ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ИЛЬИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 августа 2011 г. № 230
ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ
ПОЛИТИКИ ИЛЬИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2012 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2013 - 2014 ГОДОВ
В целях разработки проекта бюджета муниципального района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов и в соответствии со ст. 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации администрация Ильинского муниципального района постановляет:
1. Утвердить основные направления
бюджетной и налоговой политики Ильинского муниципального района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов.
2. Администрации Ильинского муниципального района при разработке проекта бюджета муниципального района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов обеспечить соблюдение основных направлений
бюджетной и налоговой политики на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника финансового отдела Ильинского муниципального района А.В. Шелеменцева.
Глава администрации
Ильинского муниципального района
Е.В.СМОЛИН
Приложение
к постановлению
администрации Ильинского
муниципального района
от 02.08.2011 № 230
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ
ИЛЬИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2012 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2013 И 2014 ГОДОВ
Основные направления бюджетной и налоговой политики Ильинского муниципального района на 2012 год и на плановый период 2013 - 2014 годов разработаны в соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Бюджетным посланием Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2012 - 2014 годах от 29.06.2011, а также положением
"О бюджетном процессе в Ильинском муниципальном районе", утвержденным решением Совета Ильинского муниципального района от 27.12.2010 № 58.
В целях реализации поставленных задач Бюджетным посланием Президента Российской Федерации на 2012 - 2014 годы предусматривается проведение бюджетной политики, направленной на обеспечение необходимого уровня бюджетных доходов, повышение эффективности расходов, совершенствование технологий формирования бюджета.
Предусматривается концентрация расходов на приоритетных направлениях, прежде всего, связанных с улучшением условий жизни населения, решении социальных проблем, повышения качества муниципальных услуг, обеспечения реализации программ модернизации здравоохранения и образования.
Бюджетная политика в области доходов
При прогнозировании доходной части муниципального бюджета осуществляются мероприятия, направленные на:
- развитие налоговой базы, увеличение собираемости налогов и платежей в бюджет;
- повышение ответственности администраторов доходов бюджета муниципального района на эффективное прогнозирование, своевременность и полноту поступления администрируемых ими доходов;
- организацию работы по проведению инвентаризации земельных участков и недвижимости физических лиц;
- увеличение доходов от использования муниципального имущества.
Бюджетная политика в области расходов
Бюджетная политика в области расходов обеспечит преемственность направлений, предусмотренных в бюджете муниципального района на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов.
В процессе бюджетного планирования на 2012 - 2014 годы необходимо учесть следующие основные направления:
1. Обеспечение сбалансированности бюджета муниципального района при:
- безусловном исполнении действующих расходных обязательств, в первую очередь, перед населением, и приоритетных направлений расходов;
- принятии новых расходных обязательств при наличии оценки необходимых для их исполнения бюджетных ассигнований на весь период их исполнения;
- принятии новых расходных обязательств с учетом сроков и механизмов их реализации;
- усилении контроля и проведении анализа результативности использования средств бюджета муниципального района.
2. Повышение эффективности использования бюджетных средств и создание условий для повышения качества управления бюджетными средствами.
В максимально возможной степени реализовывать программно-целевой принцип планирования, с увеличением части расходов бюджета на долгосрочные и ведомственные целевые программы.
Внедрение новых механизмов в бюджетной сфере в части перехода к финансированию в зависимости от объема и качества оказания муниципальных услуг на основе нормативов финансовых затрат и утвержденных муниципальных заданий, переход от финансирования деятельности бюджетных учреждений к финансированию оказания муниципальных услуг.
Обеспечение повышения качества предоставляемых гражданам муниципальных услуг за счет бюджетных средств планируется за счет развития современных форм организации предоставления образовательных, медицинских, социальных услуг в медицинском секторе при условиях сохранения и снижения темпов роста расходов бюджета на их оказание, создание условий для оптимизации сети бюджетных учреждений.
Для качественного достижения указанных целей на период с 2012 до 2014 года сформированы ведомственные целевые программы и долгосрочные целевые программы Ильинского муниципального района, которые позволяют увязать бюджетные ассигнования с поставленными целями и задачами через реализацию конкретных мероприятий. Таким образом, в 2012 - 2014 годах бюджетная и налоговая политика Ильинского муниципального района будет ориентирована на повышение эффективности и адаптации бюджетной системы к изменившимся условиям экономики, на создание предпосылок для устойчивого социально-экономического развития Ильинского муниципального района.
