ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 августа 2011 г. № 4/44-5
О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПО ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМУ
РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБ (ЗАЯВЛЕНИЙ) НА РЕШЕНИЯ
И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ,
КОМИССИЙ РЕФЕРЕНДУМА И ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, НАРУШАЮЩИЕ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ПРАВА И ПРАВО НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ
ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях реализации полномочий Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия по контролю за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, установленных пунктами 10, 11 статьи 23 и пунктами 6, 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", на основании статей 38
, 50
Регламента Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия постановляет:
1. Утвердить Положение
о Рабочей группе по предварительному рассмотрению жалоб (заявлений) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий, комиссий референдума и их должностных лиц, нарушающие избирательные права и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации (приложение 1).
2. Сформировать Рабочую группу по предварительному рассмотрению жалоб (заявлений) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий, комиссий референдума и их должностных лиц, нарушающие избирательные права и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации в составе
согласно приложению 2.
3. Считать утратившим силу постановление
Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия от 14 августа 2007 г. № 5/23-4 "О Рабочей группе по предварительному рассмотрению жалоб (заявлений) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий, комиссий референдума и их должностных лиц, нарушающие избирательные права и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
4. Направить настоящее постановление для опубликования в газету "Известия Мордовии" и разместить на официальном сайте Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия.
Председатель Центральной избирательной
комиссии Республики Мордовия
А.В.КОСОВ
Секретарь Центральной избирательной
комиссии Республики Мордовия
Н.И.ЧУДАЕВА
Приложение 1
Утверждено
постановлением Центральной
избирательной комиссии
Республики Мордовия
от 18 августа 2011 г. № 4/44-5
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПО ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМУ
РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБ (ЗАЯВЛЕНИЙ) НА РЕШЕНИЯ
И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ,
КОМИССИЙ РЕФЕРЕНДУМА И ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ
ЛИЦ, НАРУШАЮЩИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ПРАВА
И ПРАВО НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ
ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности Рабочей группы по предварительному рассмотрению жалоб (заявлений) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий, комиссий референдума и их должностных лиц, нарушающие избирательные права и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации (далее - Рабочая группа).
2. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Конституцией
Республики Мордовия, законами Республики Мордовия, нормативными актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Регламентом
и иными нормативными актами Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, а также настоящим Положением.
3. При проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации, органы государственной власти Республики Мордовия, референдума Республики Мордовия Рабочая группа рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и их должностных лиц, а при проведении выборов в органы местного самоуправления и местных референдумов - на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий муниципальных образований и их должностных лиц.
4. Поступившие в Центральную избирательную комиссию Республики Мордовия (далее - Комиссия) жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий, комиссий референдума и их должностных лиц, нарушающие избирательные права и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, вносятся на заседание Рабочей группы по поручению Председателя Комиссии, заместителя Председателя Комиссии.
5. Заседание Рабочей группы созывает руководитель Рабочей группы. Деятельность Рабочей группы осуществляется коллегиально. Заседание Рабочей группы является правомочным, если на нем присутствует большинство от утвержденного состава Рабочей группы.
Члены Рабочей группы вправе выступать на заседании Рабочей группы, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Рабочей группы, и требовать проведения по данным вопросам голосования, задавать другим участникам заседания вопросы и получать на них ответы по существу.
Члены Рабочей группы, входящие в состав Рабочей группы по должности, обладают равными правами с членами Рабочей группы, за исключением права участвовать в голосовании при принятии рекомендаций для Комиссии.
На заседании Рабочей группы вправе присутствовать, выступать и задавать вопросы, вносить предложения и требовать проведения по ним голосования члены Комиссии с правом решающего голоса, не являющиеся членами Рабочей группы, члены Комиссии с правом совещательного голоса, а также присутствовать и с разрешения руководителя Рабочей группы (председательствующего на заседании) выступать и отвечать на вопросы - работники аппарата Комиссии, участвующие в подготовке материалов на заседание Рабочей группы.
При рассмотрении жалобы (заявления) на заседание Рабочей группы приглашаются заинтересованные стороны - автор жалобы (заявления) и представитель комиссии или должностное лицо, чьи действия (бездействие) обжалуются. В заседании вправе участвовать представители заинтересованных сторон. Полномочия каждого представителя заинтересованной стороны должны быть оформлены в установленном законом порядке.
Для подготовки вносимых на заседание Рабочей группы вопросов могут приглашаться представители иных избирательных комиссий, комиссий референдума, специалисты, эксперты.
6. Продолжительность выступлений на заседании Рабочей группы устанавливается руководителем Рабочей группы (председательствующим на заседании) по согласованию с докладчиком и заинтересованными сторонами, но не должна превышать: для доклада и выступлений заинтересованных сторон - 10 минут; для иных выступлений - 5 минут; для справок, оглашения информации, обращений - 3 минуты. Рабочая группа вправе принять решение о предоставлении дополнительного времени докладчику и заинтересованным сторонам.
7. Руководитель Рабочей группы (председательствующий на заседании) ведет заседание, предоставляет слово участникам заседания, ставит на голосование поступающие предложения, оглашает результаты голосования, организует принятие рекомендаций для Комиссии по обсуждаемому вопросу.
