АДМИНИСТРАЦИЯ ЕЛЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 августа 2011 г. № 343
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ И КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ЕЛЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", руководствуясь Уставом
Елецкого муниципального района, администрация Елецкого муниципального района постановляет:
1. Утвердить Порядок
осуществления контроля за деятельностью муниципальных бюджетных и казенных учреждений Елецкого муниципального района (приложение).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на официальном сайте администрации Елецкого муниципального района в сети Интернет.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. главы администрации Елецкого муниципального района Л.Н. Малютину.
Глава администрации
муниципального района
Н.И.САВЕНКОВ
Приложение
Утвержден
постановлением
администрации Елецкого
муниципального района
от 1 августа 2011 г. № 343
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ И КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ЕЛЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", устанавливает порядок осуществления контроля за деятельностью муниципальных бюджетных и казенных учреждений.
2. Контроль за деятельностью муниципальных бюджетных и казенных учреждений осуществляется администрацией Елецкого муниципального района и ее структурными подразделениями в пределах своей компетенции.
3. Положения настоящего Порядка не применяются при осуществлении:
- контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
- финансового контроля, проводимого в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством.
4. Предметом контроля, проводимого в соответствии с настоящим Порядком, является:
- осуществление бюджетными учреждениями предусмотренных уставами учреждений основных видов деятельности, в том числе выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), а также выполнение бюджетными учреждениями плана финансово-хозяйственной деятельности в случае финансового обеспечения выполнения муниципального задания путем предоставления субсидий из местного бюджета в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- осуществление казенными учреждениями предусмотренных уставами учреждений видов деятельности, в том числе оказание платных услуг (выполнение работ), а также выполнение этими учреждениями муниципального задания в случае его утверждения;
- исполнение казенными учреждениями бюджетной сметы;
- качество предоставления бюджетными и казенными учреждениями района муниципальных услуг (выполнения работ);
- осуществление бюджетными и казенными учреждениями деятельности, связанной с учетом муниципального имущества, находящегося у бюджетных и казенных учреждений на праве оперативного управления, его использованием и распоряжением, а также обеспечением его сохранности.
5. Основными целями осуществления контроля являются:
- оценка результатов деятельности бюджетных и казенных учреждений;
- выявление отклонений в деятельности бюджетных и казенных учреждений (соотношение плановых и фактических значений результатов, осуществление дополнительных видов деятельности при невыполнении (некачественном выполнении) основных видов деятельности, оказание казенными учреждениями платных услуг (выполнение работ), не предусмотренных уставом) и разработка рекомендаций по их устранению;
- подтверждение соответствия качества предоставляемых муниципальных услуг (выполняемых работ);
- формирование информационной базы об объеме и качестве предоставляемых муниципальных услуг (выполняемых работ) в целях оптимизации расходов муниципального бюджета;
- установление фактического наличия и состояния муниципального имущества, выявление неиспользуемого или используемого не по назначению муниципального имущества, выявление нарушений действующего законодательства, содержащего нормы о порядке использования, распоряжения и сохранности бюджетными и казенными учреждениями муниципального имущества.
6. При осуществлении контроля за деятельностью учреждений:
6.1. Отдел финансов администрации Елецкого муниципального района осуществляет контроль:
- за операциями с бюджетными средствами, получаемыми бюджетными и казенными учреждениями из средств муниципального бюджета, и средствами, получаемыми от приносящей доход деятельности;
- за выполнением бюджетными учреждениями плана финансово-хозяйственной деятельности;
- за состоянием кредиторской задолженности бюджетных учреждений, превышением предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений, а также дебиторской задолженности, нереальной к взысканию.
6.2. Комитет экономики администрации муниципального района осуществляет контроль:
- за формированием цен (тарифов) на платные услуги (работы), оказываемые учреждениями потребителям;
- за соответствием осуществляемой бюджетными и казенными учреждениями деятельности учредительным документам;
- за выполнением казенными учреждениями муниципального задания и качеством оказываемых муниципальных услуг.
6.3. Отдел по организационно-контрольный и кадровой работе администрации Елецкого муниципального района осуществляет контроль:
- за качеством исполнения административных регламентов.
6.4. Отдел земельных и имущественных отношений администрации Елецкого муниципального района осуществляет контроль:
- за целевым использованием бюджетными и казенными учреждениями объектов муниципальной собственности района и эффективностью использования и обеспечения сохранности имущества, закрепленного за бюджетными и казенными учреждениями.
7. Контроль за деятельностью бюджетных и казенных учреждений осуществляется структурными подразделениями администрации Елецкого муниципального района в соответствии с ежегодно утверждаемыми ими планами проведения проверок, но не чаще одного раза в год.
8. При необходимости могут проводиться внеплановые проверки. Основанием для проведения внеплановых проверок являются: поручения главы Елецкого муниципального района, Совета депутатов Елецкого муниципального района, обращения юридических и физических лиц.
9. Структурные подразделения администрации Елецкого муниципального района, осуществляющие координацию и регулирование деятельности бюджетных и казенных учреждений, ежегодно до 1 июня года, следующего за отчетным, представляют главе Елецкого муниципального района информацию о соответствии результатов деятельности бюджетных и казенных учреждений, в отношении которых они осуществляют соответствующие функции, за прошедший год требованиям, установленным муниципальным заданием по предоставлению муниципальных услуг, а также о принятых мерах, направленных на выполнение указанных муниципальных заданий бюджетными и казенными учреждениями.
10. Результаты проверок учитываются администрацией Елецкого муниципального района при решении вопросов:
- о соответствии результатов деятельности бюджетных и казенных учреждений установленным учредителем показателям деятельности и отсутствии выявленных в ходе проверок нарушений;
- о несоответствии результатов деятельности бюджетных и казенных учреждений установленным учредителем показателям деятельности и выявленных в ходе проверок нарушениях;
- при определении вопросов дальнейшей деятельности бюджетных и казенных учреждений с учетом оценки степени выполнения установленных показателей деятельности;
- о сохранении (увеличении, уменьшении) показателей муниципального задания и объемов бюджетных ассигнований;
- о перепрофилировании деятельности бюджетных и казенных учреждений;
- о реорганизации бюджетных и казенных учреждений, изменении их типа или их ликвидации.
Глава администрации
муниципального района
Н.И.САВЕНКОВ
