РОВЕНСКАЯ РАЙОННАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
РОВЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 февраля 2011 г. № 28
О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТЬ И ОСВОБОЖДЕНИЯ
ОТ НЕЕ РУКОВОДИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ РОВЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях повышения эффективности работы муниципальных автономных учреждений, в соответствии с Федеральными законами от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" в редакции Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 212-ФЗ, от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" в редакции от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ, руководствуясь ст. 31, 33 Устава Ровенского муниципального района, постановляю:
1. Установить, что назначение руководителей унитарных предприятий и автономных учреждений осуществляется на конкурсной основе.
Утвердить Положение
о проведении конкурса на замещение должности руководителей муниципального унитарного предприятия и муниципального автономного учреждения Ровенского муниципального района Саратовской области (Приложение № 1).
2. Установить, что в случае, если конкурс на замещение должности руководителя муниципального унитарного предприятия и муниципального автономного учреждения Ровенского муниципального района Саратовской области объявляется несостоявшимся, трудовой договор с руководителем муниципального унитарного предприятия и муниципального автономного учреждения заключается в порядке назначения на должность.
Утвердить Положение о порядке назначения на должность и освобождения от нее руководителей муниципального унитарного предприятия и муниципального автономного учреждения Ровенского муниципального района Саратовской области (Приложение № 2 - не приводится).
3. Заключение, изменение и расторжение трудовых договоров с руководителями муниципальных унитарных предприятий или муниципальных автономных учреждений осуществляются кадрово-правовым отделом районной администрации по предложению заместителя главы районной администрации и структурных подразделений районной администрации, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях или сферах управления.
4. Срок рассмотрения кадрово-правовым отделом районной администрации представленных на согласование структурными подразделениями районной администрации (заместителем главы районной администрации), вносимых в трудовые договоры изменений или предложений по расторжению трудовых договоров не должен превышать 3 дней со дня поступления в отдел соответствующих документов.
5. Признать утратившим силу постановление
от 21.07.2009 № 166 "О порядке назначения и освобождения от нее руководителей муниципальных унитарных предприятий Ровенского муниципального района".
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в районной газете "Знамя Победы".
7. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава
районной администрации
С.Ю.РОЩИН
Приложение № 1
к постановлению
Ровенской районной администрации
Ровенского муниципального района
от 3 февраля 2011 г. № 28
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ
РУКОВОДИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ РОВЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурса на замещение руководителей муниципального унитарного предприятия и муниципального автономного учреждения Ровенского муниципального района Саратовской области (далее именуемый конкурс), условия участия в нем, порядок определения победителя конкурса.
Конкурс проводится открытым по составу участников.
2. Глава Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района образует комиссию по проведению конкурса (далее именуется - комиссия) и утверждает ее персональный состав.
3. Структурное подразделение районной администрации (заместитель главы районной администрации), на которое возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях или сферах управления:
а) организует публикацию в средствах массовой информации подготовленного комиссией информационного сообщения о проведении конкурса;
б) принимает заявки от претендентов с прилагаемыми к ним документами и ведет их учет;
в) проверяет правильность оформления заявок и прилагаемых к ним документов и ведет их учет;
г) передает в комиссию по окончании срока приема поступившие заявки с прилагаемыми к ним документами.
4. Комиссия проводит конкурс и определяет победителя.
Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
В состав комиссии входят с правом решающего голоса глава районной администрации, первый заместитель главы районной администрации, заместитель главы районной администрации, на которого возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях или сферах управления, начальники финансового управления, отдела экономики и собственности и кадрово-правового отдела.
Председателем комиссии является глава районной администрации, заместителем председателя комиссии - заместитель главы районной администрации, на которого возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях или сферах управления, секретарем комиссии - главный специалист по трудовым отношениям кадрово-правового отдела Ровенской районной администрации. Глава районной администрации привлекает к работе комиссии независимого эксперта с правом совещательного голоса. Их оценка качеств кандидата является одним из аргументов, характеризующих кандидата.
5. Порядок работы комиссии.
Деятельность комиссии осуществляется на коллегиальной основе. Заседания комиссии созываются председателем комиссии. Заседание правомочно, если в нем приняло участие не менее 2/3 состава комиссии. На заседаниях комиссии ведется протокол, в котором отражается информация о ее работе и принятых решениях. Протокол подписывается председательствующим, секретарем и членами комиссии, присутствующими на заседании комиссии. К протоколу заседания комиссии прикладываются все материалы, поступившие в комиссию и имеющие отношение к рассматриваемым на заседании комиссии вопросам.
6. Решения комиссии по результатам конкурса принимаются открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При подписании протоколов мнение членов комиссии выражается словами "за" или "против". При равенстве голосов принимается решение, за которое голосовал председательствующий на заседании.
7. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на соответствующую должность либо отказа в таком назначении.
8. Информационное сообщение о проведении конкурса должно быть опубликовано не позднее чем за 15 дней до объявленной в нем даты проведения конкурса.
9. Информационное сообщение о проведении конкурса должно включать:
а) наименование, основные характеристики и сведения о местонахождении предприятия;
б) требования, предъявляемые к претенденту на замещение должности руководителя предприятия;
в) дату и время начала и окончания приема заявок с прилагаемыми к ним документами;
г) адрес места приема заявок и документов, номера телефонов;
д) перечень документов, подаваемых претендентами для участия в конкурсе, и требования к их оформлению;
е) адрес, по которому претенденты могут ознакомиться с иными сведениями, и порядок ознакомления с этими сведениями;
ж) основные условия трудового договора.
10. С момента начала приема заявок комиссия предоставляет каждому претенденту возможность ознакомления с условиями трудового договора.
