ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 октября 2008 г. № 979
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ В СООТВЕТСТВИИ
С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 21.07.2007 № 185-ФЗ "О ФОНДЕ
СОДЕЙСТВИЯ РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА"
(в ред. Постановлений Администрации муниципального образования
"Холмский городской округ"
от 12.04.2010 № 402
, от 31.05.2011 № 619
)
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", постановлением
администрации Сахалинской области от 15.08.2008 № 249-па "Об утверждении региональной адресной программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов в Сахалинской области на 2008 год", постановлением
первого заместителя главы администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 06.06.2008 № 518 "Об утверждении муниципальной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования "Холмский городской округ", на 2008 - 2011 годы", руководствуясь ст. 55
Устава муниципального образования "Холмский городской округ", постановляю:
1. Утвердить Порядок
предоставления, распределения и расходования средств на возмещение затрат в связи с обеспечением мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
2. Администрацию муниципального образования "Холмский городской округ" уполномочить осуществлять учет операций и использование средств, предоставляемых муниципальному образованию "Холмский городской округ" на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
3. Финансовому управлению муниципального образования "Холмский городской округ" (Шафранюк Е.В.) осуществлять финансирование расходов, связанных с реализацией пункта 1
настоящего постановления, в пределах и за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Холмский городской округ" на 2008 год.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Холмская панорама".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Первый заместитель
главы администрации
муниципального образования
"Холмский городской округ"
А.П.Густо
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ В СООТВЕТСТВИИ
С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 21.07.2007 № 185-ФЗ "О ФОНДЕ
СОДЕЙСТВИЯ РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА"
(в ред. Постановлений Администрации муниципального образования
"Холмский городской округ"
от 12.04.2010 № 402
, от 31.05.2011 № 619
)
1. Настоящий Порядок предоставления, распределения и расходования средств на возмещение затрат в связи с обеспечением мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлением
администрации Сахалинской области от 23.09.2008 № 296-па "Об утверждении порядка распределения бюджетам муниципальных образований субсидий из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов".
2. Регулирует порядок предоставления, распределения и расходования субсидий на возмещение затрат в связи с обеспечением мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом и внедрения ресурсосберегающих технологий.
3. В настоящем Порядке используются следующие термины:
3.1. Капитальный ремонт многоквартирного дома - проведение работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее - общее имущество в многоквартирном доме), в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.
3.2. Субсидия - целевые средства бюджета муниципального образования "Холмский городской округ", полученные за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - средства Фонда), средств областного бюджета и средств, предусмотренных в бюджете на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, и предоставляемые на условиях долевого финансирования работ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которыми осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией.
4. Получателями субсидий являются товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, выбранные собственниками помещений в многоквартирных домах, которые осуществляют управление многоквартирными домами, и являющиеся заказчиками работ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов (далее - получатели субсидий).
5. Источниками финансирования расходов на проведение капитального ремонта многоквартирных домов являются:
- средства Фонда;
- средства областного бюджета;
- средства товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которыми осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией.
6. К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с настоящим Порядком относятся:
6.1. Ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа).
6.2. Ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт.
6.3. Ремонт крыш.
6.4. Ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.
6.5. Утепление и ремонт фасадов.
7. Направляемые на проведение капитального ремонта многоквартирных домов средства Фонда, средства областного бюджета, средства товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которыми осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, могут использоваться только на проведение работ, указанных в пункте 6
настоящего Порядка, а также на разработку проектной документации для капитального ремонта многоквартирных домов, виды работ по которым установлены пунктом 6
настоящего Порядка, и проведение государственной экспертизы такой документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
8. Уполномоченным органом по обеспечению мероприятий на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" является администрация муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - уполномоченный орган).
8.1. При поступлении средств вышестоящего бюджета на финансирование мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов в бюджет муниципального образования "Холмский городской округ" финансовое управление муниципального образования "Холмский городской округ" уведомляет уполномоченный орган о поступлении средств.
9. Уполномоченный орган в течение 14 дней со дня поступления средств областного бюджета, полученных за счет средств Фонда и предусмотренных в областном бюджете на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, в муниципальный бюджет подготавливает и представляет на утверждение главе администрации муниципального образования "Холмский городской округ" перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, о распределении полученных средств между многоквартирными домами, которые включены в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов (далее - перечень), с группировкой по получателям субсидий, в соответствии с пунктом 4
настоящего Порядка.
9.1. Уполномоченный орган в течение текущего финансового года вправе принимать сведения от получателей субсидий на уточнение перечня объектов в пределах общего размера средств, предусмотренных для соответствующего получателя субсидии, и вносить соответствующие изменения.
