АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАНДАЛАКШСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 мая 2011 г. № 540
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ И ПОДДЕРЖАНИЯ В ГОТОВНОСТИ
ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАНДАЛАКШСКИЙ РАЙОН
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: постановление Правительства Российской Федерации № 359 издано 23.04.1994, а не 27.04.1994.
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны", от 27.04.1994 № 359 "Об утверждении Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями, организациями", приказами МЧС России от 15.12.2002 № 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны", от 21.07.2005 № 575 "Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время" и в целях сохранения и поддержания в готовности к приему укрываемого населения в имеющемся фонде защитных сооружений гражданской обороны, находящихся на территории муниципального образования Кандалакшский район, постановляю:
1. Утвердить Порядок
создания и поддержания в готовности защитных сооружений гражданской обороны на территории муниципального образования Кандалакшский район (прилагается).
2. МУ "Кандалакшское управление по делам ГО и ЧС" (Репринцев И.Б.) осуществлять контроль за соблюдением установленных норм и требований по созданию, использованию, списанию и учету защитных сооружений гражданской обороны на территории муниципального образования, а также за их готовностью к приему укрываемых.
3. Отделу земельных и имущественных отношений администрации муниципального образования Кандалакшский район, соответствующим отделам, подразделениям, должностным лицам администраций муниципальных образований городских и сельских поселений Кандалакшского района, в обязанность которых входит контроль за использованием недвижимого имущества, при приватизации предприятий, имеющих объекты гражданской обороны, передачи в аренду объектов гражданской обороны руководствоваться Положением о порядке использования объектов имущества гражданской обороны, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.1994 № 359.
4. Настоящее постановление обнародовать путем размещения на официальном сайте администрации муниципального образования Кандалакшский район.
5. Постановление Главы муниципального образования город Кандалакша с подведомственной территорией от 05.07.2006 № 525 "О мерах по сохранению и рациональному использованию защитных сооружений гражданской обороны" считать утратившим силу.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава
администрации муниципального образования
Кандалакшский район
О.В.МИХЕЕВА
Утвержден
постановлением
администрации муниципального образования
Кандалакшский район
от 6 мая 2011 г. № 540
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ И ПОДДЕРЖАНИЯ В ГОТОВНОСТИ ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЙ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ КАНДАЛАКШСКИЙ РАЙОН
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлениями Правительства Российской Федерации от 23.04.1994 № 359 "Об утверждении положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями, организациями", от 29.11.1999 № 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны", приказами МЧС России от 15.12.2002 № 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны", от 21.07.2005 № 575 "Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время" и определяет требования по созданию, содержанию, поддержанию в готовности и использованию защитных сооружений гражданской обороны в мирное время на территории муниципального образования Кандалакшский район.
2. Защитные сооружения гражданской обороны (далее - ЗС ГО) подразделяются на убежища и противорадиационные укрытия (ПРУ).
3. Убежища создаются для защиты:
- работников наибольшей работающей смены (НРС) организаций, расположенных в зонах возможных сильных разрушений и продолжающих свою деятельность в период мобилизации и в военное время, а также работников работающей смены дежурного и линейного персонала организаций, обеспечивающих жизнедеятельность города Кандалакши, отнесенного к группе по гражданской обороне, и организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне;
- нетранспортабельных больных, находящихся в учреждениях здравоохранения, расположенных в зонах возможных сильных разрушений, а также обслуживающего их медицинского персонала;
- трудоспособного населения города Кандалакши, отнесенного к группе по гражданской обороне.
2. При осмотрах ЗС ГО должны проверяться:
- общее состояние сооружения и состояние входов, аварийных выходов, воздухозаборных и выхлопных каналов;
- исправность дверей (ворот, ставней) и механизмов задраивания;
- исправность защитных устройств, систем вентиляции, водоснабжения, канализации, электроснабжения, связи, автоматики и другого оборудования;
- использование площадей помещений для нужд экономики и обслуживания населения;
- наличие и состояние средств пожаротушения;
- наличие технической и эксплуатационной документации.
3. Комплексная проверка ЗС ГО проводится один раз в три года, для чего МУ "Кандалакшское управление по делам ГО и ЧС" составляет перспективный план проведения комплексных проверок.
