АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 2011 г. № 1052
ОБ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНАХ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ФУНКЦИЙ
ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ
БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА, ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ
РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ,
ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ
БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", со статьями 8
, 14
Положения о контрольно-счетной палате Белоярского района, утвержденного решением Думы Белоярского района от 04 марта 2010 года № 15 "Об утверждении Положения о контрольно-счетной палате Белоярского района", постановляю:
1. Установить, что администрация Белоярского района является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков Белоярского района.
2. Утвердить Перечень
муниципальных заказчиков и иных заказчиков Белоярского района, размещающих заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, за счет средств бюджета Белоярского района и внебюджетных источников финансирования согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
3. Установить, что уполномоченным органом на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Белоярского района является контрольно-счетная палата Белоярского района (за исключением случаев, когда контрольно-счетная палата Белоярского района выступает в качестве муниципального заказчика).
4. Утвердить Порядок
взаимодействия муниципальных заказчиков и иных заказчиков Белоярского района и уполномоченного органа на осуществление функций по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных заказчиков Белоярского района согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Белоярского района Ващука В.А.
Глава Белоярского района
С.П.МАНЕНКОВ
Приложение 1
к постановлению администрации
Белоярского района
от 15 июля 2011 года № 1052
ПЕРЕЧЕНЬ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ И ИНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ
БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ
НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА
И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
1) администрация Белоярского района;
2) комитет по социальной политике администрации Белоярского района;
3) комитет по финансам и налоговой политике администрации Белоярского района;
4) комитет по культуре администрации Белоярского района;
5) муниципальное учреждение культуры "Белоярский выставочный зал";
6) муниципальное учреждение культуры "Центр культуры национального творчества";
7) муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская школа искусств";
8) комитет по образованию администрации Белоярского района;
9) муниципальное бюджетное образовательное учреждение Белоярского района "Общеобразовательная средняя (полная) школа № 1 г. Белоярский";
10) муниципальное бюджетное образовательное учреждение Белоярского района "Общеобразовательная средняя (полная) школа № 2 г. Белоярский";
3.5. Конкурсная заявка и все приложения к ней (аукционная заявка и все приложения к ней) подаются в отдел муниципального заказа администрации Белоярского района на бумажном и электронном носителе. Конкурсная (аукционная) заявка должна быть подписана уполномоченным представителем заказчика, органа администрации - заказчика, на который возложена реализация функций и задач, соответствующих предмету муниципального контракта. Конкурсная документация (документация об аукционе в электронной форме) должна быть утверждена заказчиком. В случае, если заказчиком является администрация Белоярского района, утверждение конкурсной документации (документации об аукционе) осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3.9
настоящего раздела. Проект контракта должен быть согласован уполномоченным представителем заказчика, органа администрации - заказчика, на который возложена реализация функций и задач, соответствующих предмету контракта.
3.6. Конкурсная заявка и все приложения к ней (аукционная заявка и все приложения к ней), не соответствующие требованиям, изложенным в настоящем Порядке, к исполнению не принимаются.
3.7. При рассмотрении конкурсной заявки и всех приложений к ней (аукционной заявки и всех приложений к ней) отдел муниципального заказа администрации Белоярского района учитывает предварительные и уточненные планы главных распорядителей бюджетных средств Белоярского района на закупку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для муниципальных нужд на соответствующий финансовый год в целях укрупнения муниципального заказа Белоярского района.
3.8. Отдел муниципального заказа администрации Белоярского района проводит проверку поступившей конкурсной заявки и всех приложений к ней (аукционной заявки и всех приложений к ней) на соответствие требованиям Федерального закона. Срок проведения отделом муниципального заказа администрации Белоярского района проверки конкурсной заявки и всех приложений к ней (аукционной заявки и всех приложений к ней) составляет три рабочих дня. Документы, в которых выявлены несоответствия действующему законодательству и (или) типовым формам, возвращаются отделом муниципального заказа администрации Белоярского района заказчику, органу администрации - заказчика, на который возложена реализация функций и задач, соответствующих предмету муниципального контракта, на доработку, после проведения которой заказчик, орган администрации - заказчика, на который возложена реализация функций и задач, соответствующих предмету муниципального контракта, вновь направляет конкурсную заявку и все приложения к ней (аукционную заявку и все приложения к ней) в отдел муниципального заказа администрации Белоярского района.
