ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 октября 2011 г. № 854
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ
СВЯЗЕЙ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ
ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ
В целях повышения эффективности международной деятельности правительства Воронежской области и упорядочения приема иностранных делегаций, а также в связи с проведением единой государственной политики при осуществлении полномочий Воронежской области как субъекта Российской Федерации в сфере международных и внешнеэкономических связей, реализации системного подхода при планировании, организации и осуществлении международных контактов в правительстве Воронежской области, исполнительных органах государственной власти области, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 04.01.1999 № 4-ФЗ "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации", Уставом
Воронежской области и Законом
Воронежской области от 04.06.2008 № 40-ОЗ "О порядке заключения соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей" правительство Воронежской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Положение
о порядке осуществления международных и внешнеэкономических связей.
1.2. Положение
о порядке приема иностранных делегаций.
1.3. Положение
о порядке выезда в зарубежные служебные командировки.
1.4. Положение
о порядке подготовки, подписания и обеспечения выполнения соглашений Воронежской области в сфере международных и внешнеэкономических связей.
2. Руководителям исполнительных органов государственной власти Воронежской области, структурных подразделений правительства Воронежской области обеспечить исполнение настоящего постановления, в том числе:
2.1. В двухнедельный срок назначить в пределах утвержденного штатного расписания ответственных за взаимодействие с департаментом экономического развития Воронежской области (далее - департамент экономического развития) и управлением по взаимодействию со СМИ и административной работе правительства Воронежской области (далее - управление по взаимодействию со СМИ) по вопросам международных и внешнеэкономических связей.
2.2. Обеспечивать в установленном порядке информирование департамента экономического развития и управления по взаимодействию со СМИ о планируемых и осуществляемых международных и внешнеэкономических связях: визитах, консультациях и переговорах, подписанных документах и других договоренностях. Ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в департамент экономического развития отчеты о международных и внешнеэкономических связях.
3. Рекомендовать руководителям организаций, находящихся на территории Воронежской области, своевременно информировать департамент экономического развития и управление по взаимодействию со СМИ о планируемых и осуществляемых международных и внешнеэкономических связях.
4. Признать утратившим силу постановление
администрации Воронежской области от 13.09.2006 № 737 "О порядке осуществления международных и внешнеэкономических связей исполнительными органами государственной власти и структурными подразделениями администрации Воронежской области".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Губернатор Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ
Утверждено
постановлением
правительства Воронежской области
от 05.10.2011 № 854
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ
И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ
1. При осуществлении международных и внешнеэкономических связей правительство Воронежской области и исполнительные органы государственной власти области руководствуются Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, федеральным и областным законодательством.
2. Под международными и внешнеэкономическими связями Воронежской области понимаются осуществляемые в торгово-экономической, научно-технической, экологической, гуманитарной, культурной и иных сферах деятельности связи с иностранными партнерами, а также участие в деятельности международных организаций в рамках органов, созданных специально для этой цели.
3. Правительство Воронежской области и исполнительные органы государственной власти области осуществляют международные и внешнеэкономические связи с представителями субъектов иностранных федеративных государств и административно-территориальных образований иностранных государств, а также с согласия Правительства Российской Федерации с органами государственной власти иностранных государств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Воронежской области.
4. Под иностранными партнерами в настоящем Положении понимаются:
- представители органов государственной власти субъектов иностранных федеративных государств и административно-территориальных образований иностранных государств;
- представители посольств, консульств и торговых представительств иностранных государств;
- представители международных организаций;
- представители культурных, деловых и научных кругов иностранных государств.
5. Международные и внешнеэкономические связи осуществляются правительством Воронежской области и исполнительными органами государственной власти области Воронежской области в следующих формах:
5.1. Прием иностранных делегаций с официальными, рабочими, неофициальными (частными) визитами.
5.2. Выезд в зарубежные служебные командировки в составе делегаций, формируемых правительством Воронежской области и исполнительными органами государственной власти области, или в составе делегаций федерального уровня, а также отдельных государственных служащих структурных подразделений правительства области и исполнительных органов государственной власти области на определенный срок для выполнения служебного задания.
____________________________________________________________
8. Подписанные документы:
____________________________________________________________
9. Полученные документы:
____________________________________________________________
10. Выводы и предложения:
____________________________________________________________
Приложение: копии визиток, информация об иностранной организации (фирме), презентационные материалы, фото.
Подпись руководителя делегации (или командированного государственного гражданского служащего), дата.
Исполнитель (Ф.И.О., тел.)
Утверждено
постановлением
правительства Воронежской области
от 05.10.2011 № 854
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ, ПОДПИСАНИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ
СОГЛАШЕНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ И
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ
1. Проекты соглашений Воронежской области в сфере международных и внешнеэкономических связей готовятся департаментом экономического развития Воронежской области (далее - департамент экономического развития) либо исполнительными органами государственной власти области и структурными подразделениями правительства области по вопросам их компетенции совместно с департаментом экономического развития по поручению губернатора Воронежской области с соблюдением всех условий, установленных законодательством Российской Федерации и Воронежской области.
