ПЕРМСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ
ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФ
СЛУЧАИ ПРИМЕНЕНИЯ МИНИМАЛЬНОГО РАЗМЕРА ОПЛАТЫ ТРУДА
ПРИ ИСЧИСЛЕНИИ ПОСОБИЙ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ
СТРАХОВАНИЮ НА СЛУЧАЙ ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ И В СВЯЗИ
С МАТЕРИНСТВОМ
1. В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон № 255-ФЗ) пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).
Согласно части 1.1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ, в случае если застрахованное лицо в периоды, указанные в части 1 статьи 14, не имело заработка, а также в случае если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.
При этом применение районного коэффициента к минимальному размеру оплаты труда (далее - МРОТ) в данном случае законодательством не предусмотрено.
Необходимо отметить, что сравнение среднего месячного заработка застрахованного лица, определенного за расчетный период из фактического заработка, с МРОТ производится через средний дневной заработок. Для исчисления пособия по временной нетрудоспособности из двух величин (среднего дневного заработка, исчисленного за расчетный период из фактического заработка, и среднего дневного заработка, исчисленного из среднего заработка, приравненного к МРОТ) выбирается большая, при этом среднедневное пособие во всех случаях определяется в зависимости от страхового стажа.
Обращаем Ваше внимание, что пунктом 11 (1) Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 № 375 в редакции Постановления Правительства РФ от 01.03.2011 № 120 (далее - Положение № 375), предусмотрено, что в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, исчисленные застрахованному лицу исходя из минимального размера оплаты труда размеры пособий определяются с учетом этих коэффициентов.
Следовательно, в случае если исчисление пособия по временной нетрудоспособности производится из МРОТ на основании п. 1.1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ, районный коэффициент применяется не к МРОТ, а к исчисленной сумме пособия.
Например, временная нетрудоспособность работника наступила 15 августа 2011 года и продолжалась 11 дней, страховой стаж работника составляет 5,8 лет. Средний заработок работника за 2009-2010 годы составил 100000 руб.
Среднедневной заработок из фактической заработной платы работника равен 100000 руб. : 730 = 136,98 руб.
Среднедневной заработок из среднего заработка, приравненного к минимальному размеру оплаты труда, установленному на момент наступления страхового случая, определяется в следующем порядке: 4611 руб. (МРОТ с 01.06.2011) x 24 / 730 = 151,59 руб.
Таким образом, среднедневной заработок работника, исчисленный из фактического заработка работника, меньше, чем заработок, исчисленный из среднего заработка, приравненного к МРОТ, следовательно, расчет пособия производим из среднего заработка, приравненного к МРОТ, то есть из 151,59 руб.
Таким образом, сумма пособия по временной нетрудоспособности, подлежащая выплате работнику, составит 1534,09 (151,59 x 80% x 11 x 1,15, где 151,59 - среднедневной заработок, исчисленный из МРОТ, 80% - процент в зависимости от страхового стажа, 11 - количество календарных дней временной нетрудоспособности, 1,5 - уральский коэффициент).
2. Законом № 255-ФЗ и Положением № 375 предусмотрено несколько случаев, когда исчисленные пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам не должны за полный календарный месяц превышать установленный законодательством минимальный размер оплаты труда с учетом районного коэффициента:
- застрахованному лицу, имеющему страховой стаж менее шести месяцев, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, - в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов (часть 6 статьи 7 Закона № 255-ФЗ);
- застрахованной женщине, имеющей страховой стаж менее шести месяцев, пособие по беременности и родам выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, - в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов (ч. 3 статьи 11 Закона № 255-ФЗ);
- при наличии одного или нескольких оснований для снижения пособия по временной нетрудоспособности пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (с учетом районного коэффициента) (ч. 2 ст. 8 Закона № 255-ФЗ).
Обращаем внимание, что перечисленными нормами Закона № 255-ФЗ предусмотрено применение районного коэффициента к МРОТ.
Например, временная нетрудоспособность работника наступила 15 августа 2011 года и продолжалась 11 дней, в листке нетрудоспособности имеется отметка, что 20 августа 2011 года работник не явился на прием. Страховой стаж работника составляет 5,8 лет. Средний заработок работника за 2009, 2010 годы составил 400000 руб.
Среднедневной заработок из фактической заработной платы работника равен 400000 руб. : 730 = 547,95 руб., что больше, чем среднедневной заработок из среднего заработка, приравненного к минимальному размеру оплаты труда, установленному на момент наступления страхового случая, - 151,59 руб. (4611 руб. (МРОТ с 01.06.2011) x 24 : 730).
Соответственно, пособие по временной нетрудоспособности следует исчислять из фактического заработка работника.
Учитывая, что 20 августа 2011 года работник не явился на прием и уважительных причин неявки на прием работодателем не установлено, пособие за период со дня допущенного нарушения, то есть с 20 августа 2011 года, до окончания временной нетрудоспособности подлежит выплате в размере, не превышающем МРОТ с учетом районного коэффициента за полный календарный месяц.
Размер среднедневного пособия из фактического заработка работника составит 438,36 (547,95 x 80%), что превышает минимальный размер оплаты труда за календарный день в месяце временной нетрудоспособности - 171,05 руб. (4611 (МРОТ на день наступления страхового случая) x 1,15 (уральский коэффициент) / 31 (количество календарных дней в месяце нетрудоспособности), соответственно, со дня допущенного нарушения режима (неявки на прием) пособие подлежит выплате в размере, не превышающем МРОТ с учетом районного коэффициента.