При этом проверяется:
- герметичность убежища;
- исправность и работоспособность всех систем инженерно-технического оборудования и защитных устройств;
- возможность приведения защитного сооружения в готовность в соответствии с планом;
- эксплуатация в режиме ЗС ГО в течение 6 часов с проверкой работы по режимам чистой вентиляции и фильтровентиляции;
- наличие технической и эксплуатационной документации.
4. Руководители ГО организаций и органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям планируют и осуществляют периодические проверки состояния ЗС ГО.
5. С целью улучшения качества содержания и эксплуатации ЗС ГО в мирное время организуются и проводятся в период с января по октябрь месяцы смотры-конкурсы на лучшее содержание и эксплуатацию ЗС ГО. Смотры-конкурсы проводятся в три этапа:
- на первом (подготовительном) этапе объектовыми комиссиями проверяется состояние всех имеющихся защитных сооружений. Все ЗС ГО готовятся к смотру-конкурсу;
- на втором этапе комиссия муниципального образования Кандалакшский район проверяет состояние всего наличного фонда ЗС ГО в муниципальном районе. По результатам смотра-конкурса определяются лучших 2 противорадиационных укрытия и 3 убежища для представления на областной конкурс;
- на третьем этапе подводятся итоги конкурса в масштабе области и отмечаются лучшие защитные сооружения.
4. Приведение защитных сооружений гражданской обороны
в готовность
1. Мероприятия по подготовке ЗС ГО к приему укрываемых включают:
- подготовку проходов к ЗС ГО, установку указателей и световых сигналов "Вход";
- открытие всех входов для приема укрываемых;
- освобождение помещений от лишнего имущества и материалов;
- установку в помещениях нар, мебели, приборов и другого необходимого оборудования и имущества;
- проведение расконсервации инженерно-технического оборудования;
- снятие обычных дверей, пандусов и легких экранов с защитно-герметических и герметических дверей;
- проверку исправности защитно-герметических и герметических дверей, ставней и их затворов;
- закрытие всех защитно-герметических устройств в технологических проемах (грузовые люки и проемы, шахты лифтов и т.п.);
- закрытие и герметизацию воздухозаборных и вытяжных отверстий и воздуховодов системы вентиляции мирного времени, не используемых для вентиляции убежищ (укрытий);
- проверку состояния и освобождения аварийного выхода, закрытие защитно-герметических ворот, дверей и ставней;
- проверку работоспособности систем вентиляции, отопления, водоснабжения, канализации, энергоснабжения и отключающих устройств;
- расконсервацию оборудования защищенных ДЭС и артезианских скважин;
- заполнение при необходимости емкостей горючих и смазочных материалов;
- проверку убежища на герметичность;
- открытие санузлов, не используемых в мирное время. Санузлы, используемые в мирное время как подсобные помещения, освобождаются и подключаются к системе канализации и водоснабжения;
- проверку наличия аварийных запасов воды для питьевых и технических нужд, подключение сетей убежища к внешнему водопроводу и пополнение аварийных запасов воды, расстановку бачков для питьевой воды;
- переключение системы освещения помещений на режим убежища (укрытия);
- установку и подключение репродукторов (громкоговорителей) и телефонов;
- проверку и доукомплектование, в случае необходимости, инструментом, инвентарем, приборами, средствами индивидуальной защиты;
- проветривание помещений ЗС ГО, добиваясь в необходимых случаях снижения СО2 и других вредных газов, выделявшихся в помещениях при использовании их в мирное время, до безопасных концентраций - СО3 (до 0,5 %) и других газов - согласно санитарным нормам проектирования промышленных предприятий.
2. На видных местах в сооружениях вывешиваются сигналы оповещения гражданской обороны, правила пользования средствами индивидуальной защиты, указатели помещений дизельных и фильтровентиляционных, мест размещения санитарных узлов, пунктов раздачи воды, санитарных постов, медицинских пунктов, входов и выходов.
3. Время на проведение указанных выше мероприятий устанавливается руководителем объекта для каждого ЗС ГО в отдельности, однако оно не должно превышать времени, установленного проектом.
4. Мероприятия по приведению ЗС ГО в готовность, сроки их выполнения, потребные силы и средства, ответственные исполнители отражаются в плане приведения ЗС ГО в готовность к приему укрываемых. План утверждается руководителем организации и подлежит ежегодной корректировке, а также проверке реальности его выполнения.
