ГУБЕРНАТОР ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 сентября 2011 г. № 87
О СОВЕТЕ ПО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВУ
ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
В целях повышения эффективности работы совета по предпринимательству при Губернаторе Хабаровского края постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о совете по предпринимательству при Губернаторе Хабаровского края.
2. Признать утратившими силу постановления Губернатора Хабаровского края:
от 09 августа 2002 г. № 378
"О совете по предпринимательству при Губернаторе Хабаровского края";
от 08 августа 2007 г. № 115
"О внесении дополнения в Положение о совете по предпринимательству при Губернаторе Хабаровского края, утвержденное постановлением Губернатора Хабаровского края от 09 августа 2002 г. № 378";
от 16 сентября 2008 г. № 129
"О внесении изменений в Положение о совете по предпринимательству при Губернаторе Хабаровского края, утвержденное постановлением Губернатора Хабаровского края от 09 августа 2002 г. № 378".
Губернатор
В.И.Шпорт
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Губернатора Хабаровского края
от 16 сентября 2011 г. № 87
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОВЕТЕ ПО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВУ
ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
1. Общие положения
1.1. Совет по предпринимательству при Губернаторе Хабаровского края (далее - Совет) является координационным органом, образованным для обеспечения практического взаимодействия органов исполнительной власти Хабаровского края (далее также - край) и широкого круга предпринимателей и выработки предложений по основным направлениям экономической политики края.
1.2. Совет образуется в целях:
1) привлечения субъектов предпринимательства к выработке и реализации политики края в области развития предпринимательства;
2) выдвижения и поддержки инициатив, имеющих краевое значение и направленных на реализацию политики края в области развития предпринимательства;
3) проведения общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов, регулирующих развитие предпринимательства;
4) выработки рекомендаций органам исполнительной власти края и органам местного самоуправления края при определении приоритетов в области развития предпринимательства;
5) привлечения граждан, общественных объединений и представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся реализации права граждан на предпринимательскую деятельность, и выработке по данным вопросам рекомендаций.
1.3. В своей деятельности Совет руководствуется нормативными и правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края, настоящим Положением.
2. Функции Совета
2.1. Содействие предпринимательских структур в реализации органами государственной власти края государственной политики в области развития экономики края.
2.2. Вовлечение предпринимателей в процесс реализации социальной политики Правительства края.
2.3. Содействие распространению положительного опыта предпринимательской деятельности субъектов и структур их поддержки.
2.4. Содействие формированию позитивного общественного мнения о предпринимательской деятельности.
2.5. Разработка совместно с органами исполнительной власти края эффективных механизмов поддержки и конкретных мер по развитию предпринимательства во всех сферах экономики края.
2.6. Разработка рекомендаций и мероприятий, направленных на легализацию теневого предпринимательства.
2.7. Участие в рассмотрении проектов нормативных правовых актов Хабаровского края, затрагивающих вопросы развития предпринимательства, подготовка предложений и замечаний по их проектам.
2.8. Подготовка экспертных заключений по запросам Губернатора и Правительства края.
2.9. Участие в проведении общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов Российской Федерации и Хабаровского края, регулирующих развитие предпринимательства.
2.10. Выработка рекомендаций по совершенствованию федерального и краевого законодательства в области предпринимательства.
2.11. Подготовка прогнозных оценок последствий реализации решений органов исполнительной власти края по вопросам предпринимательской деятельности.
2.12. Внедрение и укрепление принципа прозрачности в процессе взаимодействия предпринимателей с органами исполнительной власти края и органами местного самоуправления края.
2.13. Совершенствование форм взаимодействия предпринимателей и их объединений с органами исполнительной власти края и органами местного самоуправления края.
2.14. Содействие самоорганизации предпринимателей и созданию различных форм их объединения, становлению и развитию саморегулируемых организаций.
3. Права Совета
Совет в соответствии с возложенными на него функциями имеет право:
1) информировать Губернатора края о наиболее актуальных проблемах развития предпринимательства, состоянии предпринимательского климата в крае, об эффективности мер государственного регулирования предпринимательской деятельности;
2) вносить Губернатору края, в Правительство края предложения по развитию и поддержке предпринимательской деятельности;
3) анализировать и обобщать мнения предпринимательских, финансово-экономических и научных кругов по важнейшим вопросам текущего состояния, поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в крае;
4) создавать секции, рабочие группы, комиссии и приглашать на свои заседания специалистов из числа успешных предпринимателей, ученых края, а также представителей органов государственной власти края в целях детальной и более глубокой проработки вопросов, вносимых на рассмотрение Совета;
5) проводить экспертизу нормативных правовых актов края и их проектов, затрагивающих интересы предпринимательства края;
6) взаимодействовать с органами государственной власти края и органами местного самоуправления края;
7) запрашивать и получать от органов исполнительной власти края сведения, необходимые для реализации возложенных на Совет функций;
8) исключать из своего состава членов Совета в случаях систематического неисполнения ими обязанностей членов Совета, решений заседаний Совета, поручений председателя Совета и президиума Совета (далее - Президиум), пропуска без уважительных причин двух заседаний Совета подряд.
4. Порядок создания, функционирование
и органы управления Совета
4.1. Персональный состав Совета утверждается Губернатором края по представлению заместителя Председателя Правительства края - министра экономического развития и внешних связей края, являющегося координатором Совета.
4.2. Совет формируется из представителей союзов, объединений, ассоциаций и общественных организаций предпринимателей, представителей органов исполнительной власти края.
