Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 29 июля 2011 г. № RU293050002011001
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД НОВОДВИНСК"
ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
внеочередная двадцать четвертая сессия
РЕШЕНИЕ
от 6 июня 2011 г. № 64
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД НОВОДВИНСК", ПРИНЯТЫЙ РЕШЕНИЕМ 12-Й СЕССИИ СОВЕТА
ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД НОВОДВИНСК"
ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА ОТ 22.02.2006 № 49
В соответствии со статьей 18
Устава муниципального образования "Город Новодвинск", принятого решением
12-й сессии Совета депутатов муниципального образования "Город Новодвинск" третьего созыва от 22.02.2006 № 49, Городской Совет решает:
1. Внести в Устав
муниципального образования "Город Новодвинск", принятый решением
12-й сессии Совета депутатов муниципального образования "Город Новодвинск" третьего созыва от 22.02.2006 № 49 (с изм. и доп. от 27.04.2006 № 60
, от 06.12.2007 № 135
, от 21.02.2008 № 141
, от 05.06.2008 № 160
, от 25.09.2008 № 178
, от 25.09.2008 № 179
, от 04.06.2009 № 4
, от 29.10.2009 № 17
, от 25.03.2010 № 30
), следующие изменения:
1.1. В части 1 статьи 2
слова "(далее - муниципальное образование)" исключить.
1.2. В статье 3
:
1) часть 1
изложить в следующей редакции:
"1. Территория муниципального образования "Город Новодвинск" состоит из территории города Новодвинска и деревни Павлово. Границы территории муниципального образования "Город Новодвинск" устанавливаются законом
Архангельской области от 27.09.2006 № 216-12-ОЗ "Об описании границ территории муниципального образования "Город Новодвинск".";
2) в части 3
после слов "и в иных случаях," дополнить словами "установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",".
1.3. В статье 5
:
1) пункт 1 части 1 статьи 5
изложить в следующей редакции:
"1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования "Город Новодвинск" (далее - местный бюджет) и контроль за исполнением местного бюджета;";
2) пункт 28 части 1
изложить в следующей редакции:
"28) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в муниципальном образовании "Город Новодвинск", установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;";
3) пункт 34 части 1
дополнить словами ", оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;";
4) в части 2
слова "федерального законодательства" заменить словами "Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.4. В статье 5.1
:
1) пункт 2 части 1
изложить в следующей редакции:
"2) создание муниципальной пожарной охраны;";
2) часть 2
изложить в следующей редакции:
"2. Органы местного самоуправления муниципального образования "Город Новодвинск" вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в виде отдельных государственных полномочий), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.".
1.5. Главу 1
дополнить статьей 5.2 следующего содержания:
"Статья 5.2. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования "Город Новодвинск", осуществляющих муниципальный контроль
1. Администрация муниципального образования "Город Новодвинск" является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
2. От имени администрации муниципального образования "Город Новодвинск" полномочия по осуществлению муниципального контроля реализуют структурные подразделения администрации муниципального образования "Город Новодвинск" в соответствии с положениями о них.
3. Полномочия по осуществлению муниципального контроля реализуются структурными подразделениями администрации муниципального образования "Город Новодвинск" в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Новодвинск".".
1.6. В статье 7
:
1) часть 2
изложить в следующей редакции:
"2. Муниципальные выборы назначаются Городским Советом в сроки, предусмотренные Уставом муниципального образования "Город Новодвинск". В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.";
2) часть 6
изложить в следующей редакции:
"6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Архангельской области.";
3) дополнить
частями 7 - 9 следующего содержания:
"7. Право избирать депутатов Городского Совета, главу муниципального образования принадлежит гражданину Российской Федерации, место жительства которого расположено на территории муниципального образования "Город Новодвинск" в пределах соответствующего избирательного округа и который достиг на день голосования 18 лет.
8. Депутатом Городского Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет.
1.27. Статью 40.3
изложить в следующей редакции:
"Статья 40.3. Распоряжения, представления и предписания ревизионной комиссии
1. Распоряжения ревизионной комиссии принимаются по вопросам организации деятельности ревизионной комиссии и не являются нормативными правовыми актами.
2. Представления ревизионной комиссии принимаются по результатам проведения контрольных мероприятий и вносятся в органы местного самоуправления, муниципальным предприятиям и учреждениям, а также их должностным лицам для их рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков, предотвращению нанесения материального ущерба муниципальному образованию, по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, а также мер по пресечению, устранению и предупреждению нарушений. Органы местного самоуправления, муниципальные предприятия и учреждения в течение одного месяца со дня получения представления обязаны уведомить ревизионную комиссию о принятых по результатам рассмотрения представления решениях и мерах. Представления ревизионной комиссии не являются муниципальными правовыми актами.
