3.11.2010 года N 169-З НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН О НЕДРОПОЛЬЗОВАНИИ НА ТЕРРИТОРИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ Принят Законодательным Собранием 28.10.2010 года (в ред. Закона Нижегородской области от 05.10.2011 N 130-З) Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Региональное законодательство / Нижегородская область

3 ноября 2010 года

N 169-З

НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

О НЕДРОПОЛЬЗОВАНИИ НА ТЕРРИТОРИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят

Законодательным Собранием

28 октября 2010 года

(в ред. Закона Нижегородской области

от 05.10.2011 № 130-З)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия

В целях настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1) недра - часть земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающаяся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения;

2) участок недр - геометризованный блок или блоки недр, пространственные границы которых определяются в установленном порядке;

3) общераспространенные полезные ископаемые - часто встречающиеся на территории Нижегородской области горные (в том числе и органоминеральные) породы и минералы, включенные в региональный перечень общераспространенных полезных ископаемых, формируемый совместно федеральным органом государственной власти в сфере регулирования отношений недропользования и Правительством Нижегородской области;

4) грунты - горные породы, используемые при строительстве инженерных сооружений и изученные по количеству и качеству при инженерных изысканиях. Грунтовые строительные материалы, добываемые в целях строительства инженерных сооружений за пределами земельных участков, отведенных под строительство данных сооружений, имеют статус общераспространенных полезных ископаемых;

5) участки недр местного значения - участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые и грунты, включая грунтовые строительные материалы, которые по своему количеству и качеству позволяют использовать их для строительства и эксплуатации сооружений, в том числе подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.

Статья 2. Предмет регулирования настоящего Закона

1. Настоящий Закон регулирует отношения недропользования на территории Нижегородской области, в том числе порядок предоставления участков недр местного значения и пользования ими для поисков, оценки, разведки, проведения инженерно-геологических изысканий и добычи минерального сырья из месторождений общераспространенных полезных ископаемых и временных карьеров грунтовых материалов, для обеспечения строительства инженерных сооружений, а также в целях строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.

2. Вопросы недропользования в части разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, строительства подземных сооружений местного значения, не регламентированные настоящим Законом, а также другие виды недропользования на территории Нижегородской области регулируются Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 "О недрах" (далее - Закон Российской Федерации "О недрах"), иным законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области.

3. Отношения, связанные с использованием и охраной земель, водных объектов, растительного и животного мира, атмосферного воздуха, возникающие при пользовании участками недр местного значения, регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области.

Статья 3. Полномочия Законодательного Собрания Нижегородской области в сфере регулирования отношений недропользования

К полномочиям Законодательного Собрания Нижегородской области в сфере регулирования отношений недропользования относится:

1) принятие законов Нижегородской области и иных нормативных правовых актов о недрах;

2) осуществление контроля за исполнением настоящего Закона;

3) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области.

Статья 4. Полномочия Правительства Нижегородской области в сфере регулирования отношений недропользования

1. К полномочиям Правительства Нижегородской области в сфере регулирования отношений недропользования относится:

1) принятие нормативных правовых актов Нижегородской области о недрах, а также контроль за их исполнением;

2) участие в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;

3) разработка, принятие и реализация областных целевых программ развития и использования минерально-сырьевой базы;

4) создание и ведение территориального фонда геологической информации, распоряжение информацией, полученной за счет средств областного бюджета и местных бюджетов;

5) участие в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность;

6) составление территориального баланса запасов и кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

7. В случае, если обстоятельства или условия, вызвавшие приостановление или ограничение права пользования недрами, устранены, это право может быть восстановлено в полном объеме. Время, на которое оно было приостановлено, при отсутствии вины пользователя недр не включается в общий срок действия лицензии.

Глава 5. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА ЗАПАСОВ

ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ И РЕГИСТРАЦИЯ,

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТР МЕСТОРОЖДЕНИЙ И ПРОЯВЛЕНИЙ

ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БАЛАНС

ЗАПАСОВ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ

Статья 24. Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых

1. В целях создания условий для рационального комплексного использования недр, определения платы за пользование недрами, границ участков недр, предоставляемых в пользование, запасы полезных ископаемых разведанных месторождений подлежат государственной экспертизе.

2. Предоставление недр в пользование для добычи полезных ископаемых разрешается только после проведения государственной экспертизы их запасов.

3. Заключение государственной экспертизы о промышленной значимости разведанных запасов полезных ископаемых является основанием для их постановки на государственный учет.

4. Государственная экспертиза может проводиться на любой стадии геологического изучения месторождения при условии, если представляемые на государственную экспертизу геологические материалы позволяют дать объективную оценку количества и качества запасов полезных ископаемых, их народно-хозяйственного значения, горно-технических, гидрогеологических, экологических и других условий их добычи.

5. Государственной экспертизе подлежит также геологическая информация об участках недр, пригодных для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с разработкой месторождений полезных ископаемых. Предоставление таких участков недр в пользование разрешается только после проведения государственной экспертизы геологической информации.

6. Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр осуществляется за счет пользователей недр.

7. Размер платы за проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр и порядок ее взимания определяются Правительством Российской Федерации.