4.3. Члены Совета работают на общественных началах.
4.4. Управление работой Совета осуществляет председатель Совета. Председатель Совета имеет двух заместителей, которые избираются членами Совета.
4.5. Для оперативного решения вопросов, подготовки заседаний Совета создается постоянно действующий орган - Президиум.
4.6. Президиум возглавляет председатель Совета. В состав Президиума входят координатор Совета (или уполномоченный им представитель), заместители председателя Совета, отдельные члены Совета.
4.7. Регламент деятельности Совета разрабатывается Президиумом, принимается Советом, утверждается председателем Совета.
Регламентом устанавливается:
1) порядок работы Совета;
2) порядок проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов, затрагивающих интересы предпринимательства края;
3) порядок взаимодействия членов Совета между собой;
4) порядок взаимодействия Совета с органами исполнительной власти края и органами местного самоуправления края;
5) порядок взаимодействия членов Совета с координатором Совета.
4.8. Председатель Совета:
1) руководит Советом, организует деятельность Совета и Президиума;
2) ведет заседания Совета в соответствии с регламентом Совета;
3) согласовывает проекты нормативных правовых актов Губернатора края, Правительства края, затрагивающих вопросы предпринимательской деятельности;
4) привлекает от имени Совета к его работе представителей предпринимательских структур и объединений;
5) взаимодействует с Губернатором края, Правительством края, а также с координатором Совета;
6) входит в состав участников расширенного заседания Правительства края;
7) отчитывается перед Советом об итогах работы Совета за год;
8) на каждом заседании Совета информирует членов Совета о выполнении решений, принятых на предыдущих заседаниях;
9) вправе присутствовать на заседаниях краевых комиссий при решении вопросов, связанных с проблемами предпринимательства.
4.9. В случае отсутствия председателя Совета исполнение его обязанностей осуществляет заместитель председателя Совета.
4.10. Заместитель председателя Совета:
1) организует деятельность Совета по определенным направлениям;
2) проводит заседания рабочих групп, секций Совета;
3) председательствует и подписывает протоколы заседаний рабочих групп, секций Совета;
4) вносит предложения председателю Совета по включению и исключению членов Совета из его состава.
4.11. Президиум:
1) определяет круг вопросов, выносимых на рассмотрение Совета, формирует повестку заседания Совета;
2) с учетом предложений членов Совета составляет план работы Совета на год;
3) контролирует ход выполнения решений, принимаемых Советом;
4) проводит с привлечением членов Совета общественную экспертизу нормативных правовых актов, регулирующих развитие предпринимательства;
5) заслушивает отчеты членов Совета о выполнении поручений председателя Совета, Президиума.
4.12. Координатор Совета:
1) координирует деятельность Совета;
2) определяет ответственного секретаря Совета;
3) согласовывает повестку заседания Совета;
4) выносит на рассмотрение Совета вопросы, инициированные Губернатором края, Правительством края, затрагивающие интересы предпринимательства;
5) привлекает к работе Совета представителей органов государственной власти края.
4.13. Ответственный секретарь Совета:
1) составляет проект плана работы Совета на основе предложений членов Совета, проект повестки дня заседаний Совета, организует подготовку материалов к заседаниям Совета, а также проектов соответствующих решений, протоколов;
2) информирует членов Совета (за 10 рабочих дней, кроме срочных заседаний) о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания Совета, обеспечивает их необходимыми материалами;
3) подписывает протоколы заседаний Совета, заседаний рабочих групп и секций Совета;
4) ведет учет документов, обращений и иных материалов, поступающих на рассмотрение Совета;
5) осуществляет организационное и информационное обеспечение работы Совета;
6) готовит список участников заседания Совета;
7) ведет протоколы заседаний Совета и оформляет их в течение пяти рабочих дней;
8) вносит в принятые решения Совета изменения;
9) направляет протоколы Совета заинтересованным органам государственной власти края и другим организациям;
10) готовит отчеты по итогам работы Совета за год.
4.14. Члены Совета:
1) вносят предложения по плану работы Совета, повестке дня его заседания и порядку обсуждения вопросов;
2) участвуют в подготовке материалов к заседаниям Совета;
3) вносят предложения и замечания по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, поправки к проекту решений Совета;
4) участвуют в работе заседания Совета, рабочих групп и секций Совета.
4.15. Члены Совета не вправе делегировать свои полномочия другим лицам. О невозможности присутствовать на заседании члены Совета не менее чем за сутки информируют с указанием причин ответственного секретаря Совета.
4.16. Подготовку справки, доклада, информации к заседаниям Совета организует член Совета, готовящий вопрос к рассмотрению.
4.17. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал и оформляются протоколом.
4.18. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов его состава. Решение Совета принимается простым большинством голосов, при равном количестве голосов решающим является голос председателя Совета.
4.19. В заседаниях Совета по согласованию с председателем Совета могут принимать участие с правом совещательного голоса представители предпринимательских структур, не являющиеся членами Совета.
4.20. По рассмотренным вопросам Совет вырабатывает рекомендации и предложения, которые при необходимости могут реализовываться путем принятия постановлений или распоряжений Губернатора края, Правительства края.
4.21. Протоколы заседаний Совета подписываются председателем Совета. Протоколы и другая информация о деятельности Совета доводятся до сведения Губернатора края и членов Совета в течение 10 дней со дня проведения заседания и направляются заинтересованным органам государственной власти края и другим организациям.
4.22. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Совета осуществляется министерством экономического развития и внешних связей края.