8. По поручению руководителя Рабочей группы секретарь Рабочей группы после принятия решения руководителем Рабочей группы о вынесении вопроса на заседание Рабочей группы обеспечивает членов Рабочей группы всеми поступившими в Комиссию по рассматриваемой жалобе (заявлению) материалами, извещает членов Рабочей группы и работников аппарата, участвующих в подготовке материалов на заседание Рабочей группы, о дате и времени заседания, обеспечивает направление телеграмм заинтересованным сторонам и пропуск приглашенных лиц, участвующих в заседании, в здание ЦИК РМ, составляет список участников заседания, в том числе приглашенных, регистрирует участников заседания.
Секретарь Рабочей группы ведет протокол заседания Рабочей группы.
В протоколе указываются: дата и повестка дня заседания, присутствующие на заседании члены Рабочей группы, заинтересованные стороны или их представители, другие приглашенные на заседание, выступившие при обсуждении вопросов повестки дня, внесенные предложения, результаты голосования по ним, а также по рекомендациям Рабочей группы для Комиссии.
Протокол заседания Рабочей группы подписывают руководитель и секретарь Рабочей группы (председательствующий и секретарь заседания).
9. Подготовку материалов к заседанию Рабочей группы по поручению руководителя Рабочей группы осуществляют секретарь Рабочей группы и работники аппарата Комиссии. При этом:
канцелярия аппарата Комиссии обеспечивает своевременное (в пределах установленных законом сроков) представление в юридический сектор аппарата Комиссии документов и материалов, необходимых для подготовки заключения по поступившей жалобе (заявлению);
юридический сектор аппарата Комиссии во взаимодействии с другими структурными подразделениями аппарата Комиссии на основании сведений, содержащихся в представленных документах и материалах, готовит заключение с выводами о правомерности или незаконности заявленных требований, содержащихся в поступившей в Комиссию жалобе (заявлении).
Подготовленное и завизированное заведующим юридическим сектором, непосредственными исполнителями заключение вносится на заседание Рабочей группы не позднее чем за один день до заседания Рабочей группы.
10. По решению Председателя Комиссии, принятому на основании обращения руководителя Рабочей группы, согласованного с членами Рабочей группы, может проводиться дополнительная проверка фактов, содержащихся в жалобе (заявлении), в том числе с выездом членов Рабочей группы и (или) работников аппарата Комиссии в районы Республики Мордовия.
11. При подготовке к заседанию Рабочей группы по заявке секретаря Рабочей группы, согласованной с руководителем Рабочей группы, в канцелярии аппарата Комиссии осуществляется размножение необходимых для заседания материалов.
Размноженные материалы передаются из канцелярии аппарата Комиссии секретарю Рабочей группы для раздачи членам Рабочей группы.
12. Рекомендации Рабочей группы для Комиссии по результатам предварительного рассмотрения жалобы (заявления) принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании и обладающих правом голоса членов Рабочей группы открытым голосованием.
На основании принятых Рабочей группой рекомендаций в юридическом секторе аппарата Комиссии в установленном порядке готовится и визируется соответствующий проект постановления Комиссии (проект ответа заявителю) для внесения его на заседание (на согласование) Комиссии.
13. Руководитель Рабочей группы или по его поручению заместитель руководителя Рабочей группы, член Комиссии, являющийся членом Рабочей группы, на заседании Комиссии представляет подготовленный на основании рекомендаций Рабочей группы проект постановления Комиссии (проект ответа заявителю).
14. Протоколы заседаний и другие материалы Рабочей группы хранятся у секретаря Рабочей группы в течение срока, установленного номенклатурой дел Комиссии.
15. В отсутствие руководителя Рабочей группы его полномочия исполняет заместитель руководителя Рабочей группы.
16. Заседание Рабочей группы, как правило, проходит накануне дня заседания Комиссии, на котором должна рассматриваться жалоба заявителя.
Приложение 2
Утвержден
Постановлением Центральной
избирательной комиссии
Республики Мордовия
от 18 августа 2011 г. № 4/44-5
СОСТАВ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМУ
РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБ (ЗАЯВЛЕНИЙ) НА РЕШЕНИЯ
И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ,
КОМИССИЙ РЕФЕРЕНДУМА И ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ
ЛИЦ, НАРУШАЮЩИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ПРАВА
И ПРАВО НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ
ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Руководитель Рабочей
группы:
Манерев Член Центральной избирательной комиссии Республики
Закария Хасянович Мордовия с правом решающего голоса
Заместитель
руководителя Рабочей
группы:
Лашин Член Центральной избирательной комиссии Республики
Денис Владимирович Мордовия с правом решающего голоса
Секретарь Рабочей
группы:
Ботенкова Заведующий юридическим сектором аппарата Центральной
Светлана Григорьевна избирательной комиссии Республики Мордовия
Члены:
Буланкин Член Центральной избирательной комиссии Республики
Игорь Владимирович Мордовия с правом решающего голоса
Козин Член Центральной избирательной комиссии Республики
Александр Иванович Мордовия с правом решающего голоса
Куркин Член Центральной избирательной комиссии Республики
Олег Юрьевич Мордовия с правом решающего голоса
Орешкин Консультант (контролер) аппарата Центральной
Сергей Васильевич избирательной комиссии Республики Мордовия
Помелов Член Центральной избирательной комиссии Республики
Алексей Александрович Мордовия с правом решающего голоса
Тимофеев Член Центральной избирательной комиссии Республики
Николай Александрович Мордовия с правом решающего голоса
