СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ЗЕЛЕНОГОРСК КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 23 июня 2011 г. № 16-110р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ
ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЗЕЛЕНОГОРСК
В целях регулирования отношений, возникающих при приватизации муниципального имущества муниципального образования город Зеленогорск, на основании Федеральных законов от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом
города, Совет депутатов ЗАТО г. Зеленогорска решил:
1. Утвердить Положение
о порядке и условиях приватизации муниципального имущества муниципального образования город Зеленогорск согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу в день, следующий за днем его опубликования в газете "Панорама".
3. Признать утратившими силу:
3.1. Решение
городского Совета депутатов от 26.10.2006 г. № 22-247р "Об утверждении Положения о порядке и условиях приватизации муниципального имущества муниципального образования город Зеленогорск".
3.2. Решения Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска:
- от 19.12.2007 г. № 36-395р
"О внесении изменений в Положение о порядке и условиях приватизации муниципального имущества муниципального образования город Зеленогорск";
- от 21.02.2008 г. № 38-407р
"О внесении изменений в Положение о порядке и условиях приватизации муниципального имущества муниципального образования город Зеленогорск";
- от 30.06.2009 г. № 54-546р
"О внесении изменений в Положение о порядке и условиях приватизации муниципального имущества муниципального образования город Зеленогорск".
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по экономике и собственности (председатель - Бурулев Е.Б.).
Глава
ЗАТО г. Зеленогорска
А.В.ТИМОШЕНКО
Приложение
к решению
Совета депутатов
ЗАТО г. Зеленогорска
от 23 июня 2011 г. № 16-110р
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ЗЕЛЕНОГОРСК
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования город Зеленогорск.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Закон о приватизации), "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами, Уставом
города Зеленогорска.
1.3. Под приватизацией муниципального имущества понимается осуществляемое исключительно на возмездной основе (за плату либо посредством передачи в муниципальную собственность акций открытых акционерных обществ, в уставный капитал которых вносится муниципальное имущество) отчуждение имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Зеленогорск, в собственность физических и (или) юридических лиц.
Передача кредиторам муниципального имущества в зачет муниципальных заимствований, а равно обмен муниципального имущества на находящееся в частной собственности имущество не допускается, за исключением случаев, установленных Законом о приватизации.
Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого муниципального недвижимого имущества могут быть установлены федеральным законом.
1.4. Приватизация муниципального имущества основывается на признании равенства покупателей муниципального имущества и открытости деятельности органов местного самоуправления.
1.5. Покупателями муниципального имущества могут быть любые физические и юридические лица (далее - покупатели), за исключением государственных и муниципальных предприятий и учреждений, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25 процентов, кроме случаев, предусмотренных Законом о приватизации.
К участию в приватизации недвижимого муниципального имущества допускаются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории города, и юридические лица, расположенные и зарегистрированные на территории города.
Участие граждан и юридических лиц, не указанных во втором абзаце настоящего пункта, в совершении сделок, предусмотренных данным пунктом, допускается по распоряжению Администрации ЗАТО г. Зеленогорска, согласованному с Правительством Красноярского края и Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом".
1.6. Состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия, цена подлежащего приватизации муниципального имущества определяются в соответствии с Законом о приватизации.
1.7. Приватизация муниципального имущества осуществляется только способами, предусмотренными Законом о приватизации.
В случае принятия решения о продаже ранее установленным способом либо принятия решения об изменении способа приватизации на продажу посредством публичного предложения информационное сообщение о проведении такой продажи публикуется в период, в течение которого действует рыночная стоимость объекта оценки, указанная в отчете об оценке.
1.8. Отношения по отчуждению муниципального имущества, не урегулированные Законом о приватизации и настоящим Положением, регулируются гражданским законодательством, иными нормативными правовыми актами и правовыми актами Администрации ЗАТО г. Зеленогорска.
1.9. К компетенции Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска в сфере приватизации муниципального имущества относятся:
1.9.1. Принятие настоящего Положения, внесение в него изменений.
1.9.2. Утверждение прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на плановый период (далее - прогнозный план (программа) приватизации) и отчета о результатах приватизации за прошедший год.
1.9.3. Согласование условий приватизации муниципального имущества, рыночная стоимость которого более чем в сто тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда.
1.10. К компетенции Администрации ЗАТО г. Зеленогорска в сфере приватизации муниципального имущества относятся:
1.10.1. Представление в Совет депутатов ЗАТО г. Зеленогорска отчета о результатах приватизации за прошедший год.
1.10.2. Издание правовых актов по вопросам приватизации муниципального имущества.
1.10.3. Принятие решений об условиях приватизации муниципального имущества.
1.10.4. Определение кандидатур лиц, назначаемых на должности в органах управления и контроля открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации.
1.10.5. Установление порядка разработки и утверждения условий конкурса, порядка контроля за их исполнением и порядка подтверждения победителем конкурса исполнения таких условий.
1.10.6. Определение порядка согласования унитарным предприятием с победителем конкурса и собственником совершения сделок и иных действий, предусмотренных Законом о приватизации, в случае продажи имущественного комплекса унитарного предприятия до перехода к победителю конкурса права собственности.
