ПЕРМСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ
ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФ
ВЫ СПРАШИВАЕТЕ - МЫ ОТВЕЧАЕМ
Вопрос: Имеет ли право иное лицо вместо руководителя предприятия подписывать листки нетрудоспособности?
Ответ: Согласно п. 66 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.06.2011 № 624н (далее - Порядок № 624н), при заполнении раздела "ЗАПОЛНЯЕТСЯ РАБОТОДАТЕЛЕМ" в строке "Фамилия и инициалы руководителя" указывается фамилия и инициалы руководителя организации (обособленного подразделения) либо фамилия и инициалы страхователя - физического лица, в поле "Подпись" проставляется его подпись. В строке "Фамилия и инициалы гл. бухгалтера" указывается фамилия и инициалы главного бухгалтера (его заместителя) организации (обособленного подразделения), страхователя - физического лица, в поле "Подпись" проставляется его подпись. Если у страхователя - физического лица отсутствуют указанные должности, в данной строке указывается фамилия и инициалы самого страхователя, в поле "Подпись" проставляется его подпись.
Таким образом, право подписи в листке нетрудоспособности принадлежит руководителю и главному бухгалтеру организации как лицам, ответственным за расходование средств обязательного социального страхования.
В соответствии со ст. 273 Трудового кодекса РФ руководитель организации - физическое лицо, которое в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа.
Особенностью правового статуса руководителя организации является то, что на руководителя организации распространяется действие норм гражданского законодательства и норм трудового права.
В соответствии с нормами гражданского законодательства руководитель вправе делегировать часть своих полномочий, выдав доверенность на право представительства от имени организации, если передача этих полномочий разрешена законодательством, учредительными документами и(или) локальными нормативными актами.
В связи с изложенным, по нашему мнению, право подписи на листке нетрудоспособности может быть делегировано руководителем организации его заместителю, а в случае его отсутствия - иному лицу, определенному руководителем, путем выдачи соответствующей доверенности.
Вопрос: С какого числа подлежит оплате листок нетрудоспособности, выданный женщине в связи с усыновлением ребенка, в случае если он выдан с 04.04.2011 по 12.06.2011, а отпуск по беременности и родам сотруднице фактически предоставлен только с 06.05.2011?
Ответ: Согласно ст. 257 Трудового кодекса РФ женщинам, усыновившим ребенка, по их желанию вместо отпуска, предоставляемого на период со дня усыновления и до истечения 70 календарных дней со дня рождения усыновленного ребенка, предоставляется отпуск по беременности и родам на период со дня усыновления ребенка и до истечения 70 календарных дней со дня его рождения.
В соответствии с п. 2 ст. 10 Федерального закона № 255-ФЗ от 29 декабря 2006 г. "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" при усыновлении ребенка в возрасте до трех месяцев пособие по беременности и родам выплачивается со дня его усыновления и до истечения 70 календарных дней со дня рождения ребенка.
Пособие по беременности и родам назначается и выплачивается за календарные дни, приходящиеся на период отпуска по беременности и родам (п. 13 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н).
Согласно ст. 1, 8 Федерального закона от 09.06.1999 № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" пособие по беременности и родам является одним из видов обеспечения по обязательному социальному страхованию и направлено на компенсацию последствий изменения материального положения работающих граждан, то есть данное пособие всегда выплачивается взамен утраченного заработка. Поскольку послеродовой отпуск был фактически предоставлен сотруднице с 06.05.2011, следовательно, за период до 06.05.2011 ей выплачена заработная плата в полном объеме, то есть заработок ею не был утрачен.
Таким образом, учитывая, что отпуск по беременности и родам фактически был предоставлен только с 06.05.2011, пособие по беременности и родам следует выплачивать за период со дня предоставления соответствующего отпуска, то есть с 06.05.2011 и до 12.06.2011.
Вопрос: Я устроилась на работу в марте 2011 года, до этого в течение пяти лет проходила службу в органах внутренних дел. В настоящее время беременна, предполагаемый срок начала отпуска по беременности и родам - октябрь 2011 года. Обратилась за справкой о заработке, необходимом для исчисления пособия по месту службы, в органы внутренних дел, однако в выдаче справки мне отказали, правомерно ли это?
Ответ: В соответствии с пунктами 1 и 2 Порядка выдачи справки о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений, на которую были начислены страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за два календарных года, предшествующих году прекращения работы (службы, иной деятельности) или году обращения за справкой, и текущий календарный год, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 17.01.2011 № 4н (опубликован в Российской газете № 57 от 18.03.2011), выдача указанной справки осуществляется в случае, если лицо в течение работы (службы, иной деятельности) у данного страхователя подлежало обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, при этом в указанной справке указываются суммы заработной платы, иных выплат и вознаграждений, на которые были начислены страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон № 255-ФЗ) в средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в связи с материнством, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон № 212-ФЗ).
Учитывая, что лица, проходящие службу в органах внутренних дел, не отнесены к перечню лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (пункт 1 статьи 2 Закона № 255-ФЗ), кроме того, подпунктом 14 пункта 1 статьи 9 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что страховые взносы не начисляются на суммы денежного довольствия, продовольственного и вещевого обеспечения и иных выплат, получаемых лицами рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, выплаты, полученные Вами за период службы в органах внутренних дел, не могут быть включены в средний заработок для исчисления пособий, связанных с материнством, следовательно, соответствующая справка не подлежит выдаче.
Вопрос: Подлежат ли обложению страховыми взносами суммы среднего заработка, сохраняемые за работниками в период прохождения ими военных сборов, за дополнительные выходные дни, предоставляемые для ухода за детьми-инвалидами, работникам-донорам за дни сдачи крови и предоставляемые в связи с этим дни отдыха?
Ответ: Федеральным законом от 08.12.2010 № 339-ФЗ в статью 7 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон № 212-ФЗ) были внесены изменения, согласно которым объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые ими в пользу физических лиц, в частности, в рамках трудовых отношений. Указанные изменения вступили в силу с 1 января 2011 года.
В связи с изложенным в общеустановленном порядке на основании части 1 статьи 7 Закона № 255-ФЗ как выплаты, производимые работникам в рамках трудовых отношений, страховыми взносами облагаются суммы среднего заработка, выплачиваемые организацией в соответствии с законодательством РФ:
- работникам в период прохождения ими военных сборов (п. 2 ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе");
- за дополнительные выходные дни, предоставляемые работникам для ухода за детьми-инвалидами (ст. 262 Трудового кодекса РФ);
- работникам-донорам за дни сдачи крови и предоставляемые в связи с этим дни отдыха (ст. 186 Трудового кодекса РФ);
- работающим беременным женщинам за дни прохождения ими обязательного диспансерного наблюдения (ст. 254 Трудового кодекса РФ);
- работникам, вызываемым к лицу, производящему дознание, следователю, в прокуратуру или в суд в качестве свидетелей, потерпевших, из законных представителей, понятых - за все время, затраченное ими в связи с таким вызовом (ст. 131 Уголовно-процессуального кодекса РФ, п. 2 Инструкции о порядке и размерах возмещения расходов и выплаты вознаграждения лицам в связи с их вызовом в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуру или суд, утвержденной Постановлением Совета Министров РСФСР от 14.07.1990 № 245, статья 95 Гражданского процессуального кодекса РФ).
Подготовлено отделом правового обеспечения
Пермского РО ФСС РФ
