КЛИНЦОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 31 августа 2011 г. № 5-498
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ
ДЛЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОБРОВОЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ НАСЕЛЕНИЯ
ПО ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА"
Рассмотрев проект Положения "О создании условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка", разработанный Клинцовской городской администрацией, в целях реализации Закона
Брянской области "О содействии населения в охране общественного порядка на территории Брянской области" от 10 июня 2008 года № 45-З, руководствуясь п. 37 ч. 1 ст. 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Уставом
муниципального образования городского округа "город Клинцы Брянской области", Клинцовский городской Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить Положение
"О создании условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка (прилагается).
2. Со дня вступления в силу настоящего Решения признать утратившим силу Решение
Клинцовского городского Совета народных депутатов от 26.01.2011 № 5-384 "Об утверждении Положения "О деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка".
3. Решение вступает в силу с момента опубликования.
4. Опубликовать данное Решение в газете "Труд".
Глава города Клинцы
В.В.БЕЛЯЙ
Приложение
к Решению
Клинцовского городского
Совета народных депутатов
от 31.08.2011 № 5-498
ПОЛОЖЕНИЕ
о создании условий для деятельности
добровольных формирований населения
по охране общественного порядка
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Брянской области "О содействии населения в охране общественного порядка на территории Брянской области" от 10 июня 2008 года № 45-З в целях привлечения граждан к участию в охране общественного порядка в составе добровольных формирований (дружин) по содействию в охране общественного порядка.
1.2. Положение регулирует основные отношения в области создания условий для добровольных формирований (дружин) по содействию в охране общественного порядка на территории муниципального образования городской округ "город Клинцы Брянской области", определяет общие правовые, организационные, экономические и финансовые принципы деятельности органов местного самоуправления городского округа "город Клинцы Брянской области" по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка на территории города Клинцы.
1.3. Добровольные формирования населения по содействию в охране общественного порядка на территории городского округа "город Клинцы Брянской области" (далее - добровольные формирования) являются формой непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории города Клинцы, созданы с целью участия граждан в содействии по охране общественного порядка и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в других общественных местах города, оказанию помощи правоохранительным и иным государственным органам в их деятельности по профилактике правонарушений.
1.4. Добровольные формирования при решении возложенных на них задач взаимодействуют с органами местного самоуправления, правоохранительными органами, заинтересованными организациями, общественными объединениями, трудовыми коллективами, иными юридическими и физическими лицами.
1.5. Организация и деятельность добровольных формирований основывается на принципах добровольности, законности, гласности, свободного определения своих внутренних структур, целей, форм и методов работы, морального и материального стимулирования, а также подконтрольности и подотчетности органам местного самоуправления городского округа "город Клинцы Брянской области".
2. Полномочия органов местного самоуправления города Клинцы в сфере создания условий для деятельности добровольных формирований
2.1. В целях решения вопросов местного значения по созданию условий для деятельности добровольных формирований к полномочиям Клинцовского городского Совета народных депутатов относятся:
2.1.1. Принятие муниципальных правовых актов, регулирующих вопросы по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка на территории городского округа.
2.1.2. Утверждение муниципальных целевых программ по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка на территории городского округа.
2.1.3. Утверждение объемов финансовых средств на решение вопросов местного значения городского округа по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения.
2.1.4. Утверждение границ территории, на которой осуществляют деятельность добровольные формирования населения по содействию в охране общественного порядка.
2.1.5. Утверждение порядка присвоения почетного звания "Лучший дружинник города Клинцы".
2.1.6. Осуществление иных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Брянской области, муниципальными правовыми актами, регламентирующими деятельность добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
2.2. В целях решения вопросов местного значения по созданию условий для деятельности добровольных формирований к полномочиям Клинцовской городской администрации относятся:
2.2.1. Разработка и реализация муниципальных целевых программ по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка на территории городского округа.
2.2.2. Принятие положения об удостоверении дружинника, утверждение его образца и описания.
2.2.3. Ведение учета добровольных формирований населения по охране общественного порядка, действующих на территории городского округа, и взаимодействие с ними.
2.2.4. Участие в организационных собраниях по созданию добровольных формирований.
2.2.5. Информирование населения муниципального образования о деятельности добровольных формирований.
2.2.6. Популяризация деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
2.2.7. Поощрение граждан, отличившихся при охране общественного порядка.
2.2.8. Создание условий для обеспечения деятельности дружин по содействию в охране общественного порядка, в том числе обеспечение их необходимыми помещениями, телефонной связью, иными необходимыми техническими средствами.
2.2.9. Осуществление иных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Брянской области, муниципальными правовыми актами, регламентирующими деятельность добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
3. Создание и деятельность добровольных формирований
3.1. Порядок создания добровольных формирований населения (дружин) по содействию в охране общественного порядка на территории городского округа, порядок приема в дружину, функции дружин, права и обязанности дружинника, гарантии деятельности дружинника и его ответственность регламентируются действующим законодательством.
3.2. На территории городского округа могут организовываться как территориальные дружины по охране общественного порядка, так и дружины по охране общественного порядка, созданные на предприятиях, в учреждениях, организациях, а также иные формы, установленные законодательством.
3.3. Дружинник имеет удостоверение установленной формы. Внешним атрибутом дружинника является нарукавная повязка красного цвета шириной 10 см.
3.4. В помещении добровольного формирования населения (дружины) по содействию в охране общественного порядка размещается информация для населения о действиях граждан по предупреждению и пресечению правонарушений, а также о действиях в случае угрозы и (или) возникновения чрезвычайной ситуации, вывески с информацией о днях и времени приема граждан, адреса и номера телефонов данной дружины.
4. Меры поддержки деятельности добровольных формирований
4.1. Мерами поддержки деятельности дружин в городском округе "город Клинцы Брянской области" являются:
а) выделение средств бюджета городского округа в рамках целевых программ по поддержке и развитию территориального общественного самоуправления (ТОС);
б) выделение средств бюджета городского округа "город Клинцы Брянской области" на основании договоров и соглашений, заключаемых органами ТОС с органами местного самоуправления городского округа;
в) предоставление объектов муниципального нежилого фонда в безвозмездное пользование ТОС для размещения дружин по содействию в охране общественного порядка;
г) присвоение почетного звания "Лучший дружинник города Клинцы";
д) применение иных мер морального и материального стимулирования в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
5. Финансовое обеспечение деятельности формирований населения по охране общественного порядка
5.1. Финансовое обеспечение расходов, связанных с созданием условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка на территории городского округа, в том числе расходов на материально-техническое обеспечение деятельности дружин, на меры поощрения членов дружин, на приобретение специальной литературы, инвентаря, спецсредств, наглядных пособий, повязок, удостоверений дружинников, и других расходов, необходимых для обеспечения деятельности дружин, осуществляется за счет средств бюджета городского округа и иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации, в порядке, установленном бюджетным законодательством РФ.
Глава города Клинцы
В.В.БЕЛЯЙ
