ДО РАЗГРАНИЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру учета граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, находящихся в собственности Лухского муниципального района до разграничения государственной собственности на землю (далее - земельные участки), и процедуру бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков в случаях, определенных пунктами 2
- 5 части 1 статьи 1
Закона Ивановской области "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность гражданам Российской Федерации" (далее - Закон).
Бесплатное предоставление в собственность граждан земельных участков в случаях, определенных пунктом 1 части 1 статьи 1
Закона, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.2. Земельные участки предоставляются в соответствии с настоящим Порядком гражданам в собственность однократно бесплатно в пределах норм, установленных Законом
Ивановской области от 01.08.2002 № 59-ОЗ "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель на территории Ивановской области" и нормативными правовыми актами Лухского муниципального района, в порядке очередности, установленной в соответствии с разделом 2
настоящего Порядка.
Решение о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность может быть принято только в случае, если земельный участок поставлен на кадастровый учет.
1.3. Заявления граждан о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность удовлетворяются по мере формирования перечня земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан, в порядке поступления и регистрации таких заявлений.
Формирование земельных участков, подлежащих включению в перечень, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан, осуществляется в соответствии с документацией по планировке территории, утвержденной в порядке и на основании действующих документов территориального планирования и градостроительного зонирования.
1.4. Принятое администрацией Лухского муниципального района в соответствии со статьей 1
Закона решение о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства или организации личного подсобного хозяйства является основанием для отказа в повторном бесплатном предоставлении в собственность земельного участка в соответствии с пунктами 2
- 5 части 1 статьи 1
Закона.
1.5. Повторное бесплатное предоставление в собственность земельного участка допускается при наличии одновременно следующих условий:
- переход права собственности на земельный участок к гражданину по основаниям, предусмотренным пунктами 2
- 5 части 1 статьи 1
Закона, не был зарегистрирован в установленном порядке;
- решение о бесплатной передаче земельного участка в собственность гражданина отменено в установленном порядке в связи со стихийными бедствиями, вследствие которых невозможно дальнейшее использование ранее предоставленного земельного участка по его целевому назначению, или в связи с чрезвычайными обстоятельствами, вследствие которых невозможно дальнейшее использование ранее предоставленного земельного участка по его целевому назначению;
- земельный участок, ранее предоставленный гражданину по основаниям, предусмотренным пунктами 2
- 5 части 1 статьи 1
Закона, возвращен им Лухскому муниципальному району.
1.6. Государственная регистрация перехода права собственности к гражданину на земельный участок, предоставленный в соответствии с настоящим Порядком, осуществляется за его счет.
2. Порядок учета граждан, имеющих право на бесплатное
предоставление в собственность земельных участков,
государственная собственность на которые не разграничена
2.1. Для принятия на учет и бесплатного предоставления земельных участков в собственность в соответствии с Законом
граждане (заявители) обращаются в территориальный отдел социальной защиты населения по Лухскому муниципальному району (далее - территориальный отдел) и представляют следующие документы:
2.1.1. Заявление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, которое должно содержать цель предоставления земельного участка, номер телефона, адрес для направления заявителю соответствующих документов и извещений, перечень прилагаемых к заявлению копий документов, а также указание на то, что до вступления в силу Закона
гражданину не предоставлялся бесплатно в собственность земельный участок в соответствии со статьей 1
Закона, в соответствии с формой, утвержденной приказом Департамента управления имуществом Ивановской области;
2.1.2. Документы, удостоверяющие личность заявителя;
2.1.3. Документы, подтверждающие полномочия представителя действовать от имени заявителя (в случае подачи заявления представителем);
2.1.4. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости (либо сообщение об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений в связи с отсутствием зарегистрированных прав) и, при наличии зарегистрированных прав на земельные участки, справки о содержании правоустанавливающих документов, выданные Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области по месту проживания заявителя;
2.1.5. Информация, предоставленная Лухским муниципальным районом, на территории которого заявитель имеет право бесплатного приобретения земельного участка в собственность, о том, что земельные участки бесплатно в собственность заявителя в соответствии со статьей 1
Закона не предоставлялись;
2.1.6. Документы, указанные в пункте 2.2
.
2.2. Заявителем представляются документы, подтверждающие право на бесплатное предоставление земельного участка в собственность в соответствии с пунктами 2
, 3
, 4
, 5 части 1 статьи 1
Закона.
2.2.1. Для заявителей, обращающихся за предоставлением земельных участков по основанию, указанному в пункте 2) части 1 статьи 1
Закона:
- удостоверение единого образца, установленного для данной категории ветеранов Правительством СССР до 1 января 1992 года либо Правительством Российской Федерации, и подтверждающее права таких лиц на меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах";
- документ, подтверждающий принятие на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и Законом
Ивановской области от 17.05.2006 № 50-ОЗ "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и предоставления таким гражданам жилых помещений по договорам социального найма на территории Ивановской области", выданный органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области, в котором проживает заявитель, не ранее чем за две недели до даты подачи заявления в территориальный отдел.
