АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 2011 г. № 4068
О ПОДДЕРЖАНИИ УСТОЙЧИВОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
В УСЛОВИЯХ ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ
В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением
Правительства Нижегородской области от 14.03.2006 № 78 "О поддержании устойчивого функционирования организаций в военное время" и в целях повышения устойчивости работы организаций на территории города Нижнего Новгорода в условиях военного времени администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1. Рекомендовать руководителям организаций независимо от организационно-правовых форм собственности в военное время руководствоваться прилагаемым Положением
о поддержании устойчивого функционирования организаций на территории города Нижнего Новгорода в условиях военного времени (приложение).
2. Рекомендовать руководителям организаций независимо от организационно-правовых форм собственности ежегодно финансировать мероприятия по организации повышения устойчивости функционирования объектов экономики в условиях военного времени.
3. Отменить постановление
исполняющего обязанности главы администрации города Нижнего Новгорода от 18.08.2006 № 2859 "О поддержании устойчивого функционирования организаций на территории города Нижнего Новгорода в условиях военного времени".
4. Департаменту общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода обеспечить опубликование постановления в средствах массовой информации.
5. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Шумило А.А.) обеспечить размещение постановления на официальном сайте
администрации города Нижнего Новгорода в сети Интернет.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Гладышева С.В.
Глава администрации города
О.А.КОНДРАШОВ
Приложение
к постановлению
администрации города
от 29.09.2011 № 4068
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДДЕРЖАНИИ УСТОЙЧИВОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА В УСЛОВИЯХ
ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ
(далее - Положение)
1. Общие положения
1.1. Под устойчивостью функционирования организаций, учреждений, предприятий, т.е. объектов экономики, в условиях военного времени понимается их способность противостоять воздействию поражающих факторов современных средств массового поражения, производить продукцию в запланированных объемах и номенклатуре и восстанавливать свою работоспособность в кратчайшие сроки.
1.2. Повышение устойчивости функционирования достигается заблаговременным осуществлением комплекса организационных и инженерно-технических мероприятий, направленных на сохранение жизни и работоспособности рабочих и служащих объектов экономики и снижение потерь основных производственных фондов, запасов материальных средств и иных ценностей.
1.3. Вопросы повышения устойчивости отрабатываются на объектах экономики, имеющих производственные мощности по выпуску всех видов продукции, в том числе в особый период, а также относящихся к системе жизнеобеспечения населения города Нижнего Новгорода.
1.4. Организацию работы по выполнению мероприятий повышения устойчивости функционирования обеспечивают руководители объектов экономики.
1.5. Для обеспечения планового выполнения всех мероприятий и повышения устойчивости на объекте экономики создается комиссия по повышению устойчивости (далее - комиссия) и разрабатывается ежегодный план ее работы. Комиссия в своей работе руководствуется федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области, правовыми актами администрации города Нижнего Новгорода, настоящим Положением, а также иными нормативными правовыми актами, направленными на обеспечение безопасности рабочих, служащих и населения, сохранения производственных мощностей и материальных ценностей на территории города Нижнего Новгорода.
План работы комиссии утверждается руководителем объекта экономики.
1.6. С целью постоянного совершенствования мероприятий по устойчивости функционирования в объектах экономики ежегодно проводятся исследования устойчивости работы с учетом изменения технологических процессов, номенклатуры выпускаемой продукции и иных факторов.
2. Мероприятия по повышению устойчивости
функционирования в условиях военного времени
Направления повышения устойчивости:
2.1. Защита всех категорий населения, рабочих, служащих объектов экономики формируется на основе анализа вероятности возникновения, возможного риска и времени реализации угроз, прогнозирования характера и масштабов опасности.
2.2. Рациональное размещение производительных сил на территории объекта экономики и инфраструктуры.
2.3. Всесторонняя подготовка технологического оборудования к работе в условиях чрезвычайных ситуаций и к безаварийной остановке производства.
2.4. Подготовка к выполнению аварийно-восстановительных и других неотложных работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций с учетом перспектив развития современных средств вооруженной борьбы.
2.5. Подготовка системы управления производством для решения задач в условиях военного времени.
2.6. Создание запасов финансовых и материальных ресурсов, исходя из принципов разумной достаточности, с целью обеспечения первоочередных работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
Создание страхового фонда документации.
Заблаговременное создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств необходимых для восстановления производственного процесса.
3. Структура плана работы комиссии по повышению
устойчивости функционирования в военное время
3.1. Инженерно-технические мероприятия, направленные на выполнение требований проектирования, предусмотренных строительными нормами и правилами.
Строительство объектов экономики, различных зданий, сооружений, инженерных сетей и транспортных коммуникаций в соответствии с требованиями нормативно-технических документов по проектированию, инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций.
3.2. Работа по предупреждению чрезвычайных ситуаций военного времени:
разработка плана безаварийной остановки производства;
проведение регламентных и профилактических работ;
создание запасов финансовых и материальных ресурсов для проведения аварийно-восстановительных и других неотложных работ;
модернизация производственных мощностей;
охрана труда рабочих и служащих;
декларирование безопасности и страхование потенциально опасных производств;
проведение исследований устойчивости работы объектов экономики в военное время.
3.3. Мероприятия по защите населения, территорий и производственных мощностей в военное время:
оповещение (предупреждение) рабочих, служащих и населения о применении современных средств поражения, доведение установленных сигналов и порядка действий по ним;
эвакуация населения из опасных зон и районов города Нижнего Новгорода;
мониторинг и прогнозирование опасностей поражающих факторов, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий в результате применения современных средств поражения;
обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты;
наращивание фонда защитных сооружений;
первоочередное обеспечение предметами первой необходимости пострадавшего населения, рабочих и служащих;
мероприятия социальной защиты рабочих, служащих и населения;
обучение рабочих и служащих по гражданской обороне и основам безопасности жизнедеятельности.