2. Исполнительные органы государственной власти Воронежской области и структурные подразделения правительства области заблаговременно извещают департамент экономического развития о готовящемся подписании документа об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с и представляют его проект для согласования.
В случае если предусматривается подписание документа губернатором Воронежской области, заблаговременно (не позднее чем за 7 дней до даты предполагаемого подписания) исполнительные органы государственной власти Воронежской области и структурные подразделения правительства Воронежской области информируют управление по взаимодействию со СМИ и административной работе правительства Воронежской области.
3. Департамент экономического развития в установленные законодательством сроки уведомляет Министерство иностранных дел Российской Федерации через территориальный орган - Представительство МИД России в г. Воронеже, а при необходимости и другие федеральные органы исполнительной власти, о вступлении в переговоры о заключении соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей.
4. Проекты соглашений Воронежской области в сфере международных и внешнеэкономических связей подготавливаются в порядке, установленном Регламентом
взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области, и согласовываются с департаментом экономического развития, а также с иностранной стороной.
5. Проект соглашения Воронежской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей не позднее чем за месяц до подписания представляется департаментом экономического развития для согласования в Министерство иностранных дел Российской Федерации через территориальный орган - Представительство МИД России в г. Воронеже, а при необходимости и в другие федеральные органы исполнительной власти.
Проект соглашения, заключаемого с органами государственной власти иностранных государств, представляется для такого согласования в том числе в Министерство юстиции Российской Федерации для получения согласия Правительства Российской Федерации не позднее чем за два месяца до его подписания.
6. Соглашения от имени Воронежской области подписываются губернатором Воронежской области.
7. Организация процедуры подписания соглашений - уведомление сторон, согласование программ мероприятий, списков делегаций сторон, определение места и времени подписания соглашений и другое осуществляется департаментом экономического развития в координации с исполнительными органами государственной власти Воронежской области и структурными подразделениями правительства области, внесших предложения о заключении соглашений, а в случае подписания соглашения губернатором Воронежской области - с управлением по взаимодействию со СМИ и административной работе правительства Воронежской области.
8. После подписания сторонами соглашение об осуществлении международных и внешнеэкономических связей в случаях, предусмотренных законодательством Воронежской области, подлежит утверждению Воронежской областной Думой.
9. Заключенные соглашения подлежат государственной регистрации.
Департамент экономического развития не позднее 10 дней с даты подписания представляет в порядке, установленном федеральным законодательством и Правительством Российской Федерации, соглашение в Министерство юстиции Российской Федерации для регистрации с заверенными губернатором Воронежской области либо его заместителем копиями: подписанного соглашения (3 экземпляра); проекта соглашения, по которому дано согласие либо имеются официальные гарантии Правительства Российской Федерации; документа, подтверждающего согласие Правительства Российской Федерации на подписание соглашения либо предоставление официальных гарантий Правительства Российской Федерации; официальных заключений Министерства иностранных дел Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти на проект соглашения.
10. Заключенные соглашения подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном Законом
Воронежской области "О порядке обнародования, опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов органов государственной власти Воронежской области и о порядке опубликования иной официальной информации".
Контроль за соблюдением этого порядка возлагается на департамент экономического развития.
11. Департамент экономического развития ведет учет заключенных соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей.
Учет и хранение подлинников соглашений, заключенных от имени правительства Воронежской области, осуществляются в порядке, предусмотренном для учета и хранения подлинников нормативных правовых актов правительства Воронежской области.
12. В необходимых случаях структурным подразделением правительства Воронежской области либо исполнительным органом государственной власти области, подготовившим соглашение, готовится проект распоряжения правительства области, в котором определяется план или программа мероприятий по реализации данного соглашения, назначаются ответственные за их выполнение. Проект распоряжения согласовывается с департаментом экономического развития. После выпуска распоряжения в департамент экономического развития представляется его копия.
13. Ответственность за выполнение соглашений в сфере международных и внешнеэкономических связей возлагается на структурные подразделения правительства Воронежской области и исполнительные органы государственной власти области, в ведение которых входят вопросы, затрагиваемые данными документами.
14. Исполнительные органы государственной власти Воронежской области и структурные подразделения правительства области, ответственные за выполнение конкретных пунктов соглашений, заключенных с иностранными партнерами, ежегодно не позднее 1 июня и 1 декабря проводят анализ их реализации и направляют соответствующую информацию в департамент экономического развития. В случае невыполнения (или частичного выполнения) положений документов, подписанных с иностранными партнерами, при подготовке информации указываются причины невыполнения, а также вносятся предложения по дальнейшей реализации достигнутых договоренностей.
