СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖУКОВСКИЙ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 7 сентября 2011 г. № 57/СД
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОКАЗАНИИ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
ГРАЖДАНАМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ
В соответствии с п. 5 ст. 20
Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом
городского округа Жуковский, в целях адресной социальной поддержки граждан, проживающих в городе Жуковском и оказавшихся в трудной жизненной ситуации, Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение
об оказании материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (приложение).
2. Финансирование расходов осуществлять за счет средств бюджета городского округа Жуковский на соответствующий финансовый год.
3. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2012 года, за исключением пункта 1.12
Положения об оказании материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
4. Пункт 1.12
Положения об оказании материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, вступает в силу с 1 ноября 2011 года.
5. Настоящее решение подлежит опубликованию в средствах массовой информации города.
Глава городского
округа Жуковский
А.П. Бобовников
07.09.2011
Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Жуковский
Московской области
от 7 сентября 2011 г. № 57/СД
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОКАЗАНИИ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ,
НАХОДЯЩИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об оказании материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (далее - Положение), разработано в соответствии с п. 5 ст. 20
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
городского округа Жуковский и регулирует основания и порядок оказания материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также в случае имущественных потерь, вызванных чрезвычайными ситуациями.
1.2. Материальная помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (далее - Материальная помощь), основывается на принципах доступности, добровольности и оказывается за счет средств местного бюджета городского округа Жуковский в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в местном бюджете города на соответствующий финансовый год.
1.3. Материальная помощь оказывается гражданам Российской Федерации, зарегистрированным по месту жительства в городском округе Жуковский и находящимся в трудной жизненной ситуации, объективно нарушающей жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно, а также в случаях имущественных потерь, вызванных чрезвычайной ситуацией или стихийным бедствием.
Под трудной жизненной ситуацией понимается ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность семьи и (или) гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнь, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, утрата документов и денег, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество, болезнь и смерть близких родственников и тому подобное), которую они не могут преодолеть самостоятельно.
Материальная помощь не оказывается семьям, в которых трудоспособные члены семьи не предпринимают реальных мер по трудоустройству и получению доходов, а также если в состав семьи входят неработающие матери, осуществляющие уход за детьми старше трех лет, за исключением случаев ухода за ребенком-инвалидом.
1.4. Материальная помощь оказывается в форме единовременной денежной выплаты или в натуральной форме. Гражданину, находящемуся в трудной жизненной ситуации (далее - Заявитель), в течение календарного года может быть оказана одна Материальная помощь либо в форме единовременной денежной выплаты, либо в натуральной форме.
1.5. Материальная помощь в форме единовременной денежной выплаты оказывается единовременно в течение календарного года, за исключением случаев, предусмотренных п. 1.6
настоящего Положения. Материальная помощь в натуральной форме оказывается единовременно или периодически в течение календарного года.
1.6. Гражданину, попавшему повторно в течение одного календарного года в трудную жизненную ситуацию или повторно понесшему имущественные потери, вызванные чрезвычайными ситуациями или стихийным бедствием, может быть оказана Материальная помощь повторно в форме, указанной в заявлении об оказании Материальной помощи.
1.7. Материальная помощь, в том числе при повторном обращении, оказывается на основании заявления с приложением документов, указанных в пп. 1.8
, 1.9
настоящего Положения, поданного в администрацию городского округа в письменной форме Заявителем от себя лично либо через представителя (законного представителя), в котором указывается причина обращения за Материальной помощью, а также может быть указана форма Материальной помощи, которую желает получить Заявитель.
1.8. В качестве документа, подтверждающего полномочия представителя лица, которому оказывается Материальная помощь, предъявляется доверенность, удостоверенная в установленном законом порядке. Законный представитель предъявляет документ, подтверждающий его полномочия.
1.9. К заявлению об оказании материальной помощи прилагаются следующие документы:
- копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
- выписка из домовой книги по месту жительства Заявителя;
- копия лицевого счета;
- документально подтвержденные сведения о доходах семьи;
- копия сберегательной книжки, открытой на вклады "Пенсионный+" или "Универсальный", либо справка о наличии карты на вышеуказанные вклады, заверенная заведующим сберегательной кассы и печатью;
- документы, подтверждающие наличие обстоятельств, являющихся основанием для оказания Материальной помощи.
1.10. Копии документов, прилагаемых к заявлению, представляются с предъявлением подлинников для сверки либо надлежащим образом заверяются.
1.11. Заявление об оказании Материальной помощи в натуральной форме в текущем году подается до 1 сентября.
Пункт 1.12 вступает в силу с 1 ноября 2011 года (пункт 4
данного документа).
1.12. Заявление об оказании Материальной помощи в натуральной форме на следующий финансовый год подается с 1 ноября до 31 декабря текущего года.