Срок проведения повторной проверки отделом муниципального заказа администрации Белоярского района конкурсной заявки и всех приложений к ней (аукционной заявки и всех приложений к ней) составляет три рабочих дня.
После окончания проведения проверки отделом муниципального заказа администрации Белоярского района конкурсной заявки и всех приложений к ней (аукционной заявки и всех приложений к ней) заказчик направляет конкурсную документацию (документацию об аукционе в электронной форме) на согласование заместителю главы Белоярского района, курирующему заказчика.
3.9. В случае, когда муниципальным заказчиком является администрация Белоярского района, работник органа администрации - заказчика, на который возложена реализация функций и задач, соответствующих предмету контракта, направляет конкурсную документацию (документацию об аукционе в электронной форме) на утверждение заместителю главы Белоярского района, курирующему орган администрации - заказчика, на который возложена реализация функций и задач, соответствующих предмету контракта (в случае отсутствия заместителя главы Белоярского района - лицу, исполняющему обязанности соответствующего заместителя главы Белоярского района). После утверждения конкурсной документации (документации об аукционе в электронной форме) соответствующим заместителем главы Белоярского района (лицом, исполняющим обязанности соответствующего заместителя главы Белоярского района) работник органа администрации - заказчика направляет проект контракта в юридическо-правовое управление администрации Белоярского района в целях проведения юридической экспертизы проекта контракта. Срок проведения юридическо-правовым управлением юридической экспертизы проекта контракта составляет три рабочих дня.
3.10. После согласования и (или) утверждения конкурсной документации (документации об аукционе в электронной форме), согласования проекта контракта в порядке, предусмотренном пунктами 3.8
, 3.9
настоящего раздела, конкурсная заявка и все приложения к ней (аукционная заявка и все приложения к ней) направляется заказчиком, органом администрации - заказчика, на который возложена реализация функций и задач, соответствующих предмету контракта, в отдел муниципального заказа администрации Белоярского района в целях подготовки извещения о проведении конкурса (аукциона) и размещения извещения о проведении открытого конкурса (открытого аукциона в электронной форме), конкурсной документации (документации об аукционе в электронной форме), проекта контракта в порядке, предусмотренном Федеральным законом. Срок подготовки отделом муниципального заказа администрации Белоярского района извещения составляет три рабочих дня.
4. Порядок подачи и оформления заявки
на размещение заказа путем запроса котировок
4.1. Главный распорядитель бюджетных средств Белоярского района согласовывает заявку на размещение заказа путем запроса котировок на предмет наличия бюджетных и внебюджетных средств, обоснованности бюджетных ассигнований при размещении заказа путем запроса котировок и самостоятельно ведет учет бюджетных и внебюджетных средств, обоснованности бюджетных ассигнований.
4.2. В случае, если заказчиком на проведение запроса котировок выступает администрация Белоярского района, заявку на проведение запроса котировок согласовывает отдел по учету и контролю за расходованием финансовых средств администрации Белоярского района на предмет наличия бюджетных и внебюджетных средств, обоснованности бюджетных ассигнований. При этом отдел по учету и контролю за расходованием финансовых средств администрации Белоярского района ведет учет бюджетных и внебюджетных средств, обоснованности бюджетных ассигнований.
4.3. Заявка на размещение заказа путем запроса котировок и все приложения к ней составляются на основании типовых форм, утвержденных распоряжением администрации Белоярского района.
