АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 августа 2011 г. № 796
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с подпунктом "о" пункта 1 статьи 54
Устава Брянской области постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
об управлении социальной защиты населения Брянской области.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.
3. Признать утратившими силу Постановления администрации области:
от 21 марта 2007 года № 201
"Об утверждении штатного расписания и Положения об управлении социальной защиты населения Брянской области";
от 21 января 2009 года № 22
"О внесении изменений в отдельные постановления администрации области";
от 8 мая 2009 года № 435
"О внесении изменения в Постановление администрации области от 21 января 2009 года № 22 "О внесении изменений в отдельные постановления администрации области".
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителей Губернатора Брянской области Габдулвалеева Р.Р., Макарова А.Н.
Губернатор
Н.В.ДЕНИН
Утверждено
Постановлением
администрации
Брянской области
от 30 августа 2011 г. № 796
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении социальной защиты населения
Брянской области
1. Общие положения
1.1. Управление социальной защиты населения Брянской области (далее - управление) является исполнительным органом государственной власти Брянской области и осуществляет проведение государственной политики в области социальной защиты населения Брянской области.
Официальное сокращенное наименование управления - УСЗН Брянской области.
1.2. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные государственные учреждения.
В ведении управления находятся государственные учреждения социальной защиты и социального обслуживания населения Брянской области. Управление является их учредителем в соответствии с действующими нормативными актами.
1.3. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом
Брянской области, законами Брянской области, нормативными правовыми актами Брянской областной Думы, администрации Брянской области, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, а также настоящим Положением.
1.4. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в управлении Федерального казначейства по Брянской области, финансовом управлении Брянской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, бланк с изображением герба Брянской области, штампы и другие реквизиты, предусмотренные действующим законодательством.
1.5. Положение, структура и штатное расписание управления утверждаются Губернатором Брянской области.
1.6. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность Губернатором Брянской области по согласованию с Брянской областной Думой и освобождается от должности Губернатором Брянской области.
Начальник управления полномочен выступать заявителем при регистрации, действовать без доверенности от имени управления, представлять интересы в государственных органах, предприятиях, организациях, учреждениях.
Начальник управления имеет заместителей. Заместители назначаются на должность начальником управления по согласованию с курирующим заместителем Губернатора Брянской области и освобождаются от должности начальником управления. Сотрудники управления назначаются на должность и освобождаются от должности начальником управления в соответствии с действующим законодательством.
На работников управления распространяется действие Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Закона
Брянской области от 16 июня 2005 года № 46-З "О государственной гражданской службе Брянской области", Трудового кодекса Российской Федерации и других нормативных правовых актов, регулирующих вопросы трудового законодательства. В организационную структуру управления входят руководство и отделы по основным направлениям деятельности.
1.7. Финансовое обеспечение деятельности управления в сфере социальной защиты населения осуществляется за счет средств, предусмотренных в соответствии с действующим законодательством.
1.8. Управление наделяется на праве оперативного управления имуществом, находящимся в собственности Брянской области, которое учитывается на его балансе.
3.137. Создание резерва работников для выдвижения на руководящие должности. Разработка и реализация совместно с подведомственными учреждениями областных программ кадрового обеспечения государственной системы социальной защиты населения, ведение учета руководителей подведомственных учреждений.
3.138. Статистический учет государственных гражданских служащих управления, социальных подведомственных учреждений. Обобщение и представление статистических данных в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, администрацию области и другие заинтересованные организации.
3.139. Подготовка и оформление документов на поощрение работников управления и подведомственных учреждений, премирование, награждение.
3.140. Подготовка и оформление документов для назначения пенсий сотрудникам управления и представление этих документов в органы, назначающие пенсии.
3.141. Обеспечение контроля за исполнением нормативных документов, касающихся порядка прохождения государственной службы, консультирование работников по вопросам трудового законодательства, соблюдение ограничений, связанных с прохождением государственной гражданской службы.
