет в установленном порядке предложение о создании бюджетного учреждения путем изменения типа автономного учреждения;
р) принимает решения об одобрении сделки с имуществом автономного учреждения, в совершении которой имеется заинтересованность, если лица, заинтересованные в ее совершении, составляют большинство в наблюдательном совете учреждения, а также вносит в уполномоченный орган по управлению муниципальным имуществом предложения об одобрении сделки в отношении недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;
с) решает иные вопросы, предусмотренные Федеральным законом "Об автономных учреждениях".
6. Уполномоченный орган по управлению муниципальным имуществом:
- согласовывает предложение органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, об изменении типа учреждения городского округа;
- согласовывает устав учреждения городского округа в части управления имуществом;
- совместно с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, утверждает передаточный акт или разделительный баланс учреждения городского округа;
- совместно с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, назначает ликвидационную комиссию и утверждает промежуточный и окончательный ликвидационные балансы;
- закрепляет за учреждением городского округа на праве оперативного управления муниципальное имущество, а также в установленных случаях изымает излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению закрепленное имущество;
- рассматривает в соответствии с действующим законодательством предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, по согласованию учреждению городского округа сделок с недвижимым имуществом (в том числе передачи его в аренду и по иным договорам, предусматривающим переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества) и особо ценным движимым имуществом, а в случаях с казенными учреждениями согласовывает также распоряжение движимым имуществом;
- осуществляет иные функции и полномочия собственника имущества учреждений городского округа.
