ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2010 г. № 2544
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕШЕНИЯ АБАКАНСКОГО ГОРОДСКОГО
СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ОТ 27.12.2010 № 296 "О БЮДЖЕТЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АБАКАН НА 2011 ГОД"
(в ред. Постановлений Главы г. Абакана
от 21.04.2011 № 671
, от 06.06.2011 № 998
,
от 10.08.2011 № 1469
, от 12.09.2011 № 1689
)
В соответствии с решением
Абаканского городского Совета депутатов от 27.12.2010 № 296 "О бюджете муниципального образования город Абакан на 2011 год", руководствуясь ст. 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 41
Устава города Абакана, постановляю:
1. Принять к исполнению бюджет города Абакана (далее - городской бюджет) на 2011 год.
2. Администраторам доходов городского бюджета:
- проводить разъяснительную работу с плательщиками налогов, других обязательных платежей по вопросу администрирования доходов, а также заполнения платежных документов;
- принимать меры по выполнению невыясненных поступлений и их своевременному уточнению для зачисления на соответствующие коды бюджетной классификации доходов Российской Федерации.
3. Установить, что:
исполнение бюджета осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью городского бюджета на 2011 год (далее - сводная роспись) и в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств;
внесение главными распорядителями и получателями средств городского бюджета изменений в сводную роспись путем корректировки в сторону уменьшения расходов, приводящих к образованию кредиторской задолженности, не допускается;
предложения главных распорядителей, получателей средств городского бюджета об увеличении расходов сверх предусмотренных в сводной росписи, представленные без указания реальных источников дополнительных поступлений или без предложений о сокращении конкретных статей расходов бюджета, Бюджетно-казначейским управлением администрации города Абакана не рассматриваются.
4. Бюджетно-казначейскому управлению администрации города Абакана (В.Ю. Нутфуллин):
- осуществлять в соответствии с Положением
"О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в г. Абакане" финансовый контроль за ведением главными распорядителями, получателями и иными участниками бюджетного процесса операций с бюджетными средствами по исполнению городского бюджета;
- применять меры принуждения к нарушителям финансовой дисциплины в порядке, установленном законодательством;
- до 11 января 2011 г. представить в Отделение по городу Абакану Управления Федерального казначейства по Республике Хакасия реестр главных распорядителей и получателей бюджетных средств;
- осуществлять контроль за выполнением поступлений доходов в бюджет и своевременным возвратом выданных кредитов и гарантий.
5. Главным распорядителям, распорядителям и получателям средств:
- представить до 12 января 2011 г. своды расходов по учреждениям;
- осуществлять внутренний финансовый контроль за использованием бюджетных средств;
- осуществлять контроль за получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования бюджетных средств, своевременного возврата, предоставления отчетности;
- ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала, представлять в Бюджетно-казначейское управление информацию о ходе исполнения ведомственных целевых программ.
6. Установить, что:
а) главные распорядители и получатели бюджетных средств не вправе заключать контракты (договоры) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, осуществляемых в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств;
б) принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, сверх доведенных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с п. 17
решения Абаканского городского Совета депутатов "О бюджете муниципального образования город Абакан на 2011 год" от 27 декабря 2010 г. № 296 не подлежат оплате за счет средств городского бюджета;
в) финансирование затрат бюджетных учреждений и субсидии муниципальным предприятиям за потребляемую электрическую и тепловую энергию производится в пределах утвержденных лимитов и заключенных договоров на отопительный сезон 2010 - 2011 гг. согласно п. 28
решения Абаканского городского Совета депутатов от 27.12.2010 № 296 "О бюджете муниципального образования город Абакан на 2011 год";
г) суммы штрафов (неустоек) за нарушение условий договоров (муниципальных контрактов) зачисляются в доход городского бюджета по коду 00011690040040000140. Администратором дохода являются главные распорядители бюджетных средств учреждения, заключившие договор (контракт);
д) получателям бюджетных средств производить за счет ассигнований 2011 г. оплату кредиторской задолженности 2010 г., образованной в пределах лимитов бюджетных обязательств, выделенных на 2010 г.;
7. Установить, что получатель бюджетных средств при заключении подлежащих оплате за счет городского бюджета договоров (контрактов) на поставку товаров, работ, услуг (за исключением платежей за электрическую и тепловую энергию) вправе предусматривать авансовые платежи:
а) в размере 100 процентов суммы договора (контракта) на услуги связи, приобретение почтовой продукции и подписку на печатные издания, на обучение на курсах повышения квалификации, на приобретение авиа- и железнодорожных билетов, а также путевок на санаторно-курортное лечение, на выполнение метрологических работ и проведение испытаний технических устройств медицинского назначения, на реализацию мероприятий по организации оздоровления и занятости детей города Абакана в летний период, на оплату страховой премии по договорам страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, на реализацию мероприятий в рамках конкурса "Абакан - спортивный город", конкурса проектов "Молодежная инициатива", конкурса проектов "Перекресток семи дорог";
(в ред. Постановлений Главы г. Абакана от 21.04.2011 № 671
, от 12.09.2011 № 1689
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
б) в размере 60 процентов суммы договора (контракта) на финансирование праздничных мероприятий, проводимых в рамках Дня города и Нового года;
в) в размере 60 процентов от суммы договора (контракта) на приобретение произведений искусств;
г) в размере 50 процентов суммы договора (контракта) на техническое обслуживание и ремонт автомобилей;
д) в размере 15 процентов суммы договора (контракта) по остальным договорам (контрактам);
е) в размере 100 процентов от суммы договора (контракта) на оплату концертных программ эстрадных исполнителей в рамках проведения городского мероприятия "День города".
