ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 августа 2011 г. № 118/399
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30.03.2011 № 96/102
Правительство Кировской области постановляет:
Внести в постановление
Правительства Кировской области от 30.03.2011 № 96/102 "Об утверждении областной программы "Модернизация здравоохранения Кировской области" на 2011 - 2012 годы" следующие изменения:
1. Утвердить изменения
в областной программе
"Модернизация здравоохранения Кировской области" на 2011 - 2012 годы (далее - Программа), утвержденной вышеуказанным постановлением. Прилагаются.
2. В пункте 2
постановления, в заголовке прилагаемого Порядка
предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий областной программы "Модернизация здравоохранения Кировской области" на 2011 - 2012 годы слово "субсидий" заменить словами "иных межбюджетных трансфертов".
3. Утвердить Порядок
предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий областной программы "Модернизация здравоохранения Кировской области" на 2011 - 2012 годы в новой редакции
. Прилагается.
Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Правительства области
от 30 августа 2011 г. № 118/399
ИЗМЕНЕНИЯ
В ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЕ "МОДЕРНИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2011 - 2012 ГОДЫ
1. Раздел
"Объемы и источники финансирования Программы" паспорта Программы изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники финансирования Программы
┌──────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Наименование │ Объем финансирования (тыс. рублей) │
│ задачи ├──────────┬───────────────────────────────────────────────────┤
│ │ всего │ в том числе │
│ │ ├──────────┬─────────┬───────────────────┬──────────┤
│ │ │ за счет │за счет│ в том числе │ за счет │
│ │ │ средств │средств ├─────────┬─────────┤ средств │
│ │ │ ФФОМС │консоли- │за счет│ за счет │ КОТФОМС │
│ │ │ │дирован- │средств │ средств │ │
│ │ │ │ного │областно-│ местных │ │
│ │ │ │бюджета │го │бюджетов │ │
│ │ │ │ │бюджета │ <*>
│ │
├──────────────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼─────────┼──────────┤
Сеть учреждений здравоохранения Кировской области будет приведена в соответствие с потребностью населения в медицинской помощи с учетом сбалансированности ТПГГ. Количество медицинских учреждений уменьшится к 2013 году до 91. Не останется самостоятельных амбулаторий и участковых больниц. Коечная мощность будет адекватна количеству населения, проживающего в Кировской области.
С 2011 года в области начнется переход к оплате медицинской помощи по федеральным стандартам оказания медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования. Все учреждения здравоохранения перейдут на новую систему оплаты труда. Оплата труда будет осуществляться с учетом внедряемых стандартов оказания медицинской помощи. Персонифицированный учет медицинских услуг в Кировской области ведется. С 2010 года внедряется электронная медицинская карта.
При реализации в 2011 году Территориальной программы
предусматривается апробация принципа экстерриториальности медицинских услуг для населения.
К 2013 году в результате реализации Программы в Кировской области в сравнении с базовым уровнем (по состоянию на 01.01.2010) планируется достигнуть:
снижения смертности населения трудоспособного возраста на 8,5%, в том числе от болезней системы кровообращения - на 6,4%, от злокачественных новообразований - на 2,4%, от внешних причин - на 10,3%;
повышения удовлетворенности населения медицинской помощью на 3,5 процентных пункта, в том числе высокотехнологичной медицинской помощью - на 6 процентных пунктов;
снижения дефицита обеспеченности врачебными кадрами, оказывающими амбулаторно-поликлиническую медицинскую помощь, на 11,4 процентных пункта, оказывающими стационарную помощь, - на 16 процентных пунктов, оказывающими скорую медицинскую помощь, - на 3 процентных пункта;
повышения среднемесячной номинальной заработной платы медицинских работников на 30%;
повышения фондовооруженности учреждений здравоохранения на одного врача на 83%;
повышения фондооснащенности учреждений здравоохранения на один квадратный метр площади зданий и сооружений на 78%.
Количество пациентов, у которых ведутся электронные медицинские карты, составит 15% обслуживаемого населения Кировской области.
Количество государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, осуществляющих автоматизированную запись на прием к врачу с использованием сети Интернет и инфоматов, к общему количеству государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения составит 100%.
