МУНИЦИПАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
АЛЕКСАНДРОВО-ГАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 30 июня 2011 г. № 27
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРОВЕДЕНИЯ МАССОВЫХ ЗРЕЛИЩНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ АЛЕКСАНДРОВО-ГАЙСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", закона
Саратовской области от 29.07.2009 № 104-ЗСО "Об административных правонарушениях в Саратовской области", по ходатайству главы администрации Александрово-Гайского муниципального района от 20.06.2011 № 1011 и в соответствии со ст. 22
Устава Александрово-Гайского муниципального района, Муниципальное Собрание решило:
1. Утвердить Правила
проведения зрелищных массовых мероприятий в Александрово-Гайском муниципальном районе согласно приложению.
2. Решение вступает в силу с момента его опубликования.
3. Решение опубликовать в газете "Заволжские степи".
Глава муниципального района,
председатель Муниципального Собрания
В.М.БОРИСЕНКО
Приложение
к решению
Муниципального Собрания Александрово-Гайского
муниципального района
от 30 июня 2011 г. № 27
ПРАВИЛА
ПРОВЕДЕНИЯ МАССОВЫХ ЗРЕЛИЩНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
АЛЕКСАНДРОВО-ГАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Основной задачей Правил проведения зрелищных массовых мероприятий (далее - Правила) является упорядочение организации и проведение на территории Александрово-Гайского муниципального района зрелищных мероприятий всех форм, в том числе с устройством фейерверков, а также мероприятий, проводимых на территории Александрово-Гайского муниципального района гастролирующими организациями (цирк, театр, концертные организации, парк аттракционов и т.д.).
1.2. Основные понятия (термины):
- зрелищные мероприятия - праздничные массовые гулянья, а также иные развлекательные и спортивные массовые мероприятия, включая программы цирков, концертные программы, спектакли, парки аттракционов и т.д. (далее - мероприятия), проводимые на территории Александрово-Гайского муниципального района;
- организаторы зрелищных мероприятий (далее - организаторы) - физические и юридические лица, независимо от их организационно-правовой формы, структурные подразделения администрации района, осуществляющие проведение мероприятий;
- администрация объекта проведения мероприятия - администрация организации, учреждения, предприятия, на территории которого проводится мероприятие. Администрации гастролирующих организаций, оказывающих культурные услуги жителям Александрово-Гайского муниципального района, выполняют функции администрации объекта и в полной мере несут ответственность за соблюдение правил.
II. ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЗРЕЛИЩНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
2.1. При подготовке и проведении мероприятий (уличных или в помещении для более 50 человек) организатором подается заявление в администрацию Александрово-Гайского муниципального района на имя главы администрации.
При проведении мероприятий с устройством фейерверков заявление подается в администрацию Александрово-Гайского муниципального района на имя главы администрации вне зависимости от места проведения мероприятия.
2.2. Заявление о проведении мероприятия подается организатором в письменной форме не позднее, чем за 15 рабочих дней (при 5-дневной рабочей неделе) до предполагаемой даты его проведения. В заявлении о проведении мероприятия указывается наименование и адрес организатора, фамилия, имя, отчество руководителя организации и ответственных лиц, номера контактных телефонов, название, цель, форма, дата, место, время начала и окончания мероприятия, предполагаемое количество участников, дата подачи заявления, подпись руководителя организации. Организаторы мероприятия могут привлечь к работе по подготовке и проведению мероприятия любую структуру по согласованию с администрацией данной структуры и администрации района.
При проведении мероприятия с устройством фейерверков в заявлении также должны быть указаны данные об организации, привлекаемой для их проведения (наименование, юридический адрес).
2.3. Одновременно с заявлением предоставляется программа мероприятия с указанием используемых технических средств (звукоусиление, световое оформление и т.д.).
2.4. Заявление подлежит рассмотрению в срок не более 5 рабочих дней с момента подачи заявления о регистрации.
О результатах рассмотрения заявления организатор мероприятия должен быть уведомлен в срок не позднее, чем за 10 рабочих дней до предполагаемой даты проведения мероприятия.
2.5. По результатам рассмотрения заявления издается распоряжение главы администрации.
При подготовке проекта распоряжения о проведении мероприятия согласование проводится с отделом внутренних дел Александрово-Гайского муниципального района и иными заинтересованными службами.
2.6. В распоряжении главы администрации указывается должностное лицо, ответственное за проведение мероприятия, владеющее правом досрочного прекращения мероприятия в случае создания угрозы жизни и безопасности граждан, возникновения массовых беспорядков.
2.7. В случае отказа в проведении мероприятия глава администрации сообщает об этом организаторам мероприятия, указывая мотив отказа.
III. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗРЕЛИЩНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
3.1. Мероприятия должны заканчиваться в срок до 23.00 часов в летнее время и до 22.00 часов в зимнее время. В отдельных случаях время окончания мероприятия может изменяться по распоряжению главы администрации.
3.2. Объекты торговли, участвующие в обслуживании мероприятий, должны иметь вывеску, оформление в соответствии с тематикой проводимого мероприятия.