(пп. "е" введен Постановлением
Главы г. Абакана от 10.08.2011 № 1469)
Платежи по договорам энергоснабжения осуществляются в порядке, установленном законодательством.
8. Муниципальному учреждению "Архоград":
а) при заключении договоров (контрактов) за выполненные работы, предусмотренные в приложении № 8
к решению Абаканского городского Совета депутатов от 27 декабря 2010 года № 296 "О бюджете муниципального образования город Абакан на 2011 год", предусматривать авансовые платежи от доведенных лимитов бюджетных обязательств в следующих размерах:
- по договорам на проведение экспертизы проектно-сметной документации объектов капитального строительства и капитального ремонта - 100%;
- по объектам капитального ремонта - до 15%;
- на приобретение оборудования, не требующего монтажа (согласно проекту), по вновь начинаемым объектам - до 70% при наличии договора (контракта);
- счетов-фактур, графика поставки и платежа и документа, подтверждающего проведение торгов;
- на приобретение монтируемого оборудования (согласно проекту) - до 30% при наличии договора (контракта), счетов-фактур, графика поставки и платежа и документа, подтверждающего проведение торгов;
- по муниципальным контрактам на разработку проектно-сметной документации, предусматривающим, в том числе, проведение экспертизы проектно-сметной документации подрядчиком, в случае необходимой для оплаты проведения экспертизы;
- по объектам, строительство которых осуществляется в порядке долевого участия, - до 60%;
- на осуществление технологического присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения - до 50%;
(абзац введен Постановлением
Главы г. Абакана от 06.06.2011 № 998)
б) авансовые платежи по договорам стоимостью до 500 тыс. руб. включительно не предусматривать, за исключением договоров на проведение экспертизы проектно-сметной документации объектов капитального строительства и капитального ремонта;
в) не предусматривать авансовые платежи по переходящим объектам;
г) по вновь начинаемым объектам строительства предусматривать авансовые платежи в размере до 5% от доведенных ассигнований, но в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств;
д) до 11 января 2011 года подготовить документы, необходимые для открытия финансирования строительства объектов из городского бюджета.
9. Установить, что финансирование расходов городского бюджета осуществляется в соответствии с Порядком
финансирования расходов бюджета города Абакана на 2011 год (приложение № 1).