1.10.7. Осуществление иных предусмотренных настоящим Положением полномочий.
1.11. Уполномоченным органом по продаже муниципального имущества является Комитет по управлению имуществом Администрации ЗАТО г. Зеленогорска (далее - Продавец).
1.12. К компетенции Продавца в сфере приватизации муниципального имущества относятся:
1.12.1. Организация от имени муниципального образования город Зеленогорск продажи приватизируемого муниципального имущества и осуществление функций Продавца.
1.12.2. Утверждение примерных форм договоров купли-продажи муниципального имущества, залога, задатка, передаточного акта (акта приема-передачи), заявлений или заявок и иных документов, необходимых в процессе приватизации муниципального имущества.
1.12.3. Подготовка проекта прогнозного плана (программы) приватизации, отчета о результатах приватизации за прошедший год, условий приватизации муниципального имущества и правовых актов Администрации ЗАТО г. Зеленогорска, касающихся приватизации муниципального имущества, в том числе об условиях приватизации муниципального имущества.
1.12.4. Организация оценки, технической инвентаризации (при необходимости), государственной регистрации права муниципальной собственности (при необходимости) муниципального имущества.
1.12.5. Осуществление приватизации муниципального имущества в соответствии с условиями приватизации муниципального имущества.
1.12.6. Заключение договоров купли-продажи, залога, задатка, подписание передаточных актов (актов приема-передачи).
1.12.7. Организация государственной регистрации открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации.
1.12.8. Осуществление от имени муниципального образования город Зеленогорск прав акционера в открытых акционерных обществах, акции которых находятся в муниципальной собственности.
1.12.9. Представление интересов муниципального образования город Зеленогорск в органах управления и контроля (ревизионных комиссиях) открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, через своих представителей.
1.12.10. Осуществление контроля за выполнением Покупателями условий договоров купли-продажи муниципального имущества, проданного по конкурсу, а также договоров задатка, залога.
1.12.11. Осуществление иных полномочий, предусмотренных настоящим Положением и правовыми актами Администрации ЗАТО г. Зеленогорска.
1.13. В целях приватизации муниципального имущества постановлением Администрации ЗАТО г. Зеленогорска создается комиссия по приватизации муниципального имущества.
Комиссия по приватизации муниципального имущества состоит из представителей Администрации ЗАТО г. Зеленогорска, Продавца, депутатов Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска, а также представителей муниципальных унитарных предприятий (в случае преобразования данных муниципальных унитарных предприятий в открытые акционерные общества).
1.14. К компетенции комиссии по приватизации муниципального имущества относится:
1.14.1. Рассмотрение поступивших Продавцу предложений о приватизации муниципального имущества (далее - предложения о приватизации) и направление Продавцу предложений о целесообразности (нецелесообразности) включения муниципального имущества в проект прогнозного плана (программы) приватизации, о способе приватизации имущества.
1.14.2. Рассмотрение условий приватизации муниципального имущества.
1.14.3. Осуществление иных предусмотренных правовыми актами Администрации ЗАТО г. Зеленогорска полномочий.
1.15. Продажа объектов на аукционе и конкурсе осуществляется образованной Продавцом аукционной (конкурсной) комиссией, действующей на основании регламента работы аукционной (конкурсной) комиссии, утвержденного Продавцом. В состав аукционной (конкурсной) комиссии также включаются по согласованию депутаты Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска и представители Администрации ЗАТО г. Зеленогорска.
2. ПОРЯДОК ПЛАНИРОВАНИЯ ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
2.1. Планирование приватизации муниципального имущества осуществляется путем составления прогнозного плана (программы) приватизации на срок от одного года до трех лет.
2.2. Прогнозный план (программа) приватизации утверждается решением Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска.
2.3. Прогнозный план (программа) приватизации содержит перечень муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности, и иного муниципального имущества, которое планируется приватизировать в соответствующем периоде.
В прогнозном плане (программе) приватизации муниципального имущества указываются основные направления и задачи приватизации муниципального имущества на плановый период, характеристика муниципального имущества, подлежащего приватизации, и предполагаемые сроки его приватизации.
2.4. Предложения о приватизации вправе направлять глава ЗАТО г. Зеленогорска, Совет депутатов ЗАТО г. Зеленогорска, Администрация ЗАТО г. Зеленогорска, муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, иные юридические и физические лица (далее - заинтересованные лица).
Предложения о приватизации направляются заинтересованными лицами Продавцу не позднее чем за шесть месяцев до начала очередного финансового года. Предложения о приватизации подлежат регистрации в день их подачи заинтересованными лицами.
2.5. Продавец направляет предложения о приватизации в комиссию по приватизации муниципального имущества.
2.6. Комиссия по приватизации муниципального имущества, рассмотрев предложения о приватизации, направляет Продавцу предложения, которые оформляются в форме протокола, о целесообразности (нецелесообразности) включения муниципального имущества в проект прогнозного плана (программы) приватизации, о способе приватизации имущества.
2.7. Продавец с учетом предложений комиссии по приватизации муниципального имущества разрабатывает проект прогнозного плана (программы) приватизации и направляет его для согласования в Администрацию ЗАТО г. Зеленогорска не позднее 1 октября текущего года.