11. К участию в конкурсе допускаются физические лица, отвечающие общим и специальным требованиям, предъявляемым к кандидатуре руководителя предприятия:
- наличие гражданства Российской Федерации;
- владение государственным языком;
- наличие образования и опыта работы в соответствии с Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих.
12. Для участия в конкурсе претенденты представляют в комиссию в установленный срок следующие документы:
- личное заявление;
- собственноручно заполненную и подписанную анкету, форма которой утверждена Правительством Российской Федерации от 26 мая 2005 г. № 667-р (с приложением фотографии);
- копию паспорта (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
- документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию (копии трудовой книжки и документов о высшем образовании, по желанию о дополнительном профессиональном образовании, присвоении ученой степени, о повышении квалификации);
- медицинское заключение о состоянии здоровья с записью об отсутствии заболеваний, препятствующих ему исполнять обязанности руководителя. Медицинское заключение о состоянии здоровья выдается гражданину медицинским учреждением по месту его обслуживания. Представленные гражданином сведения подлежат проверке;
- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
- свидетельство о постановке физического лица в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
- документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу,
- сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.
13. Претендент не допускается к участию в конкурсе в случае:
- представления документов, не подтверждающих право претендента занимать должность руководителя предприятия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением;
- представления не всех документов по перечню, указанному в информационном сообщении, либо оформленных ненадлежащим образом, либо не соответствующих условиям конкурса;
- признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
- лишения его права занимать руководящие должности в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;
- наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;
- близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) претендента с работником предприятия, если его трудовая деятельность связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного другому;
- утраты гражданства Российской Федерации, наличия гражданства иностранного государства.
14. Комиссия не принимает заявки с прилагаемыми к ним документами, если они поступили после истечения срока приема заявок, указанного в информационном сообщении, а также если они представлены без необходимых документов.
Если на момент окончания срока приема заявок последние не поступили либо зарегистрирована одна заявка, комиссия вправе:
- объявить конкурс несостоявшимся;
- принять решение о назначении руководителя муниципального унитарного предприятия или муниципального автономного учреждения в соответствии с Положением о порядке назначения на должность и освобождения от нее руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных автономных учреждений Ровенского муниципального района.
15. Конкурс проводится в два этапа: 1 этап - конкурс документов; 2 этап - собеседование устное.
Конкурс документов - первый этап конкурса, который проводится комиссией, на основании представленных претендентами на замещение должности руководителя муниципального унитарного предприятия или муниципального автономного учреждения в комиссию документов. Конкурс документов проводится в отсутствие претендентов на замещение должности руководителя предприятия или учреждения. Конкурс документов проводится не позднее чем через 10 дней со дня окончания срока подачи документов.
При проведении конкурса документов комиссия оценивает претендентов на основании представленных ими документов об образовании, об имеющемся опыте работе на управленческих должностях и о другой трудовой деятельности, а также на основании рекомендаций и других представленных в комиссию документов.
По итогам первого конкурса комиссия принимает одно из следующих решений:
а) о признании первого этапа конкурса состоявшимся с указанием претендентов, допущенных к участию во втором туре;
б) о признании первого этапа конкурса несостоявшимся.
По решению комиссии второй этап конкурса может быть проведен в тот же день, но не позднее трех дней после проведения первого этапа конкурса.
16. На втором этапе конкурсная комиссия проводит персональное устное собеседование с каждым участником конкурса. В процессе проведения данного этапа конкурса члены комиссии в праве задавать претендентам вопросы, в результате чего предоставляется возможность оценивать знания претендентов по следующим направлениям:
- знание Конституции Российской Федерации;
- знание федерального и областного законодательства;
- знание Устава Ровенского муниципального района Саратовской области;
- наличие профессиональных качеств:
а) основы планирования деятельности предприятия;
б) основы финансирования и организации бухгалтерского учета;
в) основы организации управления;
г) основы законодательства о труде, включая вопросы по технике безопасности;
д) вопросы управления и распоряжения муниципальным имуществом;
е) иные вопросы, связанные с руководством муниципальными автономными учреждениями.
При проведения конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Саратовской области.
17. Заключения членов комиссии оцениваются, анализируются в совокупности и отражаются в решении комиссии об итогах конкурса. Решение комиссии об итогах конкурса в 3-дневный срок направляется главе районной администрации для принятия решения о назначении победителя конкурса на должность руководителя муниципального унитарного предприятия или муниципального автономного учреждения.
18. Победителем конкурса признается участник, успешно прошедший собеседование.
19. Глава Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района заключает с победителем трудовой договор в течение 10 дней со дня определения победителя конкурса в следующем порядке:
- Глава районной администрации муниципального района поручает уполномоченному структурному подразделению подготовить проект трудового договора, утвержденного Ровенской районной администрацией.
- Трудовой договор, подписанный обеими сторонами, является основанием для издания главой районной администрации распоряжения о назначении лица на должность руководителя муниципального унитарного предприятия или муниципального автономного учреждения со дня, установленного соглашением сторон в трудовом договоре.
- Подписанное главой районной администрации распоряжение о назначении на должность руководителя муниципального унитарного предприятия или муниципального автономного учреждения объявляется назначенному лицу уполномоченным структурным подразделением под роспись в течение трех дней с момента его подписания.
20. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым к должности руководителя унитарного предприятия или автономного учреждения, на замещение которой он был объявлен, глава районной администрации вправе принять решение о назначении руководителя муниципального унитарного предприятия или муниципального автономного учреждения в соответствии с Положением о порядке назначения на должность и освобождения от нее руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных автономных учреждений Ровенского муниципального района.