10. Признать утратившими силу следующие Постановления Мэра города Абакана:
- Постановление
от 28 декабря 2009 г. № 2614 "О внесении изменений в Постановление Мэра города Абакана № 2507 от 31.12.2008";
- Постановление
от 30 декабря 2009 г. № 2653 "О мерах по реализации решения Абаканского городского Совета депутатов от 22.12.2009 № 198 "О бюджете города Абакана на 2010 год";
- Постановление
от 4 февраля 2010 г. № 131 "О внесении изменений в Постановление Мэра города Абакана от 30.12.2009 № 2653 "О мерах по реализации решения Абаканского городского Совета депутатов от 22.12.2009 № 198 "О бюджете города Абакана на 2010 год";
- Постановление
от 2 марта 2010 г. № 297 "О внесении изменений в Постановление Мэра города Абакана от 30.12.2009 № 2653 "О мерах по реализации решения Абаканского городского Совета депутатов от 22.12.2009 № 198 "О бюджете города Абакана на 2010 год";
- Постановление
от 24 марта 2010 г. № 431 "О внесении изменений в Постановление Мэра города Абакана от 30.12.2009 № 2653 "О мерах по реализации решения Абаканского городского Совета депутатов от 22.12.2009 № 198 "О бюджете города Абакана на 2010 год";
- Постановление
от 17 сентября 2010 г. № 1688 "О внесении изменений в Постановление Мэра города Абакана от 30.12.2009 № 2653 "О мерах по реализации решения Абаканского городского Совета депутатов от 22.12.2009 № 198 "О бюджете города Абакана на 2010 год";
- Постановление
от 8 октября 2010 г. № 1849 "О внесении изменений в Постановление Мэра города Абакана от 30.12.2009 № 2653 "О мерах по реализации решения Абаканского городского Совета депутатов от 22.12.2009 № 198 "О бюджете города Абакана на 2010 год".
11. Информационному отделу Администрации города Абакана (Батасова Н.К.) опубликовать данное Постановление в печати и на официальном сайте Администрации города Абакана.
12. Контроль исполнения данного Постановления возложить на заместителя Главы города Абакана по бюджету и финансам - начальника Бюджетно-казначейского управления администрации г. Абакана Нутфуллина В.Ю.
Глава города Абакана
Н.Г.БУЛАКИН
Приложение № 1
к Постановлению
Главы города Абакана
от 30.12.2010 № 2544
ПОРЯДОК
ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА
ГОРОДА АБАКАНА НА 2011 ГОД
I. Общие вопросы
1.1. Привлечение и погашение заемных средств в виде банковских кредитов, включая уплату начисленных процентов, и бюджетных кредитов из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации и предоставление государственных гарантий муниципального образования г. Абакан осуществляется в объемах, установленных п. 18
и п. 23
решения "О бюджете муниципального образования город Абакан на 2011 год" и приложения 9
к указанному решению, а также в соответствии с условиями заключенных договоров и соглашений о предоставлении гарантий муниципального образования.
Муниципальные гарантии выдаются при условии предоставления получателями гарантии обеспечения обязательств по гарантии в виде залога имущества, а также иных способов обеспечения обязательств.
Кроме того, получатели гарантий обязаны предоставить распоряжения о бесспорном списании средств со своих счетов.
Учет и регистрация заимствований и предоставление гарантий муниципального образования г. Абакан осуществляется в соответствии с действующим законодательством, а также в соответствии с Порядком ведения муниципальной долговой книги, утвержденным Положением
"О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в г. Абакане".
II. Национальная экономика
Финансирование расходов, связанных с обеспечением деятельности ГУ РХ "Хакасская ветстанция", осуществляется БКУ на основании утвержденных смет доходов и расходов, а также договоров на приобретение товаров (работ, услуг), счетов-фактур, счетов на оплату, актов сверок, товарных накладных и других оправдательных документов.
Субсидии МУП г. Абакана "Информационное радиотелевизионное агентство "Абакан" предоставляются в соответствии со сводной росписью в пределах лимитных обязательств, предусмотренных решением
"О бюджете муниципального город Абакан на 2011 год", на основании соглашения о предоставлении субсидий.
Субсидии муниципальным автономным учреждениям г. Абакана: МАУ "Духовой оркестр", МАУ "Ансамбль "Звоны", МАОУДОД "Детско-юношеская школа по танцевальному спорту", МАУ "Спорткомплекс "Саяны", МАУ "Спорткомплекс "Абакан", МАУ "Городской общественно-культурный центр по работе с населением по месту жительства", МАОУДОД "Детско-юношеская школа по игровым видам спорта", МАУ "Ритуальные услуги" - предоставляются в соответствии со сводной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных решением
"О бюджете муниципального образования город Абакан на 2011 год", на основании утвержденного муниципального задания.
Распорядителем финансовых средств, выделенных на МУП "ИРТА Абакан" - Администрация города Абакана, МАУ "Духовой оркестр", МАУ "Ансамбль "Звоны", МАОУДОД "Детско-юношеская школа по танцевальному спорту", МАУ "Спорткомплекс "Саяны", МАУ "Спорткомплекс "Абакан", МАУ "Городской общественно-культурный центр по работе с населением по месту жительства", МАОУДОД "Детско-юношеская школа по игровым видам спорта" - Управление культуры, молодежи и спорта администрации города Абакана, МАУ "Ритуальные услуги" - Управление коммунального хозяйства и транспорта администрации города Абакана.