2.8. Администрации ЗАТО г. Зеленогорска ежегодно, не позднее 1 марта, представляет в Совет депутатов ЗАТО г. Зеленогорска подготовленный Продавцом отчет о результатах приватизации за прошедший год.
Отчет о результатах приватизации за прошедший год содержит перечень приватизированных в прошедшем году имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ и иного муниципального имущества с указанием способа, срока и цены сделки приватизации.
3. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБ УСЛОВИЯХ ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
3.1. Решение об условиях приватизации муниципального имущества принимается в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации в форме постановления Администрации ЗАТО г. Зеленогорска.
3.2. В постановлении Администрации ЗАТО г. Зеленогорска об условиях приватизации муниципального имущества должны содержаться следующие сведения:
- наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);
- способ приватизации имущества;
- начальная цена подлежащего приватизации муниципального имущества, установленная в случаях, предусмотренных Законом о приватизации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность;
- срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);
- иные необходимые для приватизации имущества сведения.
В случае приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия решением об условиях приватизации муниципального имущества также утверждаются:
- состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия, определенный в соответствии Законом о приватизации;
- перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия.
3.3. Продавец представляет условия приватизации муниципального имущества, подлежащие включению в проект постановления Администрации ЗАТО г. Зеленогорска, на рассмотрение в комиссию по приватизации муниципального имущества.
Комиссия по приватизации муниципального имущества принимает решение о целесообразности (нецелесообразности) приватизации имущества на условиях, подлежащих включению в проект постановления Администрации ЗАТО г. Зеленогорска об условиях приватизации.
В случае невозможности приватизации имущества на условиях, подлежащих включению в проект постановления Администрации ЗАТО г. Зеленогорска об условиях приватизации, комиссия предлагает Продавцу доработать условия приватизации муниципального имущества.
Доработанные условия приватизации муниципального имущества повторно направляются на рассмотрение в комиссию по приватизации муниципального имущества.
3.4. В случае, если рыночная стоимость муниципального имущества более чем в сто тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда, Продавец согласовывает условия приватизации такого имущества с Советом депутатов ЗАТО г. Зеленогорска.
3.5. После рассмотрения условий приватизации муниципального имущества на комиссии по приватизации муниципального имущества Продавец готовит проект постановления Администрации ЗАТО г. Зеленогорска об условиях приватизации и направляет его в Администрацию ЗАТО г. Зеленогорска для принятия решения и подписания.
4. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
4.1. Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества в зависимости от способа приватизации осуществляется в соответствии с Законом о приватизации и иными нормативными правовыми актами.
4.2. Информация о приватизации муниципального имущества, указанная в пункте 1 статьи 15 Закона о приватизации, в том числе прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества, ежегодные отчеты о результатах приватизации муниципального имущества, решения об условиях приватизации муниципального имущества, информационные сообщения о продаже указанного имущества и об итогах его продажи, подлежат опубликованию в официальном печатном издании и размещению на официальном сайте в сети "Интернет", определенных Администрацией ЗАТО г. Зеленогорска.
5. ПОРЯДОК ОПЛАТЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
5.1. Оплата приобретаемого покупателем муниципального имущества производится единовременно или в рассрочку. Срок рассрочки не может быть более чем один год.
5.2. Денежные средства в счет оплаты приватизируемого муниципального имущества подлежат перечислению победителем продажи имущества в местный бюджет на счет, указанный в информационном сообщении о продаже муниципального имущества, в размере и сроки, указанные в договоре купли-продажи.
5.3. Решение о предоставлении рассрочки принимается Администрацией ЗАТО г. Зеленогорска в случае, установленном Законом о приватизации.
Решение о предоставлении рассрочки принимается в форме распоряжения Администрации ЗАТО г. Зеленогорска.
5.4. В решении о предоставлении рассрочки указываются сроки ее предоставления и порядок внесения платежей. Срок предоставления рассрочки и порядок внесения платежей подлежат опубликованию посредством информационного сообщения о приватизации муниципального имущества.
5.5. На сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату публикации объявления о продаже.
5.6. Право собственности на муниципальное имущество, приобретенное в рассрочку, переходит в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Передача покупателю приобретенного в рассрочку имущества осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договором купли-продажи, не позднее чем через 30 дней с даты заключения договора.
5.7. С момента передачи покупателю приобретенного в рассрочку имущества и до момента его полной оплаты указанное имущество в силу Закона о приватизации признается находящимся в залоге для обеспечения исполнения покупателем его обязанности по оплате приобретенного муниципального имущества.
В случае нарушения покупателем сроков и порядка внесения платежей обращается взыскание на заложенное имущество в судебном порядке.
С покупателя взыскиваются также убытки, причиненные неисполнением договора купли-продажи.
5.8. Покупатель вправе оплатить приобретаемое муниципальное имущество досрочно.
6. КОНТРОЛЬ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ДОГОВОРОВ КУПЛИ-ПРОДАЖИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
Контроль за выполнением Покупателями условий договоров купли-продажи муниципального имущества осуществляет Продавец.
