ГЛАВА ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 февраля 2011 г. № 17
О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА
В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 20.07.1995 № 115-ФЗ "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации", статьей 3
Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20.07.2007 № 99-оз "Об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", постановлением
Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20.12.2007 № 327-п "О порядке разработки прогноза социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", постановлением главы Октябрьского района от 22.05.2006 № 772 "Об утверждении Положения о разработке перспективного финансового плана Октябрьского района и проекта бюджета Октябрьского района на очередной финансовый год", в целях обеспечения взаимодействия структурных подразделений администрации и Думы Октябрьского района и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в период формирования прогноза социально-экономического развития Октябрьского района, установления единого подхода к формированию параметров прогноза:
1. Утвердить Порядок
разработки прогноза социально-экономического развития Октябрьского района (прилагается).
2. Определить отдел стратегического развития и планирования Думы Октябрьского района (Шередека Г.Р.) уполномоченным органом Октябрьского района, осуществляющим функции по разработке прогноза социально-экономического развития Октябрьского района.
3. Администрации Октябрьского района обеспечить предоставление структурными подразделениями администрации Октябрьского района, учреждениями, предприятиями, организациями Октябрьского района необходимой информации для разработки прогноза социально-экономического развития Октябрьского района в отдел стратегического развития и планирования Думы Октябрьского района.
4. Рекомендовать муниципальным образованиям городским и сельским поселениям Октябрьского района представлять необходимую информацию для разработки прогноза социально-экономического развития Октябрьского района в отдел стратегического развития и планирования Думы Октябрьского района.
5. Настоящее постановление опубликовать в газете "Октябрьские вести".
6. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы Октябрьского района Хромова Н.В.
Глава Октябрьского района
С.А.КОЛОГРИВ
Приложение
к постановлению главы
Октябрьского района
от 10 февраля 2011 г. № 17
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА
I. Основные положения
1.1. Прогноз социально-экономического развития Октябрьского района (далее - Прогноз) разрабатывается в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, социально-экономической политикой, определенной в ежегодном Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Послании Губернатора автономного округа Думе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Стратегией
социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Программой социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Стратегией
социально-экономического развития Октябрьского района, основными направлениями налоговой и бюджетной политики Октябрьского района.
1.2. Прогноз разрабатывается на период не менее трех лет (прогнозируемый период) - очередной финансовый год и плановый период.
1.3. Параметры Прогноза могут быть изменены при разработке Прогноза на очередной финансовый год и плановый период.
Преемственность очередного Прогноза по отношению к предшествующему обеспечивается путем мониторинга фактического исполнения ранее одобренных показателей и их корректировкой в соответствии с изменениями федерального и окружного законодательства и приоритетов социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Октябрьского района на прогнозируемый период.
1.4. Прогноз одобряется главой Октябрьского района и одновременно с проектом решения о бюджете муниципального образования Октябрьский район направляется в Думу Октябрьского района.
II. Основные направления и форма прогноза
2.1. Прогноз разрабатывается по определенным показателям (стоимостные и объемные показатели, цены) в соответствии с формами, установленными исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, осуществляющим функции по разработке прогноза социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, и уполномоченным органом Октябрьского района, осуществляющим функции по разработке прогноза социально-экономического развития Октябрьского района.
2.2. Прогноз формируется в составе таблиц по установленным формам и пояснительной записки к ним.
2.3. Пояснительная записка к Прогнозу должна содержать обоснование параметров Прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений и отражать возможности и степень выполнения целей и задач, поставленных органами местного самоуправления Октябрьского района по социальному и экономическому развитию района на очередной финансовый год и плановый период.
При подготовке пояснительной записки обращается особое внимание на пояснение изменений параметров в динамике.
В структуре пояснительной записки должны содержаться следующие разделы:
1. Демографическая ситуация;
2. Промышленное производство, производство важнейших видов продукции в стоимостном и натуральном выражении;
3. Сельское хозяйство;
4. Строительство;
5. Транспорт и связь;
6. Рынок товаров и услуг;
7. Внешнеэкономическая деятельность;
8. Малое и среднее предпринимательство;
9. Инвестиции;
10. Финансы;
11. Денежные доходы и расходы населения;
12. Труд и занятость;
13. Развитие социальной сферы;
14. Охрана окружающей среды.
III. Порядок разработки и утверждения прогноза
3.1. Исходной базой для разработки Прогноза на очередной финансовый год и плановый период являются:
3.1.1. Основные макроэкономические показатели социально-экономического развития Октябрьского района за два предыдущих года.
3.1.2. Предварительные итоги социально-экономического развития Октябрьского района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития района за текущий финансовый год.
3.1.3. Сценарные условия социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.
3.1.4. Сценарная карта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, согласованная со сценарными условиями развития российской экономики, с учетом экономической политики, осуществляемой на федеральном и региональных уровнях.
3.1.5. Дефляторы по видам экономической деятельности.
3.2. В целях своевременной подготовки Прогноза на очередной финансовый год и плановый период:
3.2.1. Структурные подразделения администрации Октябрьского района, учреждения, предприятия, организации разрабатывают и представляют в Уполномоченный орган основные показатели для разработки Прогноза согласно установленным формам по своим направлениям деятельности в сроки до 01 мая и 01 октября текущего года.
3.2.2. Администрации городских и сельских поселений Октябрьского района представляют в Уполномоченный орган прогнозы социально-экономического развития поселений в сроки до 01 мая и 01 октября текущего года.
3.2.3. Уполномоченный орган администрации Октябрьского района разрабатывает и представляет в Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры основные показатели прогноза социально-экономического развития Октябрьского района в соответствии с утвержденным Департаментом экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры графиком.
3.3. Прогноз социально-экономического развития Октябрьского района, одобренный постановлением главы Октябрьского района, представляется в Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в срок до 20 декабря текущего года.
3.4. Уполномоченный орган:
3.4.1. Ежегодно проводит организационную работу по разработке и формированию Прогноза.
3.4.2. Обеспечивает методологическое руководство разработкой Прогноза.
3.4.3. Представляет в Комитет по управлению муниципальными финансами администрации Октябрьского района в срок до 30 мая текущего года основные показатели Прогноза социально-экономического развития Октябрьского района на очередной финансовый год и плановый период.
3.4.4. Уточняет параметры Прогноза на очередной финансовый год и плановый период и представляет на рассмотрение главе Октябрьского района не позднее 15 ноября текущего года.
3.4.5. Глава Октябрьского района одобряет Прогноз социально-экономического развития Октябрьского района постановлением главы Октябрьского района.
3.4.6. Отдел информационного обеспечения администрации Октябрьского района в десятидневный срок размещает на официальном веб-сайте Октябрьского района в сети Интернет Прогноз социально-экономического развития Октябрьского района на очередной финансовый год и плановый период, утвержденный постановлением главы Октябрьского района.
3.4.7. Комитет по управлению муниципальными финансами администрации Октябрьского района использует Прогноз социально-экономического развития Октябрьского района на очередной финансовый год и плановый период при составлении проекта бюджета Октябрьского района на очередной финансовый год и плановый период.