Комитет муниципальной экономики Администрации города Абакана является распорядителем средств городского бюджета, выделяемых на:
- субсидирование процентных ставок малым предприятиям и предпринимателям по кредитам (займам), привлекаемым для реализации инвестиционных проектов, перечисляемых муниципальному фонду развития предпринимательства;
- приобретение жилья молодым специалистам, предусмотренное Программой
"Развитие здравоохранения города Абакана на 2008 - 2012 годы";
- реализацию адресной программы
"Переселение жителей города Абакана из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования рынка жилья на 2011 год";
- субсидирование молодым семьям части процентных ставок по ипотечным жилищным кредитам;
- субсидирование части затрат на уплату лизинговых платежей субъектов малого предпринимательства по договорам финансовой аренды (лизинга).
Средства городского бюджета на финансирование расходов по субсидированию молодым семьям части процентных ставок по ипотечным жилищным кредитам, предусмотренных пунктом 21
решения Абаканского городского Совета депутатов от 27.12.2010 № 296 "О бюджете муниципального образования город Абакан на 2011 год" (далее - бюджет г. Абакана) на 2011 год, направляются на субсидирование процентных ставок по ипотечным кредитам, выдаваемым населению для приобретения жилья, в пределах сумм, установленных п. 21
бюджета города на 2011 г., а также в соответствии с договорами, заключаемыми физическими лицами с кредитными организациями в рамках городской целевой программы. Порядок субсидирования указанных расходов устанавливается Положением.
Средства городского бюджета на финансирование расходов по субсидированию процентных ставок субъектам малого и среднего предпринимательства по кредитам и займам, привлекаемым для реализации инвестиционных проектов, а также части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) направляются на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, предоставленным кредитными организациями субъектам малого и среднего предпринимательства.
Средства городского бюджета на финансирование расходов на переселение граждан из аварийного жилья используются в соответствии с Программой
"Переселение жителей города Абакана из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на 2011 год".
III. Жилищно-коммунальное хозяйство
Возмещение затрат, произведенных при выполнении муниципальных заказов по обеспечению бесперебойной работы транспорта, задействованного на внутригородских перевозках городского населения и дачных маршрутах, обеспечению жизнедеятельности городского хозяйства, капитальному ремонту муниципального жилья и благоустроительных работ производится в соответствии с бюджетной росписью и доведенными лимитными обязательствами. Распорядителем средств городского бюджета по финансированию расходов на выполнение муниципального заказа в части жилищно-коммунального хозяйства и транспорта является Управление коммунального хозяйства и транспорта администрации г. Абакана. Финансирование осуществляется на основании контрактов (договоров), заключенных для обеспечения содержания имущества, по результатам конкурсов, аукционов котировок, на основании документов, актов выполненных работ и счетов-фактур, подтверждающих произведенные расходы.
IV. Субсидии на софинансирование расходов и субвенции на выполнение государственных функций, переданных на исполнение муниципальному образованию город Абакан
На возмещение расходов, произведенных Администрацией г. Абакана при софинансировании и выполнении государственных функций, выделяются субвенции и субсидии из республиканского бюджета через счета, открытые в Отделении УФК по г. Абакану:
Субсидии:
- субсидии на денежные выплаты персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи;
- субсидии на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования в МОУ;
- субсидии бюджетам городских округов на комплектование книжных фондов библиотек.
Субвенции:
- субвенции бюджетам городских округов на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации, в том числе:
- субвенции на реализацию основных общеобразовательных программ в коррекционных школах;
- субвенции на реализацию основных общеобразовательных программ в школах;
- субвенции на обеспечение детей в возрасте до трех лет жизни специальными продуктами детского питания;
- субвенции на выполнение государственных полномочий по образованию деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
- субвенции бюджетам городских округов на осуществление государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних;
- субвенции бюджетам городских округов на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий в области охраны труда;
- субвенции на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- субвенции бюджетам городских округов на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также на оплату труда приемному родителю;
- субвенции бюджетам городских округов на компенсацию части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
- субвенции на выполнение государственных полномочий по образованию и обеспечению деятельности административных комиссий муниципального образования.
