АДМИНИСТРАЦИЯ ШАХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 декабря 2010 г. № 2690
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПО ОФОРМЛЕНИЮ
РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ И ВЫДАЧЕ
РАЗРЕШЕНИЙ НА ТОПОГРАФИЧЕСКУЮ СЪЕМКУ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
СЕКТОРОМ АРХИТЕКТУРЫ, СТРОИТЕЛЬСТВА,
ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
В соответствии с порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций) в администрации Шаховского муниципального района постановляю:
1. Утвердить Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Оформление разрешений на установку рекламных конструкций" (приложение № 1).
2. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на топографическую съемку" (приложение № 2 - не приводится).
3. Признать утратившим силу постановление администрации Шаховского муниципального района № 2191 от 12.11.2010.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Шаховские вести".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района, начальника УЖКХЭиС Бесхлебного В.Л.
Глава Шаховского
муниципального района
В.И. Бака
Приложение № 1
к постановлению администрации
Шаховского муниципального района
Московской области
от 20 декабря 2010 г. № 2690
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОФОРМЛЕНИЕ
РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент администрации Шаховского муниципального района по исполнению муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку рекламной конструкции на территории Шаховского муниципального района, отказа в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, аннулирования разрешения на установку рекламной конструкции" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения эффективности действий администрации Шаховского муниципального района и определения последовательности действий (административных процедур) при выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
1.2. Оформление разрешений на установку рекламных конструкций (далее - муниципальная услуга) осуществляется в соответствии с Федеральным законом
№ 38-ФЗ "О рекламе" от 13.03.2006; Положением
о порядке выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории Шаховского муниципального района, утвержденным решением Совета депутатов Шаховского муниципального района от 18.10.2010 № 32/201, Положением о порядке подготовки и проведения открытых аукционов на право распространения наружной рекламы и информации на объектах муниципальной собственности Шаховского муниципального района, утвержденным постановлением главы Шаховского муниципального района от 19.12.2008 № 2543.
1.3. Исполнителем муниципальной услуги является сектор архитектуры строительства, экологии и природопользования (далее - САСЭиП) УЖКХЭПиС администрации Шаховского муниципального района.
1.4. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги (исполнения муниципальной функции) является выдача утвержденного разрешения на установку рекламной конструкции (приложение к Административному регламенту - не приводится).
1.5. Заявителями могут быть владельцы рекламных конструкций - субъекты предпринимательской деятельности вне зависимости от формы собственности и места регистрации, а также юридические и физические лица, являющиеся владельцами имущества (вещных прав на имущество), к которому присоединяется рекламная конструкция.
1.6. Для получения разрешения на установку рекламных конструкций (далее - Разрешение) собственник или уполномоченное им лицо (далее - Получатель) представляет в САСЭиП следующие документы:
- заявление на выдачу Разрешения (приложение к Административному регламенту);
- данные о заявителе (для физических лиц - паспортные данные; для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - выписка из ЕГРЮЛ, фактический адрес, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), банковские реквизиты, фамилии руководителя и главного бухгалтера, номера их телефонов, копия свидетельства о государственной регистрации);
- право собственности или аренды на земельный участок;
- договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с собственником или иным законным владельцем рекламного места, если заявитель является собственником или иным законным владельцем рекламного места, представляется копия свидетельства о праве собственности на это рекламное место;
- адрес и карта-схема рекламного места;
- цветные фото (10 x 15 см) рекламного места с нанесенной на него в масштабе рекламной конструкцией и без нее;
- рекламное изображение (сменное);
- габаритный чертеж рекламной конструкции, расчет на прочность и устойчивость рекламной конструкции (при необходимости), заключение технической экспертизы по прочности (устойчивости) рекламной конструкции;
- заверенная копия соответствующего допуска организации, осуществляющей техническую экспертизу.
В случае когда предполагаемое рекламное место находится в собственности Шаховского муниципального района, письменного согласия собственника не требуется, в этом случае рекламное место предоставляется на аукционе (постановление главы Шаховского муниципального района от 19.12.2008 № 2543).