4.4. Заявка на размещение заказа путем запроса котировок и все приложения к ней должны быть подписаны уполномоченным лицом заказчика, органа администрации - заказчика, на который возложена реализация функций и задач, соответствующих предмету контракта, и поданы в бумажном и электронном виде в отдел муниципального заказа администрации Белоярского района.
4.5. Заявка на размещение заказа путем запроса котировок, не соответствующая требованиям, установленным настоящим Порядком, к исполнению не принимается.
4.6. Заказчик, орган администрации - заказчика, на который возложена реализация функций и задач, соответствующих предмету контракта, передает заявку на размещение заказа путем запроса котировок и все приложения к ней в отдел муниципального заказа администрации Белоярского района.
4.7. При рассмотрении заявки на размещение заказа путем запроса котировок отдел муниципального заказа администрации Белоярского района определяет возможность размещения заказа путем запроса котировок в соответствии частью 2 статьи 42 Федерального закона. При рассмотрении заявки учитываются предварительные и уточненные планы главных распорядителей бюджетных средств на закупку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для муниципальных нужд на соответствующий финансовый год в целях укрупнения муниципального заказа Белоярского района.
4.8. Отдел муниципального заказа администрации Белоярского района проводит проверку поступившей заявки на размещение заказа путем запроса котировок и всех приложений к ней на соответствие требованиям Федерального закона. Срок проведения отделом муниципального заказа администрации Белоярского района проверки заявки на размещение заказа путем запроса котировок и всех приложений к ней составляет три рабочих дня. Документы, в которых выявлены несоответствия действующему законодательству и (или) типовым формам возвращаются отделом муниципального заказа администрации Белоярского района заказчику, органу администрации - заказчика, на который возложена реализация функций и задач, соответствующих предмету муниципального контракта, на доработку, после проведения которой заказчик, орган администрации - заказчика, на который возложена реализация функций и задач, соответствующих предмету муниципального контракта, вновь направляет заявку на размещение заказа путем запроса котировок и всех приложений к ней в отдел муниципального заказа администрации Белоярского района.
Срок повторной проверки отделом муниципального заказа администрации Белоярского района заявки на размещение заказа путем запроса котировок и все приложения к ней составляет три рабочих дня.
В случае, когда муниципальным заказчиком является администрация Белоярского района, работник органа администрации - заказчика, на который возложена реализация функций и задач, соответствующих предмету контракта, направляет проект контракта в юридическо-правовое управление администрации Белоярского района в целях проведения юридической экспертизы проекта контракта. Срок проведения юридическо-правовым управлением юридической экспертизы проекта контракта составляет три рабочих дня. После проведения экспертизы проекта контракта юридическо-правовым управлением администрации Белоярского района работник органа администрации - заказчика направляет заявку на размещение заказа путем запроса котировок и все приложения к ней в отдел муниципального заказа администрации Белоярского района.
4.9. После проведения проверки заявки на размещение заказа путем запроса котировок и всех приложений к ней в порядке, предусмотренном настоящим разделом, отдел муниципального заказа администрации Белоярского района готовит извещение о проведении запроса котировок в порядке, предусмотренном Федеральным законом. Срок подготовки отделом муниципального заказа администрации Белоярского района извещения о проведении запроса котировок составляет три рабочих дня.
5. Заключение муниципального контракта
по итогам размещения заказа путем проведения торгов,
запроса котировок
5.1. В соответствии с Федеральным законом заказ признается размещенным путем проведения торгов, запроса котировок со дня заключения контракта. Момент заключения контракта определяется по правилам, установленным Федеральным законом. Норма данного пункта применяется также заказчиками, органами администрации - заказчика в целях соблюдения требований части 3 статьи 42, пункта 14 части 2 статьи 55 Федерального закона.
5.2. Условия подписываемого сторонами контракта должны соответствовать условиям, указанным, соответственно, в конкурсной документации, в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме и документации об открытом аукционе в электронной форме, извещении о проведении запроса котировок, проекту контракта, размещенного на официальном сайте на стадии размещения заказа, а также требованиям, установленным Федеральным законом.
