СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗАТО АЛЕКСАНДРОВСК
РЕШЕНИЕ
от 24 июня 2011 г. № 80
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УЧАСТИЯ
ЗАТО АЛЕКСАНДРОВСК В ОРГАНИЗАЦИЯХ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО
СОТРУДНИЧЕСТВА
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 7 ст. 28
Устава ЗАТО Александровск, Совет депутатов ЗАТО Александровск решил:
1. Утвердить Положение
о порядке участия ЗАТО Александровск в организациях межмуниципального сотрудничества согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Полярный вестник".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Договоры (соглашения) о межмуниципальном сотрудничестве, заключенные органами местного самоуправления ЗАТО Александровск до дня вступления в силу настоящего решения, считать действующими и не требующими дополнительного утверждения Советом депутатов ЗАТО Александровск.
5. Считать утратившими силу:
- решение
Совета депутатов ЗАТО г. Снежногорск от 23.03.2007 № 34 "Об утверждении положения "О порядке участия муниципального образования ЗАТО г. Снежногорск в организациях межмуниципального сотрудничества";
- решение
Совета депутатов муниципального образования ЗАТО г. Полярный от 25.04.2007 № 51 "О порядке участия муниципального образования ЗАТО г. Полярный в организациях межмуниципального сотрудничества".
Глава
ЗАТО Александровск
В.А.АНАНЬЕВ
Приложение
к решению
Совета депутатов
муниципального образования ЗАТО Александровск
от 24 июня 2011 г. № 80
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УЧАСТИЯ ЗАТО АЛЕКСАНДРОВСК В ОРГАНИЗАЦИЯХ
МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок участия ЗАТО Александровск в организациях межмуниципального сотрудничества.
1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
- межмуниципальное сотрудничество - направление деятельности органов местного самоуправления ЗАТО Александровск, призванное способствовать выражению и защите интересов муниципального образования, эффективному решению вопросов местного значения и осуществлению прав граждан на местное самоуправление, обеспечению взаимодействия органов местного самоуправления Мурманской области, Российской Федерации;
- ассоциативная деятельность - деятельность, связанная с объединением органов местного самоуправления, общественных, научных организаций для решения задач, представляющих общий, не связанный с экономическим сотрудничеством интерес;
- некоммерческие организации муниципального образования - организации, не имеющие целью извлечение прибыли в качестве своей основной деятельности, создаваемые в форме автономных некоммерческих организаций и фондов для достижения социальных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, защиты прав, законных интересов граждан, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ;
- межмуниципальные хозяйственные общества - хозяйственные общества, учреждаемые органами местного самоуправления в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения;
- соглашение или договор о сотрудничестве - договор между двумя или несколькими муниципальными образованиями об объединении финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения.
1.3. Правовую основу межмуниципального сотрудничества составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ "Об акционерных обществах", Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", иные федеральные нормативные правовые акты, законы и нормативные правовые акты Мурманской области, Устав
ЗАТО Александровск, настоящее Положение, иные нормативные правовые акты ЗАТО Александровск, регламентирующие участие ЗАТО Александровск в межмуниципальном сотрудничестве.
2. Цели участия ЗАТО Александровск в организациях
межмуниципального сотрудничества
10.3. Если в целях выполнения договора (соглашения) о сотрудничестве ЗАТО Александровск с иными муниципальными образованиями требуется принятие дополнительных муниципальных правовых актов ЗАТО Александровск либо изменение или отмена действующих, заинтересованные лица в установленном порядке инициируют принятие соответствующих муниципальных правовых актов ЗАТО Александровск.
10.4. Решение о прекращении или приостановлении договора (соглашения) о сотрудничестве ЗАТО Александровск с иными муниципальными образованиями, внесении изменений в договор (соглашение) о сотрудничестве ЗАТО Александровск с иными муниципальными образованиями принимается субъектами, заключившими соответствующий договор (соглашение) о сотрудничестве ЗАТО Александровск с иными муниципальными образованиями.
10.5. Прекращение договоров и соглашений о сотрудничестве ЗАТО Александровск с иными муниципальными образованиями, если иное не установлено договаривающимися сторонами, освобождает их от обязательства выполнять договор (соглашение) о сотрудничестве ЗАТО Александровск с иными муниципальными образованиями в дальнейшем.
11. Участие в иных объединениях муниципальных образований
11.1. ЗАТО Александровск может участвовать в объединениях муниципальных образований.
11.2. Глава ЗАТО Александровск и (или) Глава администрации ЗАТО Александровск являются представителями ЗАТО Александровск в указанных объединениях муниципальных образований по должности, при этом действуют от имени ЗАТО Александровск и обладают всеми полномочиями, которыми наделено ЗАТО Александровск в соответствии с уставами объединений муниципальных образований.