1.13. Форма и размер Материальной помощи определяются Комиссией по оказанию Материальной помощи, утвержденной постановлением главы городского округа Жуковского (далее - Комиссия), исходя из сравнительного анализа среднедушевого дохода Заявителя, рассчитанного на основании постановления
Правительства Московской области № 117/7 от 26.02.2006 "Об утверждении Порядка учета и исчислении среднедушевого дохода, дающего право на получение социальных пособий", прожиточного минимума, определяемого согласно Закону
Московской области № 5/14 от 28.04.1998 "О прожиточном минимуме в Московской области", и с учетом конкретной жизненной ситуации гражданина.
2. Порядок оказания материальной помощи в форме
единовременной денежной выплаты
2.1. Материальная помощь в форме единовременной денежной выплаты оказывается на основании заявления с приложением необходимых документов, указанных в пп. 1.8
, 1.9
настоящего Положения.
2.2. Комиссия рассматривает заявление, приложенные документы, конкретную ситуацию Заявителя и выносит рекомендательное решение об оказании Материальной помощи и ее размере либо мотивированное предложение об отказе в оказании Материальной помощи.
2.3. Основанием для оказания Материальной помощи в форме единовременной денежной выплаты является постановление администрации городского округа Жуковский, изданное с учетом решения Комиссии.
2.4. Администрация городского округа Жуковского производит перечисление денежных средств на лицевой (карточный) счет Заявителя.
2.5. Материальная помощь в форме единовременной денежной выплаты считается оказанной со дня перечисления денежных средств на счет Заявителя.
2.6. Отчет о целевом использовании денежных средств ежемесячно предоставляется администрацией городского округа Жуковский в Финансовое управление администрации городского округа Жуковский в установленном порядке.
3. Порядок оказания Материальной помощи в натуральной форме
3.1. Материальная помощь в натуральной форме оказывается единовременно или периодически в виде набора продуктов или горячего питания. Материальная помощь в виде горячего питания оказывается гражданам, неспособным самостоятельно приготовить горячую пищу в силу физических возможностей, и лицам, не имеющим денежных средств на приготовление пищи по объективным причинам.
3.2. Для оказания материальной помощи в натуральной форме администрация городского округа Жуковский заключает муниципальные контракты с поставщиками в установленном законодательством порядке.
3.3. Материальная помощь в натуральной форме оказывается на основании заявления с приложением необходимых документов, указанных в пп. 1.8
, 1.9
настоящего Положения.
3.4. На основании заявления, приложенных документов и конкретной жизненной ситуации Комиссия выносит решение:
- об отказе в оказании Материальной помощи в натуральной форме;
- об оказании разовой Материальной помощи в натуральной форме;
- об оказании Материальной помощи в натуральной форме на определенный период.
3.5. Основанием для оказания Материальной помощи в натуральной форме является решение Комиссии.
3.6. Материальная помощь в натуральной форме оказывается по талонам, заверенным подписью лица, уполномоченного правовым актом администрации, и печатью администрации городского округа Жуковский, в которых указаны фамилия, имя, отчество получателя, цена Материальной помощи, форма и вид Материальной помощи, место получения и период использования талона.
3.7. Не использованные в установленный срок талоны утрачивают силу и не могут быть использованы по истечении срока.
3.8. Надлежащим образом оформленные талоны направляются в организацию, уполномоченную на выдачу талонов соответствующим соглашением с администрацией городского округа (далее - организация). Организация ежемесячно выдает талоны Заявителям, которым оказывается Материальная помощь.
3.9. Организация ежемесячно в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в администрацию городского округа Жуковский отчет в виде списка граждан, которым оказана Материальная помощь, и сведения о количестве талонов, предоставленных каждому гражданину.
3.10. Отчет о целевом использовании денежных средств ежемесячно предоставляется администрацией городского округа Жуковский в Финансовое управление администрации городского округа Жуковский в установленном порядке.
4. Основания для отказа в оказании Материальной помощи
Заявителю может быть отказано в оказании Материальной помощи в случаях:
- непредставления документов, подтверждающих трудную жизненную ситуацию, указанных в пп. 1.8
, 1.9
настоящего Положения;
- если в состав семьи входят неработающие матери, осуществляющие уход за детьми старше трех лет, за исключением случаев, когда необходимость такого ухода подтверждается документально;
- если трудоспособные члены семьи не предпринимают реальных мер по трудоустройству и получению доходов;
- если Материальная помощь уже была оказана в текущем году (за исключением случаев, предусмотренных п. 1.6
настоящего Положения);
- двукратного (для пенсионеров трехкратного) превышения уровня среднедушевого дохода Заявителя над установленным (для оказания Материальной помощи в натуральной форме).
5. Основания для прекращения оказания
Материальной помощи в натуральной форме
Основаниями для прекращения оказания Материальной помощи в натуральной форме являются:
- письменное заявление гражданина, которому оказывается Материальная помощь, в администрацию города с просьбой о прекращении оказания Материальной помощи в натуральной форме;
- обнаружение предоставления Заявителем недостоверных сведений, являющихся необходимыми условиями для оказания Материальной помощи;
- обнаружение обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии необходимости дальнейшего оказания Материальной помощи в натуральной форме гражданину.