8. Уполномоченный орган в части участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участков недр местного значения, а также участков недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляет проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 25. Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственный баланс запасов полезных ископаемых

1. Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых ведется в целях обеспечения разработки федеральных и региональных программ геологического изучения недр, комплексного использования месторождений полезных ископаемых, рационального размещения предприятий по их добыче, а также в других народно-хозяйственных целях.

2. Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых должен включать в себя сведения по каждому месторождению, характеризующие количество и качество основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых, содержащиеся в них компоненты, горно-технические, гидрогеологические, экологические и другие условия разработки месторождения, содержать геолого-экономическую оценку по каждому месторождению, а также включать в себя сведения по выявленным проявлениям полезных ископаемых.

3. С целью учета состояния минерально-сырьевой базы ведется государственный баланс запасов полезных ископаемых. Государственный баланс запасов полезных ископаемых должен содержать сведения о количестве, качестве и степени изученности запасов каждого вида полезных ископаемых по месторождениям, имеющим промышленное значение, об их размещении, о степени промышленного освоения, добыче, потерях и об обеспеченности промышленности разведанными запасами полезных ископаемых на основе классификации запасов полезных ископаемых, которая утверждается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

4. Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственный баланс запасов полезных ископаемых составляются и ведутся федеральным органом управления государственным фондом недр на основе геологической информации, представляемой предприятиями, осуществляющими геологическое изучение недр, в федеральный и территориальный фонды геологической информации в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах", а также на основе государственной отчетности предприятий, осуществляющих разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу, представляемой в указанные фонды в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 26. Государственный учет и государственная регистрация

1. Государственному учету и включению в государственный реестр подлежат работы по геологическому изучению недр, участки недр, предоставленные для добычи полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с их добычей, и лицензии на пользование недрами.

2. Государственные учет и ведение государственного реестра осуществляются по единой системе в порядке, устанавливаемом федеральным органом управления государственным фондом недр.

Глава 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 27. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2011 года.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

1) Закон Нижегородской области от 11 мая 2005 года № 46-З "Об участках недр местного значения";

2) статью 2 Закона Нижегородской области от 4 октября 2007 года № 135-З "О внесении изменений в отдельные законы Нижегородской области";

3) Закон Нижегородской области от 5 марта 2009 года № 19-З "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "Об участках недр местного значения";

4) Закон Нижегородской области от 4 августа 2010 года № 111-З "О внесении изменений в статьи 12 и 16 Закона Нижегородской области "Об участках недр местного значения".

Губернатор области

В.П.ШАНЦЕВ

Нижний Новгород

3 ноября 2010 года

№ 169-З

Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Правовая среда", № 123(1245), 12.11.2010 (приложение к газете "Нижегородские новости", № 206(4578), 12.11.2010).

Начало действия редакции - 08.10.2011.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Изменения, внесенные Законом Нижегородской области от 05.10.2011 № 130-З, вступили в силу со дня официального опубликования (опубликован в "Нижегородских новостях" - 08.10.2011).

Закон Нижегородской области от 03.11.2010 № 169-З
(ред. от 05.10.2011)
"О недропользовании на территории Нижегородской области"
(принят постановлением ЗС НО от 28.10.2010 № 2248-IV)

Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия
Статья 2. Предмет регулирования настоящего Закона
Статья 3. Полномочия Законодательного Собрания Нижегородской области в сфере регулирования отношений недропользования
Статья 4. Полномочия Правительства Нижегородской области в сфере регулирования отношений недропользования
Глава 2. Пользование недрами
Статья 5. Виды пользования недрами
Статья 6. Основания возникновения права пользования участками недр
Статья 7. Конкурсы или аукционы на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения
Статья 8. Основные права и обязанности пользователя недр
Статья 9. Лицензия на пользование недрами
Статья 10. Условия пользования участками недр
Статья 11. Организационное обеспечение государственной системы лицензирования недропользования
Статья 12. Виды платежей и налогов при пользовании недрами
Статья 13. Вознаграждения за выявление месторождения полезного ископаемого
Глава 3. Предоставление права пользования недрами
Статья 14. Предоставление права пользования участком недр, содержащим месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участком недр местного значения
Статья 15. Предоставление права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых
Статья 16. Предоставление права пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом
Статья 17. Предоставление права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, содержащем месторождение общераспространенных полезных ископаемых, право пользования которым досрочно прекращено
Статья 18. Предоставление права пользования участком недр для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов
Статья 19. Разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов и (или) геологических отводов
Статья 20. Оценка объемов и возможности использования грунтов и грунтовых строительных материалов
Статья 21. Разработка месторождений полезных ископаемых и пользование недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых
Глава 4. Прекращение права пользования недрами
Статья 22. Основания для прекращения права пользования недрами
Статья 23. Порядок досрочного прекращения права пользования недрами
Глава 5. Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых, государственный учет и регистрация, государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых, государственный баланс запасов полезных ископаемых
Статья 24. Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых
Статья 25. Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственный баланс запасов полезных ископаемых
Статья 26. Государственный учет и государственная регистрация
Глава 6. Заключительные положения
Статья 27. Вступление в силу настоящего Закона
Действующая редакцияНедействующая редакция

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru