МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 17 мая 2010 г. № 49
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПРИ ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
В целях оказания методической помощи должностным лицам министерства финансов Ставропольского края в организации деятельности при возбуждении дел об административных правонарушениях приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Рекомендации
по организации деятельности должностных лиц министерства финансов Ставропольского края при возбуждении дел об административных правонарушениях (далее - Рекомендации).
2. Должностным лицам министерства финансов Ставропольского края при возбуждении дел об административных правонарушениях руководствоваться настоящими Рекомендациями
.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра финансов Ставропольского края Трошина С.П.
Первый заместитель председателя
Правительства Ставропольского края -
министр финансов Ставропольского края
В.Г.ШАПОВАЛОВ
Утверждены
приказом
министерства финансов
Ставропольского края
от 17 мая 2010 г. № 49
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ПРИ ВОЗБУЖДЕНИИ
ДЕЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
Настоящие Рекомендации разработаны в целях оказания методической помощи должностным лицам министерства финансов Ставропольского края при выявлении, квалификации административных правонарушений, предусмотренных статьями 5.9
- 5.11
Закона Ставропольского края от 10 апреля 2008 г. № 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае", совершенных в отношении средств бюджета Ставропольского края, а также составлении протоколов об административных правонарушениях (далее соответственно - Закон № 20-кз, бюджетные средства, административные правонарушения, протокол).
1. Общие положения
1.1. Административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) или Законом
№ 20-кз предусмотрена административная ответственность.
1.2. К административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. ст. 5.9
- 5.11
Закона № 20-кз, привлекаются юридические лица и должностные лица.
Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное административное правонарушение виновное должностное лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности должностного лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.
1.3. При выявлении повода к возбуждению дела об административном правонарушении должностное лицо министерства финансов Ставропольского края должно правильно определить круг и статус лиц (юридическое лицо, должностное лицо), подлежащих привлечению к административной ответственности.
Для подтверждения правового положения организации как юридического лица необходимо истребовать свидетельство о государственной регистрации юридического лица. Типичными признаками отсутствия статуса юридического лица является отсутствие у организации своего ИНН и номера в едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ).
В этом случае необходимо истребовать положение о филиале, представительстве, структурном подразделении и устав (положение, учредительный договор) юридического лица, в котором предусмотрено наличие в его составе филиала, представительства, структурного подразделения. Филиал, представительство и структурное подразделение юридического лица не могут быть привлечены к административной ответственности. Дело об административном правонарушении возбуждается в отношении соответствующего юридического лица.
Законным представителем юридического лица является его руководитель, а также иное лицо, признанное таковым в соответствии с законом или учредительными документами юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.
Под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.
Полномочия должностного лица должны быть подтверждены соответствующим приказом (распоряжением, решением участников), учредительными документами организации, а в случае делегирования полномочий - соответствующей доверенностью.
Прекращение трудовых отношений с должностным лицом не исключает возможности возбуждения дела об административном правонарушении в отношении этого лица и привлечения его к административной ответственности, если правонарушение было допущено им в период исполнения служебных обязанностей, и не истек срок давности для привлечения к административной ответственности.
в помещении министерства финансов Ставропольского края в кабинете № ___ по
адресу: __________________________________________________________________.
При себе необходимо иметь:
- документы, удостоверяющие полномочия законного представителя
юридического лица (должностного лица), его служебное положение;
- документ, удостоверяющий личность.
Должность подпись фамилия, инициалы
должностного лица
министерства финансов
Ставропольского края
Приложение 3
к Рекомендациям
по организации деятельности должностных лиц
министерства финансов Ставропольского края
при возбуждении дел об административных правонарушениях
ЖУРНАЛ
УЧЕТА ПРОТОКОЛОВ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
┌────────────────┬────────────────┬──────────────┬────────────────┬────────────────┬────────────────┐
│ │ │ │ │ │ Статья │
│ │ │ │ │ │ совершенного │
│ Порядковый │ │ │ │ │ правонарушения │
│регистрационный │ Ф.И.О. │ │ Ф.И.О. │ Наименование │согласно Закону
│
│ номер и дата │ составившего │ Место │должность, место│ юридического │Ставропольского │
│ составления │ протокол об │ совершения │ работы лица, │ лица, │ края от 10 │
│ протокола об │административном│правонарушения│привлекаемого к │привлекаемого к │ апреля 2008 г. │
│административном│ правонарушении │ │административной│административной│ № 20-кз "Об │
│ правонарушении │ │ │ответственности │ответственности │административных│
│ │ │ │ │ │правонарушениях │
│ │ │ │ │ │в Ставропольском│
│ │ │ │ │ │ крае" │
├────────────────┼────────────────┼──────────────┼────────────────┼────────────────┼────────────────┤
│ │ │ │ │ │ │
├────────────────┼────────────────┼──────────────┼────────────────┼────────────────┼────────────────┤
│ │ │ │ │ │ │
├────────────────┼────────────────┼──────────────┼────────────────┼────────────────┼────────────────┤
│ │ │ │ │ │ │
├────────────────┼────────────────┼──────────────┼────────────────┼────────────────┼────────────────┤
│ │ │ │ │ │ │
└────────────────┴────────────────┴──────────────┴────────────────┴────────────────┴────────────────┘
