РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"НЕСТЕРОВСКИЙ РАЙОН" КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 12 августа 2011 г. № 44
Об утверждении Положения о муниципальной поддержке малого
и среднего предпринимательства в МО "Нестеровский район"
На основании ходатайства администрации МО "Нестеровский район" об утверждении Положения о муниципальной поддержке малого и среднего предпринимательства в МО "Нестеровский район" Совет депутатов муниципального образования "Нестеровский район"
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение
о муниципальной поддержке малого и среднего предпринимательства в МО "Нестеровский район" (прилагается).
2. Данное решение опубликовать в районной газете "Сельская новь".
Глава муниципального образования
"Нестеровский район"
О.В. Кутин
Приложение
к Решению
Совета депутатов
Нестеровского района
от 12 августа 2011 г. № 44
ПОЛОЖЕНИЕ
о муниципальной поддержке малого и среднего
предпринимательства в МО "Нестеровский район"
Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом
Калининградской области "О государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в Калининградской области" в целях стимулирования развития малого и среднего предпринимательства в Нестеровском районе и предусматривает соответствующие полномочия органов местного самоуправления, формы и виды поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории МО "Нестеровский район".
1. Полномочия органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства
1. Районный Совет депутатов:
осуществляет законодательное регулирование в сфере поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства района;
утверждает объем средств в составе бюджета района, направляемых на муниципальную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства;
утверждает (за исключением долгосрочных) муниципальные целевые программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: после слова "местного" пропущено слово "законодательства".
осуществляет контроль за соблюдением местного по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, а также оценку их эффективности.
2. Администрация района:
осуществляет в рамках своих полномочий нормативное регулирование в сфере муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства;
принимает участие в осуществлении муниципальной политики района в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
утверждает перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
образует совещательный орган в области развития малого и среднего предпринимательства, утверждает порядок его формирования;
формирует инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и обеспечивает ее деятельность;
разработку и реализацию муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом региональных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;
пропаганду и популяризацию предпринимательской деятельности за счет средств бюджетов поселений;
анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства;
подготовку предложений в Совет депутатов по совершенствованию нормативного регулирования и системы мер, обеспечивающих развитие малого и среднего предпринимательства;
разработку проектов нормативных правовых актов, регулирующих вопросы развития малого и среднего предпринимательства;
ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей муниципальной поддержки;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальным и федеральным законодательством, а также законодательством Калининградской области.
2. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства органами местного самоуправления
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории Нестеровского района, осуществляется на основе принципов и при соблюдении ограничений, установленных статьей 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
3. Формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон
Калининградской области от 20.10.2008 № 278 называется "О государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в Калининградской области", а не "О развитии малого и среднего предпринимательства в Калининградской области".
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включает в себя имущественную, информационную, консультационную и иные формы поддержки субъектов и организаций, предусмотренные Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом
Калининградской области "О развитии малого и среднего предпринимательства в Калининградской области".
4. Программы муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства
1. Муниципальная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в рамках муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства.
2. Указанные в пункте 1 настоящей статьи
программы должны предусматривать следующие основные положения:
1) наименование заказчика программы;
2) прогноз ожидаемых результатов от реализации указанной программы с указанием предполагаемых к достижению финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства;
3) перечень мероприятий, направленных на достижение целей муниципальной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, в том числе отдельных категорий субъектов малого и среднего предпринимательства;
4) указание объема и источников финансирования программных мероприятий и распределение их по годам;
5) гарантии равного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующих критериям, предусмотренным данной программой, к получению поддержки в рамках программных мероприятий;
6) требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
7) условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
8) перечень документов, которые должны представлять субъекты малого и среднего предпринимательства, обратившиеся за оказанием поддержки, в целях подтверждения их соответствия условиям, предусмотренным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и условиям, предусмотренным данным Положением.
5. Финансовое обеспечение муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства
1. Финансирование муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств муниципального бюджета осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете района (поселения) на очередной финансовый год и плановый период.
2. Меры финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства за счет средств муниципального бюджета, предусмотренные в рамках муниципальных целевых программ муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства, применяются на основании конкурса, проводимого в соответствии с действующим законодательством.
3. Для финансирования мероприятий муниципальных целевых программ муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства в Нестеровском районе могут привлекаться иные источники, не запрещенные действующим законодательством.
6. Формирование и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства
1. Органы местного самоуправления предусматривают меры по созданию и обеспечению функционирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивающей условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства и оказания им поддержки.
2. Объектами инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства являются коммерческие и некоммерческие организации, в том числе: муниципальные учреждения, союзы и ассоциации предпринимателей, информационные и консалтинговые центры и агентства по развитию малого и среднего предпринимательства, бизнес-инкубаторы, технопарки, научные парки, лизинговые компании, маркетинговые и учебно-деловые центры и другие коммерческие и некоммерческие организации, действующие в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
7. Совет по развитию малого и среднего предпринимательства
1. Совет по развитию малого и среднего предпринимательства является совещательным органом в сфере развития малого и среднего предпринимательства.
2. Совет создается постановлением главы администрации района, с учетом предложений некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. В состав совета входят представители органов местного самоуправления и представители организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, в количестве не менее двух третей от общего числа членов совета.
Члены совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.
8. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, а также субъектов, образующих инфраструктуру поддержки, за счет средств муниципального бюджета осуществляется в виде предоставления субсидий.
Финансовая поддержка, предусмотренная настоящей статьей, предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, а также субъектам, образующим инфраструктуру поддержки, в соответствии с порядком, утверждаемым постановлением главы администрации.
9. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
1. Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и негосударственным организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется в виде передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на конкурсной основе.
2. Перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и негосударственным организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, формируется уполномоченным отделом в сфере имущественных отношений с учетом рекомендаций совета по развитию малого и среднего предпринимательства и подлежит утверждению главой администрации.
3. Принятие решения о передаче прав владения и (или) пользования имуществом, предусмотренной пунктом 1
настоящего Положения, осуществляется при участии совета по развитию малого и среднего предпринимательства.
10. Информационная поддержка и обслуживание, консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
1. Оказание информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется центром поддержки малого предпринимательства Нестеровского района в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Дополнительно исходя из имеющихся возможностей может осуществляться на льготных условиях или безвозмездно информационное обслуживание субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в виде:
организации и поддержки периодических печатных изданий, специализирующихся на освещении проблем малого и среднего предпринимательства, публикации соответствующей деловой информации;
организации выставок и проведения иных мероприятий, направленных на популяризацию и развитие малого и среднего предпринимательства.
3. Информационную и консультационную поддержку оказывают отделы, уполномоченные администрацией для выполнения функций по реализации поддержки малого и среднего предпринимательства.
11. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров
Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров осуществляется в виде:
создания условий для повышения профессиональных знаний специалистов, относящихся к социально незащищенным группам населения, совершенствования их деловых качеств, подготовки их к выполнению новых трудовых функций в области малого и среднего предпринимательства.
12. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность
Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим внешнеэкономическую деятельность, осуществляется в формах и видах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
13. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность
Оказание поддержки субъектам малого и среднею предпринимательства, осуществляющим сельскохозяйственную деятельность, осуществляется в формах и видах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Калининградской области, а также в рамках муниципальных целевых программ в области поддержки сельскохозяйственного производства.
Председатель Совета
А.В. Ивакин