2.2.2. Для заявителей, обращающихся за предоставлением земельных участков по основанию, указанному в пункте 3) части 1 статьи 1
Закона:
- удостоверение вынужденного переселенца;
- документ, подтверждающий принятие на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и Законом
Ивановской области от 17.05.2006 № 50-ОЗ "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и предоставления таким гражданам жилых помещений по договорам социального найма на территории Ивановской области", выданный органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области, в котором проживает заявитель, не ранее чем за две недели до даты подачи заявления в территориальный отдел.
2.2.3. Для заявителей, обращающихся за предоставлением земельных участков по основанию, указанному в пунктах 4)
и 5) части 1 статьи 1
Закона:
- свидетельства о рождении и паспорта (по достижении 14 лет) детей;
- справка об отсутствии судимости;
- иные документы, представляемые заявителем в целях подтверждения наличия оснований, предусмотренных пунктами 4)
и 5) части 1 статьи 1
Закона (свидетельства о смерти, судебные акты и т.д.).
2.3. Документы представляются в территориальный отдел в копиях с одновременным представлением оригинала.
Лицо, принимающее документы:
- заверяет копии документов после проверки их соответствия оригиналам;
- на принятом заявлении делает отметку о дате и времени принятия, указывает фамилию и должность лица, принявшего документы;
- выдает заявителю расписку о принятии заявления и приложенных к нему документов с указанием перечня принятых документов, даты, времени (часов, минут) их принятия, фамилии и должности лица, принявшего документы.
2.4. Регистрация заявлений осуществляется территориальным отделом в Книге регистрации заявлений и учета граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность в порядке, установленном приказом Департамента социальной защиты населения Ивановской области.
2.5. В течение 2 месяцев с даты получения от гражданина заявления и документов, предусмотренных пунктами 2.1
, 2.2
настоящего Порядка, территориальный отдел при необходимости запрашивает и получает дополнительные документы, необходимые для установления оснований отнесения гражданина к категории лиц, перечисленных в пунктах 2
- 5 части 1 статьи 1
Закона, и принятия решения о постановке гражданина на учет.
2.6. Территориальный отдел в указанный в пункте 2.5
настоящего Порядка срок рассматривает поступившие заявления и документы и принимает решение о принятии гражданина на учет либо об отказе в принятии на учет. Сведения о принятии гражданина на учет либо об отказе в принятии гражданина на учет заносятся в день принятия решения в Книгу регистрации заявлений о принятии на учет и учета граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность, в порядке, установленном приказом Департамента социальной защиты населения Ивановской области.
2.7. Решение об отказе заявителю в принятии на учет принимается в следующих случаях:
- отсутствия оснований для отнесения заявителя к категориям лиц, перечисленных в пунктах 2
- 5 части 1 статьи 1
Закона;
- сообщения заявителем недостоверных сведений.
2.8. Территориальный отдел в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о принятии гражданина на учет:
- направляет или выдает гражданину (в случае его личной явки) уведомление о принятии гражданина на учет либо об отказе в принятии гражданина на учет с указанием причин отказа;
- на каждого гражданина, принятого на учет, заводит учетное дело, которое содержит все документы, являющиеся основанием для его принятия на учет.
2.9. Гражданин, принятый на учет, подлежит снятию с учета в следующих случаях:
- на основании его письменного заявления;
- смерти гражданина, признания его безвестно отсутствующим или умершим;
- выявления в представленных гражданином документах, послуживших основанием для принятия на учет, сведений, не соответствующих действительности;
- прекращения оснований для отнесения заявителя к категориям лиц, перечисленных в пунктах 2
- 5 части 1 статьи 1
Закона;
- в случае реализации гражданином права на бесплатное предоставление земельного участка в собственность в соответствии с Законом
.
2.10. Снятие гражданина с учета осуществляется территориальным отделом не позднее 5 рабочих дней после выявления оснований, предусмотренных пунктом 2.9
настоящего Порядка, путем внесения соответствующих сведений в день принятия решения в Книгу регистрации заявлений и учета граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность, в порядке, установленном приказом Департамента социальной защиты населения Ивановской области.
2.11. Территориальный отдел в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения о снятии гражданина с учета направляет в адрес гражданина или выдает гражданину (в случае его личной явки) уведомление о снятии гражданина с учета с указанием его причин.
2.12. Если у гражданина после снятия с учета вновь возникло право на бесплатное предоставление земельного участка в собственность, то его повторное принятие на учет производится на общих основаниях в соответствии с настоящим Порядком.
