АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КОРОЧАНСКИЙ РАЙОН"
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 сентября 2011 г. № 631
О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА
И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "КОРОЧАНСКИЙ РАЙОН", УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
В соответствии с Федеральными законами от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и в целях координации деятельности структурных подразделений администрации Корочанского района при создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципальных учреждений Корочанского района, утверждения уставов муниципальных учреждений района постановляю:
1. Утвердить Порядок
создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений муниципального района "Корочанский район", а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района - руководителя аппарата Сухова С.А. и заместителя главы администрации района - начальника управления экономического развития района Жданова Е.И.
Глава администрации
Корочанского района
В.И.ЗАКОТЕНКО
Утвержден
постановлением
администрации муниципального
района "Корочанский район"
от 2 сентября 2011 г. № 631
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"КОРОЧАНСКИЙ РАЙОН", А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", устанавливающими процедуры создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений, которые созданы (планируются к созданию) на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности (далее - муниципальные учреждения), а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений, если иное не предусмотрено законами и иными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области и органов местного самоуправления Корочанского района.
2. Создание муниципального учреждения путем его учреждения
2.1. Решение о создании муниципального учреждения путем его учреждения принимается администрацией Корочанского района в форме распоряжения.
2.2. Создание муниципальных бюджетных учреждений осуществляется в случаях, если деятельность создаваемых муниципальных бюджетных учреждений осуществляется для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления Корочанского района в сфере науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.
Создание муниципальных казенных учреждений осуществляется в случаях, если деятельность создаваемых муниципальных казенных учреждений осуществляется для оказания муниципальных услуг, выполнения работ и (или) исполнения муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления Корочанского района и финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется за счет средств бюджета Корочанского района на основании бюджетной сметы.
Создание муниципальных автономных учреждений осуществляется в случаях, если деятельность создаваемых муниципальных автономных учреждений осуществляется для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления Корочанского района в сфере науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах в случаях, установленных федеральными законами.
2.3. Распоряжение администрации Корочанского района о создании муниципального учреждения должно содержать:
а) наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;
а) в трехдневный срок доводит указанный правовой акт до сведения регистрирующего органа для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что учреждение находится в процессе ликвидации;
б) в двухнедельный срок:
- утверждает состав ликвидационной комиссии соответствующего учреждения;
- устанавливает порядок и сроки ликвидации указанного учреждения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и правовым актом о ликвидации муниципального учреждения.
5.4. Ликвидационная комиссия:
а) обеспечивает реализацию полномочий по управлению делами ликвидируемого муниципального учреждения в течение всего периода его ликвидации;
б) в десятидневный срок с даты истечения периода, установленного для предъявления требований кредиторами, представляет в уполномоченный орган для утверждения промежуточный ликвидационный баланс;
в) в десятидневный срок после завершения расчетов с кредиторами представляет в уполномоченный орган для утверждения ликвидационный баланс;
г) осуществляет иные предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами Российской Федерации мероприятия по ликвидации муниципального учреждения.
5.5. Имущество муниципального учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого учреждения, передается ликвидационной комиссией органу, осуществляющему функции по управлению муниципальным имуществом для дальнейшего распоряжения им в установленном порядке в соответствии с предложениями органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, если иное не установлено в решении о ликвидации муниципального учреждения.
6. Утверждение устава муниципального
учреждения и внесение в него изменений
6.1. Устав муниципального учреждения утверждается в случаях:
- создания муниципального учреждения;
- внесения в устав муниципального учреждения существенных изменений, при которых целесообразно изложение устава в новой редакции.
В остальных случаях утверждаются изменения в устав муниципального учреждения.
Устав (изменения и дополнения в устав, в том числе устав в новой редакции) муниципального учреждения до утверждения согласовывается с органом, осуществляющем функции по управлению муниципальным имуществом.
6.2. В случае создания муниципального учреждения его устав разрабатывается отраслевым (функциональным) органом администрации Корочанского района, в ведении которого будет находиться муниципальное учреждение. В случае подготовки устава муниципального учреждения в новой редакции, подготовки изменений в него проект устава и изменений разрабатываются муниципальным учреждением и представляются для утверждения в администрацию района.
Поступающие на утверждение проекты устава и изменений рассматриваются в органе, осуществляющем функции и полномочия учредителя, и представляются для согласования в орган, осуществляющий функции по управлению муниципальным имуществом.
6.3. Устав муниципального учреждения, а также внесение изменений в него утверждаются правовым актом администрации Корочанского района. Орган, осуществляющий функции по управлению муниципальным имуществом, осуществляет согласование устава муниципального учреждения, а также внесения изменений в него в части правомочий муниципального учреждения в отношении имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.
6.4. Устав муниципального казенного или бюджетного учреждения должен содержать:
а) общие положения, устанавливающие в том числе:
- наименование муниципального учреждения с указанием в наименовании его типа;
- информацию о месте нахождения муниципального учреждения;
- сведения об учредителе и собственнике имущества муниципального учреждения;
б) предмет и цели деятельности учреждения в соответствии с федеральным законом, иным нормативным правовым актом, а также исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), которые муниципальное учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано;
в) раздел об организации деятельности и управлении учреждением, содержащий в том числе сведения о структуре, компетенции органов управления учреждения, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов, а также положения об ответственности руководителя учреждения;
г) раздел об имуществе и финансовом обеспечении учреждения, содержащий в том числе:
- источники формирования имущества учреждения;
- порядок распоряжения имуществом, приобретенным муниципальным бюджетным учреждением (за исключением имущества, приобретенного за счет средств, выделенных учреждению собственником на приобретение такого имущества);
- запрет на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за муниципальным учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению из местного бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
- порядок передачи муниципальным бюджетным учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
- порядок осуществления крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
- положения об открытии лицевых счетов муниципальному учреждению в комитете финансов и налоговой политики администрации района, а также об иных счетах, открываемых муниципальному учреждению в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- положение о порядке использования имущества в случае ликвидации муниципального учреждения;
- указание на субсидиарную ответственность муниципального образования по обязательствам муниципального казенного учреждения в лице органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального учреждения;
д) сведения о филиалах и представительствах учреждения;
е) иные разделы - в случаях, предусмотренных федеральными законами.
6.5. Содержание устава муниципального автономного учреждения должно соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом "Об автономных учреждениях".
6.6. Для согласования и утверждения устава (изменений и дополнений в уставы, в том числе устава в новой редакции) муниципального учреждения представляются следующие документы:
проект устава муниципального учреждения (изменений и дополнений в уставы, в том числе устава в новой редакции) в двух экземплярах;
копия устава муниципального учреждения, зарегистрированного ранее, со всеми изменениями в него;
копия свидетельства о регистрации предыдущей редакции устава муниципального учреждения и изменений в него;
копия решения о создании муниципального учреждения;
копия решения о переименовании, реорганизации муниципального учреждения (в случае переименования или реорганизации).