Таким образом, сумма пособия по временной нетрудоспособности, подлежащая выплате работнику, составит 3218,1 (547,95 x 80% x 5 + 171,05 x 6, где
- 547,95 - среднедневной заработок, исчисленный из фактического заработка работника,
- 80% - процент в зависимости от страхового стажа,
- 5 - количество календарных дней временной нетрудоспособности до нарушения режима,
- 171,05 - среднедневное пособие, исчисленное из МРОТ на день наступления страхового случая,
- 6 - количество календарных дней временной нетрудоспособности со дня нарушения режима до окончания временной нетрудоспособности).
При наличии нескольких оснований для применения МРОТ (исчисление пособия из заработка, приравненного к МРОТ, и ограничение суммы пособия за месяц МРОТ) для решения вопроса, в каком размере подлежит выплате пособие, необходимо сравнить среднедневное пособие, исчисленное из среднего заработка, приравненного к МРОТ (при этом к исчисленному среднедневному пособию следует применить районный коэффициент), с МРОТ за календарный день в месяце нетрудоспособности, исчисленным следующим образом: 5302,65 руб. (МРОТ с районным коэффициентом) : количество календарных дней в месяце нетрудоспособности (например, 30 дней) = 176,76 руб.
Пример 1. Временная нетрудоспособность работника наступила 15 августа 2011 года и продолжалась 11 дней, в листке нетрудоспособности имеется отметка, что 20 августа 2011 года работник не явился на прием. Страховой стаж работника составляет 5,8 месяца. Средний заработок работника за 2009, 2010 годы отсутствует.
В связи с отсутствием фактического заработка в расчетном периоде пособие по временной нетрудоспособности следует исчислять из среднего заработка, приравненного к МРОТ.
Среднедневной заработок из среднего заработка, приравненного к минимальному размеру оплаты труда, установленному на момент наступления страхового случая, - 151,59 руб. (4611 руб. (МРОТ с 01.06.2011) x 24 : 730). Размер среднедневного пособия составит 90,95 руб. (151,59 x 60%, где 151,59 - среднедневной заработок, 60% - процент в зависимости от страхового стажа).
Учитывая, что 20 августа 2011 года работник не явился на прием и уважительных причин неявки на прием работодателем не установлено, пособие за период со дня допущенного нарушения, то есть с 20 августа 2011 года, до окончания временной нетрудоспособности подлежит выплате в размере, не превышающем МРОТ с учетом районного коэффициента за полный календарный месяц.
Размер среднедневного пособия работника составляет 104,59 руб. (90,95 x 1,15), что не превышает минимальный размер оплаты труда (4611 (МРОТ на день наступления страхового случая) x 1,15 (уральский коэффициент) / 31 (количество календарных дней в месяце нетрудоспособности) = 171,05 руб.).
Таким образом, сумма пособия по временной нетрудоспособности, подлежащая выплате работнику, составит 1150,57 (151,59 x 60% x 11 x 1,15, где
- 151,59 - среднедневной заработок, исчисленный из МРОТ,
- 60% - процент в зависимости от страхового стажа,
- 11 - количество календарных дней временной нетрудоспособности,
- 1,15 - уральский коэффициент).
Пример 2. Временная нетрудоспособность работника наступила 15 августа 2011 года и продолжалась 11 дней, в листке нетрудоспособности имеется отметка, что 20 августа 2011 года работник не явился на прием. Страховой стаж работника составляет 8,8 лет. Средний заработок работника за 2009, 2010 годы отсутствует, оснований для замены расчетного периода нет.
В связи с отсутствием фактического заработка в расчетном периоде пособие по временной нетрудоспособности следует исчислять из среднего заработка, приравненного к МРОТ.
Среднедневной заработок из среднего заработка, приравненного к минимальному размеру оплаты труда, установленному на момент наступления страхового случая, - 151,59 руб. (4611 руб. (МРОТ с 01.06.2011) x 24 : 730). Размер среднедневного пособия составит 151,59, так как у работника более 8 лет страхового стажа (100% среднего заработка).
Учитывая, что 20 августа 2011 года работник не явился на прием и уважительных причин неявки на прием работодателем не установлено, пособие за период со дня допущенного нарушения, то есть с 20 августа 2011 года, до окончания временной нетрудоспособности подлежит выплате в размере, не превышающем МРОТ с учетом районного коэффициента за полный календарный месяц.
Размер среднедневного пособия работника составляет 174,33 руб. (151,59 x 1,15), что превышает минимальный размер оплаты труда (4611 (МРОТ на день наступления страхового случая) x 1,15 (уральский коэффициент) / 31 (количество календарных дней в месяце нетрудоспособности) = 171,05 руб.).
Таким образом, сумма пособия по временной нетрудоспособности, подлежащая выплате работнику, составит 1897,94 руб. (151,59 x 100% x 5 x 1,15 + 171,05 x 6, где
- 151,59 - среднедневной заработок, исчисленный из фактического заработка работника,
- 100% - процент в зависимости от страхового стажа,
- 5 - количество календарных дней временной нетрудоспособности до нарушения режима,
- 171,05 - среднедневное пособие, исчисленное из МРОТ на день наступления страхового случая,
- 6 - количество календарных дней временной нетрудоспособности со дня нарушения режима до окончания временной нетрудоспособности).
Соответственно, в установленных Законом № 255-ФЗ случаях ограничения размера пособия за полный календарный месяц минимальным размером оплаты труда районный коэффициент применяется к размеру МРОТ, а при исчислении размера пособия из среднего заработка, приравненного к МРОТ, на основании части 1.1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ и пункта 11 (1) Положения № 375 районный коэффициент применяется не к МРОТ, а к исчисленной из МРОТ сумме пособия.
Подготовлено отделом правового обеспечения
Пермского РОЛ ФСС РФ