Соответствие условий контракта, подписываемого сторонами по итогам размещения заказа путем проведения торгов, запроса котировок, условиям, указанным в настоящем пункте, обеспечивается руководителями и ответственными исполнителями заказчика, органа администрации - заказчика, что подтверждается визированием указанными лицами проекта контракта, предлагаемого к подписанию сторонами.
В случае если заказчиком является администрация Белоярского района, повторная экспертиза (в т.ч. визирование, согласование) проекта контракта, заключаемого сторонами по итогам размещения заказа путем проведения торгов, запроса котировок, юридическо-правовым управлением администрации Белоярского района, отделом по учету и контролю за расходованием финансовых средств администрации Белоярского района не производится.
5.3. В случае, если заказчиком является администрация Белоярского района, и проектом контракта установлено требование обеспечения исполнения контракта способами, установленными Федеральным законом, орган администрации - заказчика, на который возложена реализация функций и задач, соответствующих предмету контракту, до подписания контракта администрацией Белоярского района предоставляет в юридическо-правовое управление администрации Белоярского района проект контракта, подписанный поставщиком (исполнителем, подрядчиком) и соответствующий требованиям 5.2
настоящего Порядка. Одновременно с указанным контрактом орган администрации Белоярского района предоставленную поставщиком (исполнителем, подрядчиком) безотзывную банковскую гарантию (договор поручительства; документ, подтверждающий передачи заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита)) для проведения экспертизы на предмет предоставленного обеспечения соответствия условиям проекта контракта и требованиям Федерального закона.
Экспертиза юридическо-правовым управлением администрации Белоярского района документов, подтверждающих обеспечение исполнения контракта, проводится в срок, не превышающий одного часа.
В случае несоответствия документов, подтверждающих обеспечение исполнения контракта, требованиям Федерального закона, указанные документы направляются в орган администрации - заказчика для устранения допущенных нарушений.
Повторная экспертиза документов, подтверждающих обеспечение исполнения контракта, проводится в порядке, установленном абзацами первым
- вторым
настоящего пункта.
5.4. Проект контракта, согласованный и завизированный в соответствии с пунктами 5.2
- 5.3
настоящего Порядка, направляется на подпись уполномоченному лицу заказчика.
6. Порядок предоставления
муниципальными заказчиками - органами администрации
Белоярского района сведений, необходимых для внесения
в реестр контрактов, заключенных по итогам
размещения заказов для муниципальных нужд
6.1. Предоставление сведений о заключении контракта, внесении изменений в контракт или подписании дополнительного соглашения к контракту, об исполнении (расторжении) контракта уполномоченному органу на ведение реестра контрактов - Федеральное казначейство, заключенных по итогам размещения муниципальных заказов для муниципальных нужд, осуществляется муниципальными заказчиками в порядке и по форме, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2010 года № 1191 "Об утверждении Положения о ведении реестра государственных и муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещается указанный реестр". При этом срок предоставления сведений в отдел муниципального заказа администрации Белоярского района по заключению, исполнению муниципального контракта, внесении изменений в заключенный муниципальный контракт, а также заключении дополнительного соглашения должен составлять не более одного рабочего дня с момента заключения, исполнения муниципального контракта, внесения изменений, заключения дополнительного соглашения.
Ответственным лицом за несвоевременное предоставление сведений в отдел муниципального заказа администрации Белоярского района является руководитель органа администрации - заказчика, на которого возложена реализация функций и задач, соответствующих предмету контракта.
6.2. Денежные обязательства, принятые заказчиками по заключенным муниципальным контрактам, будут считаться подтвержденными после включения сведений о заключении контракта, внесении изменений в контракт или подписании дополнительного соглашения к контракту в реестр контрактов, заключенных по итогам размещения муниципальных заказов для муниципальных нужд.