3.3. В местах проведения массовых зрелищных мероприятий и на прилегающих к ним территориях запрещается продажа и распитие любой спиртосодержащей продукции. (ст. 3 п. 2 Федеральный закон от 07.03.2005 № 11-ФЗ "Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков изготовленных на его основе")
3.4. Организатор мероприятия:
а) принимает меры по обеспечению общественного порядка и безопасности граждан;
б) проводит работу по техническому и материальному обустройству массового мероприятия (установка сцены, ее оформление, оборудование звукоусиливающей аппаратурой, системой энергоснабжения и т.п.) и обеспечивает при этом соблюдение правил техники безопасности и противопожарной безопасности;
в) несет ответственность за соблюдение программы мероприятия, представленной в администрацию района;
г) после принятия решения о проведении мероприятия размещает в установленном порядке рекламу, извещающую о дате, времени и месте проведения мероприятия;
д) несет ответственность за демонтаж рекламы мероприятия, который осуществляется в течение суток после проведения мероприятия;
е) по окончании мероприятия осуществляет в установленном порядке меры по уборке территории;
ж) не позднее, чем за сутки до установленного срока проведения мероприятия информирует жителей района, администрацию района об отмене мероприятия или изменении сроков его проведения.
3.5. На месте проведения фейерверка в обязательном порядке должны присутствовать организаторы мероприятия, представитель организации, проводящей фейерверк, ответственное должностное лицо администрации района, назначенное в соответствии с п. 2.6
настоящих Правил, представители РОВД и ОНД.
3.6. Организация, проводящая фейерверк, должна:
а) иметь лицензию на право проведения фейерверков;
б) использовать пиротехнические изделия и материалы, имеющие сертификат установленного образца, исправное и аттестованное в установленном порядке пусковое оборудование;
в) привлекать для проведения фейерверков аттестованных специалистов;
г) обеспечивать место размещения пускового оборудования огнетушителями, емкостями с водой или песком;
д) перевозить и транспортировать пиротехнические изделия и материалы только на специально оборудованном транспорте;
е) по окончании демонстрации фейерверка производить осмотр места проведения мероприятия с целью выявления и сбора неиспользованных пиротехнических изделий и элементов пиротехнических зарядов.
3.7. Место размещения пускового оборудования должно соответствовать требованиям, обеспечивающим безопасность граждан и исключающим причинение ущерба зданиям, строениям, сооружениям.
3.8. Администрация объекта проведения мероприятия:
а) несет ответственность за соблюдение на объекте установленных мер безопасности, в том числе пожарной, а также правил санитарного состояния;
б) в день проведения мероприятия проверяет готовность объекта к проведению мероприятия;
в) в случаях обнаружения обстоятельств, создающих угрозу общественному порядку, безопасности участников и зрителей мероприятия, принимает меры к их устранению и незамедлительно информирует об этом соответствующие правоохранительные органы;
г) совместно с организаторами мероприятий и органами внутренних дел осуществляет пропускной режим во время проведения мероприятий в закрытых помещениях с целью исключения проноса огнестрельного оружия, колющих, режущих, взрывчатых, радиоактивных, огнеопасных, ядовитых веществ, напитков в стеклянной таре и иных предметов, которые могут представлять опасность для участников мероприятия;
д) информирует зрителей и участников о правилах поведения: с помощью звуковой системы оповещения и стендов с наглядной агитацией - в учреждениях культуры; при проведении уличных массовых мероприятий - с помощью звуковой системы оповещения.
IV. ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ УЧАСТНИКОВ
И ЗРИТЕЛЕЙ ЗРЕЛИЩНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
4.1. Участники и зрители мероприятия должны:
а) соблюдать общественный порядок и общепринятые нормы поведения, не допускать действий, создающих опасность для жизни и здоровья окружающих;
б) выполнять законные распоряжения организаторов мероприятия, работников правоохранительных органов;
в) незамедлительно сообщать в правоохранительные органы о случаях обнаружения подозрительных предметов, вещей, возникновения задымления или пожара.
4.2. При проведении массового мероприятия участники и зрители не должны:
а) выбрасывать мусор в неустановленных для этого местах;
б) создавать помехи передвижению участников мероприятия; взбираться на ограждения, парапеты, осветительные устройства, площадки для телевизионных съемок, деревья, крыши, несущие конструкции, повреждать оборудование и элементы оформления сооружений, и иной инвентарь, зеленые насаждения;
в) носить или демонстрировать знаки или иную символику, направленную на разжигание расовой, социальной, национальной и религиозной розни.
V. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВИЛ
5.1. Контроль за соблюдением Правил и ответственность за их нарушение осуществляют:
а) администрация Александрово-Гайского муниципального района;
б) отдел внутренних дел по Александрово-Гайскому муниципальному району;
в) иные службы в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
г) администрации гастролирующих на территории Александрово-Гайского муниципального района организаций (цирк, зооцирк, парк аттракционов, театры и др.).
5.2. Нарушение настоящих Правил влечет ответственность в соответствии с Законом
Саратовской области от 29.07.2009 № 104-ЗСО "Об административных правонарушениях в Саратовской области".