3. Перечень земельных участков, предназначенных
для бесплатного предоставления в собственность граждан,
порядок приема заявлений, рассмотрения и принятия решений
о бесплатном предоставлении в собственность граждан
земельных участков, государственная собственность
на которые не разграничена
3.1. В целях бесплатного предоставления земельных участков в собственность граждан в соответствии с Законом
Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Лухского муниципального района (далее - КУМИЗО):
а) осуществляет в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации, формирование земельных участков, расположенных на территории Лухского муниципального района, для бесплатного предоставления в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства;
б) подготавливает проект распоряжения администрации Лухского муниципального района об утверждении перечня земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан (далее - Перечень), с указанием сведений о местоположении земельного участка, площади земельного участка, вида разрешенного использования земельного участка и его кадастрового номера;
в) на основании заявлений граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, сведений учета граждан и иных предусмотренных настоящим Порядком документов подготавливает проект решения о бесплатном предоставлении земельных участков в собственность гражданам в форме распоряжения администрации Лухского муниципального района или об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
3.2. Перечень должен содержать характеристики земельных участков, включая их местоположение, адресную часть, кадастровые номера, площадь и вид разрешенного использования земельного участка.
3.3. Перечень, изменения и дополнения к нему утверждаются распоряжением администрации Лухского муниципального района и подлежат опубликованию в общественно-политической газете Лухского района "Родная нива", а также размещению на официальном сайте Лухского муниципального района.
3.4. КУМИЗО в течение 3 рабочих дней после опубликования Перечня направляет его копию в территориальный отдел, осуществляющий свою деятельность в границах Лухского муниципального района, на территории которого находятся земельные участки, включенные в Перечень, и извещает его о необходимости формирования списков граждан.
3.5. Территориальный орган, осуществляющий свою деятельность в границах Лухского муниципального района, на территории которого находятся земельные участки, включенные в Перечень, в течение 1 месяца после опубликования Перечня:
- рассматривает документы учетного дела, иные поступившие документы на наличие (отсутствие) оснований, предусмотренных пунктом 2.9
настоящего Порядка, для снятия гражданина с учета. Решение о снятии граждан с учета принимается в порядке, установленном пунктами 2.10
, 2.11
настоящего Порядка;
- формирует исходя из количества земельных участков, включенных в Перечень и расположенных в границах Лухского муниципального района Ивановской области, который находится в сфере деятельности территориального отдела, и очередности поступления и регистрации заявлений граждан о постановке на учет и предоставлении земельных участков в соответствии с данными учета граждан списки состоящих на учете граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, с указанием конкретных подлежащих передаче указанным гражданам земельных участков, включенных в Перечень;
- направляет в КУМИЗО списки состоящих на учете граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, с указанием конкретных подлежащих передаче указанным гражданам земельных участков, включенных в Перечень, а также заявления указанных в списках граждан о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка.
3.6. КУМИЗО в течение 1 месяца рассматривает поступившие списки состоящих на учете граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, с указанием конкретных подлежащих передаче указанным гражданам земельных участков, включенных в Перечень, а также заявления указанных в списках граждан о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка и подготавливает проект распоряжения о бесплатном предоставлении в собственность каждого из граждан в представленных списках земельного участка, включенного в Перечень, с указанием его кадастрового номера, местоположения, площади, вида разрешенного использования земельного участка.
3.7. КУМИЗО в срок не позднее 3 рабочих дней направляет в территориальный отдел копии распоряжений о бесплатном предоставлении гражданину земельного участка в собственность с приложением кадастровых паспортов земельных участков.
3.8. Не позднее 5 рабочих дней с даты поступления документов, указанных в пункте 3.7
настоящего Порядка, территориальный отдел:
- вносит соответствующие сведения в Книгу регистрации заявлений и учета граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность, в порядке, установленном приказом Департамента социальной защиты населения Ивановской области;
- направляет или выдает гражданину (в случае личной явки) распоряжение администрации Лухского муниципального района о бесплатном предоставлении гражданину земельного участка в собственность с приложением кадастрового паспорта земельного участка.
3.9. Для целей настоящего Порядка гражданин считается надлежащим образом извещенным о принятом решении по вопросу бесплатного предоставления ему земельного участка в собственность при направлении заказного письма с уведомлением по адресу, указанному гражданином в заявлении о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность.
3.10. Государственная регистрация перехода права собственности к гражданину на земельный участок, предоставленный в соответствии с настоящим Порядком, осуществляется за его счет.
3.11. КУМИЗО по истечении 6 месяцев с даты издания распоряжения администрации Лухского муниципального района о бесплатном предоставлении гражданину земельного участка в собственность запрашивает информацию о зарегистрированных правах на предоставленный гражданину земельный участок в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области.
3.12. В случае отсутствия в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о зарегистрированных правах на предоставленный гражданину земельный участок КУМИЗО подготавливает проект распоряжения об отмене распоряжения администрации Лухского муниципального района о бесплатном предоставлении гражданину земельного участка в собственность и направляет копию указанного распоряжения в территориальный отдел социальной защиты населения Лухского муниципального района для дальнейшего извещения гражданина в порядке, установленном пунктами 3.7
, 3.8
, 3.9
настоящего Порядка.