11.3. Глава ЗАТО Александровск и (или) Глава администрации ЗАТО Александровск обеспечивают исполнение решения Совета депутатов ЗАТО Александровск, информируют Совет депутатов ЗАТО Александровск о принятии ЗАТО Александровск в объединение муниципальных образований, об исключении ЗАТО Александровск из объединения муниципальных образований, ежегодно представляют информацию Совету депутатов ЗАТО Александровск о деятельности объединения муниципальных образований.
12. Особенности участия ЗАТО Александровск в ассоциациях
12.1. Администрация ЗАТО Александровск при принятии управленческих решений, касающихся социально-экономического развития ЗАТО Александровск, может использовать решения, принятые на общих собраниях членов ассоциаций, а также использовать информацию, имеющуюся в распоряжении их организационных структур.
12.2. В рамках ассоциативной деятельности органы местного самоуправления ЗАТО Александровск обобщают и распространяют позитивный опыт других муниципальных образований и межмуниципальных объединений путем:
- мониторинга социально-экономического развития ЗАТО Александровск, представляемого в организационные структуры объединений муниципальных образований, необходимого для анализа процессов развития местного самоуправления;
- использования баз данных государственного статистического наблюдения за ходом реформы местного самоуправления, имеющихся у организационных структур объединений муниципальных образований;
- использования баз данных нормативных правовых актов, касающихся ЗАТО Александровск, имеющихся у организационных структур объединений муниципальных образований;
- участия в дискуссиях и обмене опытом работы, в том числе по проблемам градостроительства и организации хозяйства ЗАТО Александровск;
- использования баз данных передовых методов работы как отечественного, так и зарубежного, в решении проблем муниципального развития;
- при наличии технических возможностей использования дистанционного консультирования и возможностей сети Интернет;
- участия в стажировках специалистов муниципальных образований по тематике развития местного самоуправления.
13. Осуществление международных связей
13.1. Решение об установлении международных связей с муниципалитетами городов-побратимов принимается Советом депутатов ЗАТО Александровск.
13.2. Проекты решений Совета депутатов ЗАТО Александровск об установлении международных связей ЗАТО Александровск могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов ЗАТО Александровск депутатами Совета депутатов ЗАТО Александровск, постоянными комиссиями Совета депутатов ЗАТО Александровск, Главой ЗАТО Александровск, Главой администрации ЗАТО Александровск.
13.3. Если установление ЗАТО Александровск международных связей предусматривает расходные обязательства ЗАТО Александровск, то решение Совета депутатов ЗАТО Александровск принимается по представлению Главы администрации ЗАТО Александровск или по его заключению.
13.4. На основании решения Совета депутатов ЗАТО Александровск об установлении международных связей:
- Глава ЗАТО Александровск, являясь официальным представителем ЗАТО Александровск в международных связях, либо Глава администрации ЗАТО Александровск заключает соглашение с муниципалитетами городов-побратимов о намерениях установить связи;
- Глава ЗАТО Александровск либо по его поручению Глава администрации ЗАТО Александровск заключает соглашение с муниципалитетами городов-побратимов об установлении международных связей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
13.5. Осуществление международных связей применяется с учетом особенностей Закона Российской Федерации от 14.07.1992 № 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании".
14. Финансирование межмуниципального сотрудничества
14.1. Порядок передачи имущества, денежных средств в качестве вступительных взносов создаваемой организации межмуниципального сотрудничества определяется администрацией ЗАТО Александровск.
14.2. Размер средств определяется при утверждении бюджета ЗАТО Александровск на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с действующими договорами, соглашениями и решениями межмуниципальных организаций.
14.3. Выделение средств на оплату членских взносов и иных платежей, установленных учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества, производится в соответствии с заключенными договорами, соглашениями и решениями.
14.4. Администрация ЗАТО Александровск осуществляет учет и контроль расходования средств на оплату членских взносов и иных платежей, установленных учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества.
15. Порядок прекращения межмуниципального сотрудничества
15.1. Межмуниципальное сотрудничество прекращается путем:
- выхода из организации межмуниципального сотрудничества;
- ликвидации организации межмуниципального сотрудничества;
- расторжения договора (соглашения) об установлении межмуниципальных связей.
15.2. Инициатива принятия решения о прекращении межмуниципального сотрудничества может исходить от Главы ЗАТО Александровск, депутатов Совета депутатов ЗАТО Александровск, Главы администрации ЗАТО Александровск, а также населения ЗАТО Александровск в порядке правотворческой инициативы.
15.3. Решение о прекращении межмуниципального сотрудничества принимает Совет депутатов ЗАТО Александровск.