3.142. Проведение правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых управлением.
3.143. Правовое обеспечение деятельности управления и подведомственных учреждений.
3.144. Разработка и осуществление мероприятий по укреплению законности в системе социального обслуживания населения, оказание в пределах своей компетенции консультативной и практической помощи по правовым вопросам социально незащищенным слоям населения.
3.145. Регистрация и контроль за прохождением и исполнением документов в управлении.
3.146. Контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений граждан, анализ содержания поступающих обращений, принятие мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.
3.147. Составление сводной номенклатуры дел, описей дел постоянного и временного хранения (свыше 10 лет), образующихся в процессе деятельности управления, обеспечение сохранности, учет, отбор и подготовка документов для передачи на государственное хранение в областной государственный архив.
3.148. Рассмотрение письменных и устных обращений граждан, общественных объединений, организаций, учреждений, органов власти по вопросам социальной защиты и социального обслуживания населения.
3.149. Подготовка выступлений и публикаций в средствах массовой информации, разъяснение реализации существующего законодательства в СМИ по вопросам в области социальной защиты и социального обслуживания населения.
3.150. Осуществление иных функций в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти, законами Брянской области и нормативными правовыми актами администрации области и Брянской областной Думы.
4. Организация деятельности
4.1. Управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
4.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции управления вопросам.
4.1.2. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к компетенции управления, иные органы исполнительной власти Брянской области.
4.1.3. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенции управления.
4.1.4. Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.
4.1.5. Вносить предложения Губернатору Брянской области для принятия решений по вопросам компетенции управления.
4.2. Начальник управления:
4.2.1. Руководит деятельностью управления, обеспечивает исполнение возложенных на управление полномочий, действует без доверенности от имени управления, представляет его интересы во всех государственных и судебных органах, во взаимоотношениях с российскими, зарубежными юридическими и физическими лицами.
4.2.2. Вносит в установленном порядке на рассмотрение администрации области проекты нормативных правовых актов.
4.2.3. Распределяет обязанности между заместителями и начальниками отделов управления и устанавливает круг их ответственности.
4.2.4. Назначает и освобождает от должности работников управления, определяет и распределяет их должностные обязанности, заключает с ними контракты (трудовые договоры), применяет к ним меры поощрения и наказания в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о государственной службе в Брянской области.
4.2.5. Открывает счета, необходимые для обеспечения деятельности в соответствии с действующим законодательством.
4.2.6. Заключает договоры и выдает доверенности.
4.2.7. Утверждает уставы учреждений, находящихся в ведении управления.
4.2.8. Назначает руководителей учреждений, находящихся в ведении управления, заключает и расторгает с ними трудовые договоры (контракты).
4.2.9. Согласовывает штатные расписания и структуры учреждений, находящихся в ведении управления.
4.2.10. Координирует деятельность учреждений, находящихся в ведении управления.
4.2.11. Организует работу со сведениями, составляющими государственную тайну, создает условия по защите государственной тайны и соблюдению установленных законом ограничений по ознакомлению с охраняемыми сведениями.
4.2.12. Осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. В управлении создается коллегия в составе начальника управления (председатель коллегии), его заместителей, руководящих работников аппарата управления. В состав коллегии могут входить руководители и специалисты предприятий, подведомственных учреждений и других организаций по согласованию.
Состав коллегии утверждается постановлением администрации области.
5. Взаимоотношения. Связи
5.1. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Брянской области, заинтересованными министерствами и ведомствами Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными внебюджетными и благотворительными фондами, предприятиями, учреждениями, общественными объединениями независимо от их организационно-правовой формы.
5.2. Управление, государственные учреждения социальной защиты населения образуют на территории области единую государственную систему социальной защиты населения, обеспечивающую исполнение государственных полномочий Брянской области в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения.
6. Ликвидация учреждения
Ликвидация управления осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