3. Предписания ревизионной комиссии принимаются в случаях выявления нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению, а также в случае воспрепятствования проведению должностными лицами ревизионной комиссии контрольных мероприятий и направляются в органы местного самоуправления, муниципальным предприятиям и учреждениям, а также их должностным лицам. Предписание ревизионной комиссии должно содержать указание на конкретные допущенные нарушения и конкретные основания вынесения предписания, исполнено в установленные в нем сроки. Предписания ревизионной комиссии не являются муниципальными правовыми актами.
4. Распоряжения, представления и предписания ревизионной комиссии не должны противоречить федеральным законам, законам Архангельской области, настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме, и другим нормативным правовым актам органов местного самоуправления муниципального образования "Город Новодвинск", принятым ими в пределах своих полномочий.".
1.28. Часть 1 статьи 41
изложить в следующей редакции:
"1. Правом внесения в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов обладают следующие субъекты правотворческой инициативы:
1) депутаты Городского Совета;
2) глава муниципального образования;
3) руководитель ревизионной комиссии;
4) прокурор города Новодвинска;
5) органы территориального общественного самоуправления;
6) инициативные группы граждан;
7) общественные объединения, правотворческая инициатива которых может быть только по вопросам осуществления их уставных целей.".
1.29. Часть 3 статьи 41.1
дополнить предложением следующего содержания:
"Официальное печатное издание определяется решением Городского Совета.".
1.30. В части 1 статьи 44
слова "и в порядке, установленном Городским Советом," исключить.
1.31. Статью 45
изложить в следующей редакции:
"1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.".
1.32. В части 1 статьи 46
слова "Бюджет муниципального образования (местный бюджет)" заменить словами "Местный бюджет".
1.33. Статью 53
изложить в следующей редакции:
"Статья 53. Отрешение от должности главы муниципального образования
1. Губернатор Архангельской области издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу
Архангельской области, законам Архангельской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативный характер, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Архангельской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Архангельской области издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава муниципального образования, в отношении которого Губернатором Архангельской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.".
1.34. В части 1 статьи 55 абзац второй
дополнить предложением следующего содержания: "Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения настоящего Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.".
1.35. Часть 2 статьи 56
изложить в следующей редакции:
"2. Работу по приему и предварительному рассмотрению предложений по проекту решения Городского Совета о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав организует специальная (организационная) комиссия, сформированная в составе 7 человек: по два человека на паритетных началах из представителей Городского Совета и администрации муниципального образования и по одному человеку от действующих на территории муниципального образования "Город Новодвинск" зарегистрированных общественных объединений и организаций.
Деятельность комиссии осуществляется коллегиально. При равенстве голосов голос председателя организационной комиссии считается решающим.".
1.36. В пунктах 6
, 7
и 8 части 1 статьи 5.1
, части 3 статьи 8
, пункте 4 части 5 статьи 10.1
, пункте 1 части 3 статьи 11
, пунктах 1
и 4 части 1 статьи 18
, пунктах 3
и 4 части 2 статьи 23
, части 1 статьи 43
слова "муниципальное образование" в соответствующем падеже дополнить словами "Город Новодвинск".
1.37. В части 3 статьи 16
, в части 3 статьи 43
, в части 1 статьи 48
слова "Городским Советом" заменить словами "решением Городского Совета".
2. Признать утратившими силу:
2.1. Решение 18-й сессии Городского Совета депутатов муниципального образования "Город Новодвинск" четвертого созыва от 23.12.2010 № 53 "О признании недействующими и противоречащими федеральному законодательству со дня принятия слова "в сроки, предусмотренные Федеральным законодательством и законодательством Архангельской области" в тексте части 2 статьи 7, часть 1 и часть 2 статьи 53 Устава муниципального образования "Город Новодвинск", принятого решением 12-й сессии Совета депутатов муниципального образования "Город Новодвинск" третьего созыва от 22.02.2006 № 49".
2.2. Решение 18-й сессии Городского Совета депутатов муниципального образования "Город Новодвинск" четвертого созыва от 23.12.2010 № 54 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Новодвинск", принятый решением 12-й сессии Совета депутатов муниципального образования "Город Новодвинск" третьего созыва от 22.02.2006 № 49 (с изм. и доп. от 27.04.2006 № 60, от 06.12.2007 № 135, от 21.02.2008 № 141, от 05.06.2008 № 160, от 04.06.2009 № 4, от 29.10.2009 № 17, от 25.03.2010 № 30)".
2.3. Решение внеочередной 20-й сессии Городского Совета депутатов муниципального образования "Город Новодвинск" четвертого созыва от 03.03.2011 № 59 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Новодвинск", принятый решением 12-й сессии Совета депутатов муниципального образования "Город Новодвинск" третьего созыва от 22.02.2006 № 49".
Глава муниципального образования
"Город Новодвинск"
И.Л.ПОПОВ