10. В течение семи дней со дня утверждения перечня, указанного в пункте 9
настоящего Порядка, уполномоченный орган уведомляет получателей субсидий, в отношении которых принято такое решение, о принятии решения с указанием объема средств, предусмотренных на проведение капитального ремонта конкретного многоквартирного дома.
11. В течение тридцати дней со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 10
настоящего Порядка, получатели субсидий, в отношении которых принято решение, указанное в пункте 9
настоящего Порядка, открывают отдельные банковские счета (далее - отдельные банковские счета).
После открытия отдельных банковских счетов получатели субсидий направляют в уполномоченный орган:
- уведомления об открытии отдельных банковских счетов с указанием их реквизитов и приложением копии договора банковского счета;
- решение общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которыми осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств указанных организаций в размере не менее чем пять процентов общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта в многоквартирном доме в соответствии с настоящим Порядком;
- утвержденную общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, либо собственников помещений в многоквартирном доме смету расходов на капитальный ремонт такого многоквартирного дома с учетом требований, установленных пунктом 7
настоящего Порядка.
12. Уполномоченный орган и собственник муниципального имущества Комитет по управлению имуществом муниципального образования "Холмский городской округ" после получения документов, указанных в пункте 11
настоящего Порядка, заключают с Получателями субсидий Договор о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". Комитет по управлению имуществом муниципального образования "Холмский городской округ" направляет заявку на финансирование в финансовое управление муниципального образования "Холмский городской округ" и перечисляет средства субсидии на отдельные банковские счета Получателей субсидий в течение пяти рабочих дней.
(п. 12 в ред. Постановления
Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 31.05.2011 № 619)
(см. текст в предыдущей редакции
)
13. Получатели субсидий заключают договоры подряда на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.
Привлечение подрядных организаций на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов осуществляется в соответствии с порядком
привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома и использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", утвержденным постановлением администрации Сахалинской области от 19.09.2008 № 285-па.
14. Размещенные на отдельных банковских счетах средства могут использоваться на выплату аванса на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома в размере не более 30% от сметной стоимости расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, согласованных с уполномоченным органом.
15. Оплата выполненных подрядными организациями работ осуществляется получателями субсидий на основании заключенных договоров с подрядными организациями на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, актов приемки выполненных работ по форме КС-2, КС-3, после согласования с уполномоченным органом.
16. Получатели субсидий не вправе пользоваться и распоряжаться средствами, перечисленными на отдельные банковские счета, на возмещение затрат в связи с обеспечением мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 6
настоящего Порядка.
17. Уполномоченный орган обеспечивает направление в финансовое управление муниципального образования "Холмский городской округ" отчетов о ходе реализации региональной адресной программы
по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в порядке и в установленные сроки. Ответственность за своевременность и полноту представляемой отчетности возлагается на уполномоченный орган.
18. Получатели субсидий, капитальный ремонт которыми проводится в соответствии с ФЗ № 185-ФЗ и настоящим Положением, обязаны ежемесячно 1 числа месяца, следующего за отчетным, направлять в уполномоченный орган отчеты о проведении капитального ремонта домов, установленные договором о предоставлении субсидий на капитальный ремонт многоквартирных домов.
19. Ответственность за своевременность, достоверность и полноту представляемой в уполномоченный орган отчетности несут получатели субсидий.
20. Предоставление субсидии приостанавливается в случаях:
- отсутствия финансирования вышестоящим бюджетом или финансирования не в полном объеме в пределах утвержденной доли, необходимых для проведения капитального ремонта многоквартирного дома;
- непредоставления отчетности и документов, установленных соглашением о предоставлении субсидии;
- ликвидации, реорганизации управляющей организации;
- иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
21. Получатель несет ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, переданных уполномоченным органом в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.
22. В случае установления фактов использования получателем субсидий бюджетных средств не по целевому назначению уполномоченный орган предусматривает взыскание средств в доход местного бюджета по соответствующим кодам бюджетной классификации на счет администрации муниципального образования Холмский городской округ" не позднее семи рабочих дней с момента получения управляющей организацией мотивированного требования о возврате.
23. Порядок выплаты товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо собственниками помещений в многоквартирном доме средств на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирного дома, в том числе порядок, предусматривающий возможность предоставления рассрочки выплаты таких средств, определяется соглашением между получателями субсидий и подрядной организацией.
(п. 23 введен Постановлением
Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 12.04.2010 № 402)