ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2010 г. № 1980
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ
ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНОГО
РАЙОНА, А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
В соответствии с Федеральными законами от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", на основании Устава
Гусь-Хрустального района постановляю:
1. Утвердить Порядок
создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений Гусь-Хрустального района, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений (приложение).
2. Органам администрации района, осуществляющим функции и полномочия учредителей в отношении муниципальных учреждений Гусь-Хрустального, до 1 декабря 2011 г. привести уставы подведомственных учреждений в соответствие с настоящим постановлением.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы района, председателя комитета по управлению муниципальным имуществом (КУМИ) администрации района и руководителей органов администрации района, осуществляющих функции и полномочия учредителей в отношении муниципальных учреждений Гусь-Хрустального района.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 г. и подлежит официальному опубликованию.
Глава Гусь-Хрустального района
Н.И.ГРУШКО
Приложение
к постановлению
главы Гусь-Хрустального района
от 29.12.2010 № 1980
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНОГО, А ТАКЖЕ
УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ВНЕСЕНИЯ В
НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Федеральными законами от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", устанавливает процедуры создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации казенных, бюджетных и автономных учреждений Гусь-Хрустального, которые созданы (планируется создать) на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности (далее - районные учреждения), а также утверждения уставов районных учреждений и внесения в них изменений, если иное не предусмотрено федеральными законами и законами Владимирской области, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Гусь-Хрустального района.
2. Создание районного учреждения
2.1. Районное учреждение может быть создано путем его учреждения в соответствии с настоящим разделом или путем изменения типа существующего районного учреждения в соответствии с разделом IV
настоящего Порядка.
2.2. Решение о создании районного учреждения путем его учреждения принимается главой Гусь-Хрустального района в форме постановления.
2.3. Постановление главы Гусь-Хрустального района о создании районного учреждения должно содержать:
а) наименование создаваемого районного учреждения с указанием его типа;
б) основные цели деятельности создаваемого районного учреждения, определенные в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской района, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Гусь-Хрустального района;
в) наименование органа администрации района, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя создаваемого районного учреждения;
г) сведения о недвижимом имуществе (в том числе земельных участках), которое планируется закрепить (предоставить в постоянное (бессрочное) пользование) за создаваемым районным учреждением;
д) предельную штатную численность работников (для казенного учреждения);
г) наименование правопреемника казенного учреждения, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.
5.2. Проект постановления главы района о ликвидации районного учреждения подготавливается органом администрации района, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
Одновременно с проектом постановления главы района о ликвидации районного учреждения представляется пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности ликвидации учреждения и информацию о кредиторской задолженности учреждения (в том числе просроченной).
В случае если ликвидируемое районное казенное учреждение осуществляет муниципальные функции, пояснительная записка должна содержать информацию о том, кому указанные муниципальные функции будут переданы после завершения процесса ликвидации.
В случае если ликвидируемое районное учреждение осуществляет полномочия органа администрации района, осуществляющего исполнительно-распорядительные функции в соответствующей сфере деятельности, по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, пояснительная записка должна содержать информацию о том, кому указанные полномочия будут переданы после завершения процесса ликвидации.
5.3. После издания постановления главы района о ликвидации районного учреждения орган администрации района, который осуществляет функции и полномочия учредителя:
а) в 3-дневный срок доводит указанный правовой акт до сведения регистрирующего органа для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что учреждение находится в процессе ликвидации;
б) в 2-недельный срок:
утверждает состав ликвидационной комиссии соответствующего учреждения;
устанавливает порядок и сроки ликвидации указанного учреждения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и правовым актом о ликвидации районного учреждения.
5.4. Ликвидационная комиссия:
а) обеспечивает реализацию полномочий по управлению делами ликвидируемого районного учреждения в течение всего периода его ликвидации;
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в настоящем Порядке пункт 27 отсутствует, имеется в виду пункт 5.5.
б) в 10-дневный срок с даты истечения периода, установленного для предъявления требований кредиторами (с учетом положений пункта 27
настоящего Порядка), представляет органу администрации района, который осуществляет функции и полномочия учредителя, для утверждения промежуточный ликвидационный баланс;
в) в 10-дневный срок после завершения расчетов с кредиторами представляет органу администрации района, который осуществляет функции и полномочия учредителя, для утверждения ликвидационный баланс;
г) осуществляет иные предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами Российской Федерации мероприятия по ликвидации районного учреждения.
5.5. При ликвидации районного казенного учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.
5.6. Требования кредиторов ликвидируемого районного учреждения (за исключением казенного учреждения) удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.
Недвижимое имущество и движимое имущество районного учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также недвижимое имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого учреждения, передается ликвидационной комиссией другому районному учреждению или предприятию по распоряжению КУМИ администрации района на основании предложений органа администрации района, осуществляющего исполнительно-распорядительные функции в соответствующей сфере деятельности.
6. Утверждение устава районного учреждения
и внесение в него изменений
6.1. Устав районного учреждения, а также вносимые в него изменения утверждаются учредителем. Обязательному согласованию с КУМИ администрации района подлежат положения устава районного учреждения, регламентирующие статус имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.
6.2. Устав должен содержать:
а) общие положения, устанавливающие в том числе:
наименование районного учреждения с указанием в наименовании его типа;
информацию о месте нахождения районного учреждения;
наименование учредителя и собственника имущества районного учреждения;
наименование органа администрации района, осуществляющего функции и полномочия учредителя районного учреждения;
наименование органа администрации района, осуществляющего функции и полномочия собственника имущества районного учреждения;
б) предмет и цели деятельности учреждения в соответствии с законом, иным нормативным правовым актом, а также исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), которые районное учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано;
в) раздел об организации деятельности и управлении учреждением, содержащий в том числе сведения о структуре, компетенции органов управления учреждения, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов, а также положения об ответственности руководителя учреждения;
г) раздел об имуществе и финансовом обеспечении учреждения, содержащий в том числе:
порядок распоряжения имуществом, приобретенным районным бюджетным учреждением (за исключением имущества, приобретенного за счет средств, выделенных учреждению собственником на приобретение такого имущества);
порядок передачи районным бюджетным учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
порядок осуществления крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
запрет на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за районным учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению из районного бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
положения об открытии лицевых счетов районному учреждению в органах Федерального казначейства, а также об иных счетах, открываемых районному учреждению в соответствии с законодательством Российской Федерации;
положения о ликвидации районного учреждения по решению собственника имущества и распоряжении собственником имуществом ликвидированного учреждения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
указание на субсидиарную ответственность Гусь-Хрустального района по обязательствам районного казенного учреждения в лице органа администрации района, осуществляющего функции и полномочия учредителя районного учреждения;
д) сведения о филиалах и представительствах учреждения;
е) иные разделы - в случаях, предусмотренных законами.
6.3. Содержание устава районного автономного учреждения должно соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом "Об автономных учреждениях".
