РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
О радиационной безопасности населения Челябинской области
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Челябинской области
от 28 мая 2009 г. № 1788
(в ред. Законов Челябинской области
от 29.10.2009 № 493-ЗО
, от 25.08.2011 № 177-ЗО
)
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом
Настоящий Закон регулирует отношения в сфере обеспечения радиационной безопасности населения Челябинской области в целях охраны его здоровья от вредного воздействия ионизирующего излучения.
Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе
1. Для целей настоящего Закона применяются следующие основные понятия:
1) радиационная безопасность населения - состояние защищенности настоящего и будущего поколений людей от вредного для их здоровья воздействия ионизирующего излучения;
2) радиационные источники - не относящиеся к ядерным установкам комплексы, установки, аппараты, оборудование и изделия, в которых содержатся радиоактивные вещества или генерируется ионизирующее излучение;
3) радиационный мониторинг - система наблюдений, измерений, регистрации и прогнозирования уровней содержания радионуклидов в природной среде и рационе человека, а также уровней воздействия ионизирующего излучения на человека;
4) радиационная обстановка - обобщенная характеристика пространственного и временного распределения уровней содержания радионуклидов в природной среде и доз облучения населения на определенной территории;
5) радиоактивные вещества - не относящиеся к ядерным материалам вещества, испускающие ионизирующее излучение;
6) радиоактивные отходы - не подлежащие дальнейшему использованию материалы и вещества, а также оборудование, изделия (в том числе отработавшие источники ионизирующего излучения), содержание радионуклидов в которых превышает уровни, установленные в соответствии с критериями, установленными Правительством Российской Федерации.
(п. 6 в ред. Закона
Челябинской области от 25.08.2011 № 177-ЗО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Применяемые в настоящем Законе иные понятия соответствуют понятиям, используемым в Федеральном законе "О радиационной безопасности населения" и Федеральном законе "Об использовании атомной энергии".
Статья 3. Задачи настоящего Закона
Основными задачами настоящего Закона являются:
1) разграничение полномочий органов государственной власти Челябинской области в сфере обеспечения радиационной безопасности населения Челябинской области;
2) обеспечение радиационной безопасности населения Челябинской области с учетом специфических условий Челябинской области, обусловленных расположением на ее территории ядерно опасных и радиационно опасных объектов, наличием территорий, загрязненных в результате радиационных аварий радионуклидами искусственного происхождения, и территорий с повышенным относительно естественного радиационного фона уровнем ионизирующего излучения, создаваемым излучением природных радионуклидов (далее - повышенный естественный радиационный фон).
Статья 4. Принципы обеспечения радиационной безопасности населения Челябинской области
1. Основными принципами обеспечения радиационной безопасности населения Челябинской области являются:
1) принцип нормирования - непревышение допустимых пределов индивидуальных доз облучения граждан от всех источников ионизирующего излучения;
2) принцип обоснования - запрещение всех видов деятельности по использованию источников ионизирующего излучения, при которых полученная для человека и общества польза не превышает риск возможного вреда, причиненного дополнительным к естественному радиационному фону облучением;
3) принцип оптимизации - поддержание на возможно низком и достижимом уровне с учетом экономических и социальных факторов индивидуальных доз облучения и числа облучаемых лиц при использовании любого источника ионизирующего излучения.
2. При радиационной аварии система радиационной безопасности населения Челябинской области основывается на следующих принципах:
(в ред. Закона
Челябинской области от 29.10.2009 № 493-ЗО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 10. Программы в сфере обеспечения радиационной безопасности населения Челябинской области
1. Для планирования и осуществления мероприятий по обеспечению радиационной безопасности населения Челябинской области разрабатываются и реализуются областные целевые программы, ведомственные целевые программы, а также специальные экологические программы реабилитации радиационно загрязненных участков территории.
2. Порядок разработки и реализации указанных программ, их финансирования определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
Статья 11. Радиационный мониторинг в Челябинской области
1. Радиационный мониторинг в Челябинской области осуществляется в целях минимизации ущерба от возможного радиационного воздействия на население Челябинской области и окружающую среду.
2. Задачами радиационного мониторинга в Челябинской области являются:
1) ведение наблюдений за радиационной обстановкой в местах размещения ядерно опасных и радиационно опасных объектов, в том числе за уровнями доз облучения населения Челябинской области, проживающего в указанных зонах;
2) выявление содержания радионуклидов природного и техногенного происхождения в природной среде, питьевой воде, производственном и продовольственном сырье и продуктах питания;
3) контроль уровней и доз облучения населения Челябинской области при использовании источников ионизирующего излучения;
4) оценка и прогноз последствий воздействия ионизирующего излучения на население Челябинской области и окружающую среду;
5) информационное обеспечение процесса подготовки и принятия управленческих решений по предотвращению или снижению радиационного воздействия на население Челябинской области и окружающую среду.
3. Радиационный мониторинг в Челябинской области организуется органом исполнительной власти Челябинской области, наделенным полномочиями в сфере обеспечения радиационной безопасности населения Челябинской области, по следующим приоритетным направлениям:
1) радиационный мониторинг территорий, загрязненных в результате радиационных аварий радионуклидами искусственного происхождения;
2) радиационный мониторинг в местах размещения ядерно опасных и радиационно опасных объектов.
Статья 12. Радиационно-гигиеническая паспортизация организаций, осуществляющих деятельность с использованием источников ионизирующего излучения, и территории Челябинской области
1. В Челябинской области проводится радиационно-гигиеническая паспортизация организаций, осуществляющих деятельность с использованием источников ионизирующего излучения, и территории Челябинской области в целях оценки влиянии источников ионизирующего излучения (техногенных и естественных) на население Челябинской области, планирования и проведения мероприятий по обеспечению ею радиационной безопасности, а также анализа эффективности данных мероприятий.
2. Ведение радиационно-гигиенических паспортов организаций, осуществляющих деятельность с использованием источников ионизирующего излучения, и территории Челябинской области осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 13. Государственный учет и контроль радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории Челябинской области
1. Радиоактивные вещества и радиоактивные отходы на территории Челябинской области подлежат государственному учету и контролю в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. Учет и контроль радиоактивных веществ на территории Челябинской области осуществляются в рамках системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов органом исполнительной власти Челябинской области, наделенным полномочиями в сфере обеспечения радиационной безопасности населения Челябинской области.
Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
Закон
Челябинской области от 24 декабря 1998 года № 60-ЗО "О радиационной безопасности населения Челябинской области" (Сборник законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области, 1998, № 12);
Закон
Челябинской области от 24 июня 2004 года № 249-ЗО "О внесении изменений в Закон
Челябинской области "О радиационной безопасности населения Челябинской области" (Ведомости Законодательного собрания Челябинской области, 2004, вып. 5, июнь);
Закон
Челябинской области от 30 ноября 2004 года № 331-ЗО "О внесении изменений в статью 7
Закона Челябинской области "О радиационной безопасности населения Челябинской области" (Ведомости Законодательного собрания Челябинской области, 2004, вып. 9, ноябрь);
Закон
Челябинской области от 26 мая 2005 года № 382-ЗО "О внесении изменений в Закон
Челябинской области "О радиационной безопасности населения Челябинской области" (Южноуральская панорама, 2005, 10 июня);
статью 4
Закона Челябинской области от 12 декабря 2008 года № 337-ЗО "О внесении изменений в некоторые законы Челябинской области о природопользовании и радиационной безопасности" (Южноуральская панорама, 2008, 27 декабря).
Губернатор
Челябинской области
П.И.СУМИН
10.06.2009
г. Челябинск
№ 439-ЗО от 28 мая 2009 года