ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 августа 2010 г. № 1867
О ВВЕДЕНИИ НОВЫХ СИСТЕМ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ И КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК
(в ред. Постановления
Главы городского округа Первоуральск
от 14.07.2011 № 1773,
Постановления
Администрации городского округа Первоуральск
от 27.09.2011 № 2440)
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, в целях совершенствования оплаты труда работников бюджетной сферы, стимулирования деятельности муниципальных бюджетных и казенных учреждений городского округа Первоуральск по расширению перечня муниципальных услуг и повышению их качества, на основании Постановления
Правительства Свердловской области от 06.12.2009 № 145-ПП "О введении новых систем оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений Свердловской области" в условиях перехода муниципальных бюджетных и казенных учреждений к отраслевым системам оплаты труда, постановляю:
(в ред. Постановления
Администрации городского округа Первоуральск от 27.09.2011 № 2440)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Утвердить Положение
об установлении систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений городского округа Первоуральск (прилагается).
(в ред. Постановления
Администрации городского округа Первоуральск от 27.09.2011 № 2440)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Осуществить до 1 декабря 2010 года введение новых систем оплаты труда для работников муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения, образования, культуры и других отраслей в городском округе Первоуральск.
3. Установить, что финансовое обеспечение расходных обязательств городского округа Первоуральск, связанных с реализацией настоящего Постановления, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций муниципальных казенных учреждений в части оплаты труда работников, а также на предоставление муниципальным бюджетным учреждениям субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ).
(п. 3 в ред. Постановления
Администрации городского округа Первоуральск от 27.09.2011 № 2440)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Главным распорядителям бюджетных средств городского округа Первоуральск:
1) в соответствии с Положением
об установлении систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений в городском округе Первоуральск, утвержденным настоящим Постановлением, разработать и представить в Финансовое управление в срок до 1 ноября 2010 года согласованные с соответствующими отраслевыми профсоюзами проекты нормативных правовых актов, утверждающих положения об оплате труда работников муниципальных учреждений (включая установление размеров окладов (должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам, размеров повышающих коэффициентов к окладам, условий осуществления и размеров выплат компенсационного и стимулирующего характера, условий оплаты труда руководителей соответствующих учреждений, порядка и условий оплаты труда работников, занимающих должности служащих, и работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих), с учетом рекомендаций и примерных положений об оплате труда работников соответствующих областных бюджетных учреждений по видам экономической деятельности, утвержденных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области;
2) разработать механизмы увеличения фонда оплаты труда за счет источников средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности учреждений;
3) использовать разработанные отраслевыми Министерствами Свердловской области методические рекомендации для муниципальных образований в Свердловской области по переводу муниципальных бюджетных и казенных учреждений на новые системы оплаты труда.
(в ред. Постановления
Администрации городского округа Первоуральск от 27.09.2011 № 2440)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Установить, что объем средств на оплату труда работников муниципальных учреждений может быть уменьшен только при условии уменьшения объема предоставляемых муниципальными бюджетными и казенными учреждениями муниципальных услуг.
(п. 5 в ред. Постановления
Администрации городского округа Первоуральск от 27.09.2011 № 2440)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Установить, что заработная плата работников (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с новыми системами оплаты труда, не может быть ниже заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой до введения новых систем оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
7. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа Первоуральск по финансовой политике и инвестициям Попова М.П.
(п. 7 в ред. Постановления
Администрации городского округа Первоуральск от 27.09.2011 № 2440)
(см. текст в предыдущей редакции
)
И.о. Главы городского
округа Первоуральск,
Заместитель
В.В.НЕСМЕЯНОВ
Постановлением Главы
городского округа Первоуральск
от 5 августа 2010 г. № 1867
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ СИСТЕМ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ И КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК
(в ред. Постановления
Главы городского округа Первоуральск
от 14.07.2011 № 1773,
Постановления
Администрации городского округа Первоуральск
от 27.09.2011 № 2440)
1. Системы оплаты труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений городского округа Первоуральск (далее - работники), включающие размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, содержащими нормы трудового права, а также настоящим Положением.
(в ред. Постановления
Администрации городского округа Первоуральск от 27.09.2011 № 2440)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Системы оплаты труда работников устанавливаются с учетом:
1) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;
2) единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;
3) государственных гарантий по оплате труда, предусмотренных трудовым законодательством;
4) профессиональных квалификационных групп;
5) перечня видов выплат компенсационного характера;
6) перечня видов выплат стимулирующего характера;
7) единых рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов;
8) положений об оплате труда работников учреждений по отраслям бюджетной сферы, утверждаемых нормативным актом Главы городского округа Первоуральск;
9) мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или при его отсутствии иного представительного органа работников.
3. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников устанавливаются руководителем муниципального бюджетного учреждения и руководителем муниципального казенного учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, а также с учетом сложности и объема выполняемой работы.
(в ред. Постановления
Администрации городского округа Первоуральск от 27.09.2011 № 2440)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера, входящих в систему оплаты труда работников, рекомендуемые размеры указанных выплат и условия их применения устанавливаются уполномоченными органами местного самоуправления городского округа Первоуральск в соответствии с перечнями видов выплат компенсационного и стимулирующего характера, утверждаемыми Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации для работников федеральных бюджетных учреждений.
5. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников по соответствующим профессиональным квалификационным группам в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области.
6. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.
7. Заработная плата руководителей муниципальных бюджетных учреждений и руководителей муниципальных казенных учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
(в ред. Постановления
Администрации городского округа Первоуральск от 27.09.2011 № 2440)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Должностной оклад руководителя учреждения, определяемый трудовым договором, устанавливается в кратном отношении к средней заработной плате работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого им учреждения, и составляет до 5 размеров указанной средней заработной платы.
Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.
8. К основному персоналу учреждения относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, для реализации которых создано учреждение.
Перечни должностей и профессий работников учреждений, которые относятся к основному персоналу по видам экономической деятельности, устанавливаются главными распорядителями бюджетных средств городского округа Первоуральск, в ведении которого находятся муниципальные казенные учреждения, либо уполномоченным органом местного самоуправления, осуществляющим полномочия учредителя муниципальных бюджетных учреждений.
(в ред. Постановления
Администрации городского округа Первоуральск от 27.09.2011 № 2440)
(см. текст в предыдущей редакции
)
9. Порядок исчисления размера средней заработной платы работников для определения размера должностного оклада руководителя учреждения устанавливается постановлением Главы городского округа Первоуральск.
10. Выплаты компенсационного характера устанавливаются для руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров учреждений в процентах к должностным окладам или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области.
11. Главный распорядитель средств местного бюджета, в ведении которого находятся муниципальные казенные учреждения, либо уполномоченный орган местного самоуправления, осуществляющий полномочия учредителя муниципальных бюджетных учреждений, может устанавливать руководителю муниципального учреждения выплаты стимулирующего характера.
(часть первая в ред. Постановления
Администрации городского округа Первоуральск от 27.09.2011 № 2440)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Размеры выплат стимулирующего характера определяются с учетом результатов деятельности учреждения.
12. Штатное расписание муниципального учреждения утверждается руководителем муниципального учреждения по согласованию с Финансовым управлением Администрации городского округа Первоуральск и главным распорядителем средств местного бюджета, в ведении которого находятся муниципальные казенные учреждения, либо уполномоченным органом местного самоуправления, осуществляющим полномочия учредителя муниципальных бюджетных учреждений, и включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения.
(п. 12 в ред. Постановления
Администрации городского округа Первоуральск от 27.09.2011 № 2440)
(см. текст в предыдущей редакции
)
13. Фонд оплаты труда работников учреждения формируется на календарный год исходя из объема ассигнований местного бюджета, средств бюджетов государственных внебюджетных фондов и средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Средства на оплату труда, формируемые за счет ассигнований местного бюджета, средств бюджетов государственных внебюджетных фондов, могут направляться учреждениями на выплаты стимулирующего характера. При этом:
- в 2010 году, при издании нормативно-правового акта, регламентирующего переход на новую систему оплаты труда с 1 декабря 2010, предусмотреть объем стимулирующей части оплаты труда работников в размере не менее 10% от базового фонда оплаты труда;
- объем средств на выплаты стимулирующего характера в составе фонда оплаты труда по состоянию на 31 декабря 2011 года должен составить не менее 20 процентов.
(в ред. Постановления
Главы городского округа Первоуральск от 14.07.2011 № 1773)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Средства на оплату труда, поступающие от приносящей доход деятельности, могут направляться учреждением на выплаты стимулирующего характера.
14. Главный распорядитель средств местного бюджета, в ведении которого находятся муниципальные казенные учреждения, и уполномоченный орган местного самоуправления, осуществляющий полномочия учредителя муниципальных бюджетных учреждений, вправе централизовать до 5 процентов средств, предусмотренных на оплату труда работников соответствующих муниципальных учреждений.
(часть первая в ред. Постановления
Администрации городского округа Первоуральск от 27.09.2011 № 2440)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Использование централизованных лимитов бюджетных обязательств осуществляется учреждением с учетом исполнения им целевых показателей эффективности работы, устанавливаемых главным распорядителем средств местного бюджета, в ведении которого находится это учреждение.