Количество государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, использующих электронный документооборот при обмене медицинской информацией, от общего количества государственных (муниципальных) учреждений составит 100%.
Социальная эффективность реализации мероприятий Программы будет выражена в формировании здорового образа жизни населения, улучшении качества и увеличении продолжительности жизни, сохранении трудового потенциала, снижении уровня заболеваемости социально значимыми заболеваниями.
Предполагается, что общий экономический эффект от реализации мероприятий Программы будет достигнут за счет улучшения показателей здоровья и демографических показателей, снижения количества дней временной нетрудоспособности, снижения затрат на дорогостоящее стационарное лечение, уменьшения расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности, снижения экономического ущерба в связи с заболеваемостью работающих.
При изменении объемов финансирования Программы в установленном порядке проводится корректировка целевых индикаторов и их значений.".
9. Приложение № 1
к Программе "Средства консолидированного бюджета" Программы исключить.
10. В наименовании и по всему тексту условий
предоставления и методики расчета субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий областной программы "Модернизация здравоохранения Кировской области" на 2011 - 2012 годы (приложение № 2 к Программе) слово "субсидии" заменить словами "иные межбюджетные трансферты" в соответствующем падеже.
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства области
от 30 августа 2011 г. № 118/399
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ
МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ
МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ
"МОДЕРНИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2011 - 2012 ГОДЫ
1. Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий областной программы "Модернизация здравоохранения Кировской области" на 2011 - 2012 годы (далее - Порядок) определяет правила предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий областной программы "Модернизация здравоохранения Кировской области" на 2011 - 2012 годы (далее - межбюджетные трансферты).
2. Межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) при соблюдении условий, предусмотренных областной программой "Модернизация здравоохранения Кировской области" на 2011 - 2012 годы, утвержденной настоящим постановлением.
3. Межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) в соответствии с кассовым планом, утвержденным в установленном порядке, на основании заявок, предоставленных органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) в департамент здравоохранения Кировской области в срок до 15 числа месяца, предшествующего месяцу предоставления межбюджетных трансфертов.
4. Перечисление межбюджетных трансфертов из областного бюджета в бюджеты муниципальных районов (городских округов) осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов (городских округов).
5. При поступлении межбюджетных трансфертов финансовый орган муниципального района (городского округа) не позднее следующего рабочего дня зачисляет их на лицевые счета, открытые в финансовом органе муниципального образования главным распорядителям бюджетных средств, уполномоченным в соответствии с муниципальными правовыми актами на использование указанных средств.
6. Главные распорядители бюджетных средств распределяют средства на реализацию мероприятий областной программы "Модернизация здравоохранения Кировской области" на 2011 - 2012 годы по лицевым счетам подведомственных получателей бюджетных средств или перечисляют межбюджетные трансферты автономным и бюджетным учреждениям на лицевые счета, открытые в финансовом органе муниципального образования.
7. Главные распорядители (получатели) бюджетных средств, автономные и бюджетные учреждения представляют в обособленное структурное подразделение департамента финансов Кировской области по муниципальному району (городскому округу) (отдел по контролю за расходованием средств областного бюджета) платежные и иные документы, установленные финансовым органом муниципального образования, для санкционирования оплаты денежных обязательств. Санкционирование оплаты денежных обязательств производится департаментом финансов Кировской области в форме совершения разрешительной надписи. Далее указанные документы передаются в финансовый орган муниципального образования.
8. Получатели бюджетных средств осуществляют расходование средств межбюджетных трансфертов в соответствии с мероприятиями областной программы "Модернизация здравоохранения Кировской области" на 2011 - 2012 годы.
9. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) представляют ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в департамент здравоохранения Кировской области отчеты о расходовании межбюджетных трансфертов по формам, утвержденным Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
10. Ответственность за несоблюдение настоящего Порядка и недостоверность представляемых в департамент здравоохранения Кировской области отчетов, определенных пунктом 9
настоящего Порядка, возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов).
11. Контроль за правильностью расходования муниципальными районами (городскими округами) межбюджетных трансфертов возлагается на департамент здравоохранения Кировской области.
12. В случае использования межбюджетных трансфертов не по целевому назначению соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.