1.7. Подготовка бланка Разрешения на установку рекламной конструкции осуществляется бесплатно.
За выдачу Разрешения взимается государственная пошлина в размерах и порядке, установленных Налоговым кодексом
РФ.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Информирование о ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется начальником сектора - главным архитектором администрации муниципального района при личном контакте с заявителем, а также с использованием почтовой связи, посредством электронной почты.
Адрес администрации Шаховского муниципального района: Московская область, п. Шаховская, ул. 1-я Советская, д. 25, в сектор архитектуры строительства, экологии и природопользования УЖКХЭПиС (далее - сектор), кабинет № 128, тел.: 8(496-37) 3-31-91, Интернет-сайт Шаховского муниципального района: http://www.pqt-mo.com, e-mail: shaho@mosreg.ru.
Контактное лицо - Тарасова Галина Михайловна - начальник сектора.
График приема сектора: понедельник, четверг - с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00.
2.2. Сектор АСЭиП УЖКХЭиС консультирует: о входящих регистрационных номерах, под которыми зарегистрированы в администрации письменные обращения по вопросам исполнения функции получения Разрешения на установку рекламных конструкций;
- о принятом решении по письменному обращению;
- о нормативных правовых актах по вопросам исполнения функции органа местного самоуправления (наименование, номер, дата принятия);
- о процедурах принятия от заявителей обращения для исполнения функции;
- о месте нахождения, почтовых и электронных адресах и контактных телефонах структурного подразделения, осуществляющего государственные функции органа местного самоуправления;
- о процедурах обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых при исполнении функции органа местного самоуправления.
2.3. Перечень документов, порядок предоставления муниципальной услуги, форма заявления, а также форма документа, подтверждающего принятие решения, размещены на сайте http://www.pqt-mo.com (приложение - блок-схема к Административному регламенту - не приводится).
2.4. Специалист обязан относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
2.5. Письменные разъяснения осуществляются в установленном порядке при наличии письменного обращения заявителя. Должностные лица готовят разъяснения в пределах установленной им компетенции.
2.6. Решение принимается по результатам рассмотрения заявления и представленных документов в срок не более десяти дней со дня предоставления документов.
2.7. Отказ в приеме заявления об оформлении Разрешений на установку рекламных конструкций допускается в случае непредставления документов, определенных п. 1.6
.
2.8. Помещения, выделенные для осуществления функции по оформлению Разрешений на установку рекламных конструкций, должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам
и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
2.9. Рабочее место работника, осуществляющего оформление Разрешений на установку рекламных конструкций, оборудуется средствами вычислительной техники (как правило, один компьютер с установленными справочно-информационными системами) и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение функции в полном объеме.
Начальнику сектора архитектуры, строительства, экологии и природопользования УЖКХЭиС обеспечивается доступ в Интернет, выделяются бумага, расходные материалы, канцелярские товары в количестве, достаточном для исполнения функции по оформлению Разрешений на установку рекламных конструкций.
2.10. Места для проведения личного приема граждан оборудуются:
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
- системой охраны.
2.11. Места ожидания личного приема должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений.
2.12. Гражданин или юридическое лицо (далее - заявитель) имеет право на обжалование действий (бездействия), решений должностных лиц администрации в досудебном и судебном порядке.
2.13. Заявитель вправе обратиться с жалобой в устной или письменной форме в администрацию на решения, действия (бездействие) должностных лиц сектора, принятые (осуществляемые) в связи с исполнением функции органа местного самоуправления.
2.14. Заявитель может направить обращение почтовым отправлением, электронной и факсимильной связью, а также сообщить по телефону.
Обращение заявителя должно содержать следующую информацию:
- наименование юридического лица, адрес регистрации и (или) местонахождения, фамилия, имя, отчество (далее - Ф.И.О.) руководителя;
- Ф.И.О. гражданина, которым подается обращение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- наименование органа, должность, Ф.И.О. должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого, по мнению заявителя, нарушает его права и законные интересы;
- суть обращения, обжалуемое решение, действие (бездействие);
- обращение должно быть подписано заявителем и иметь дату подписания.
2.15. Срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 дней со дня его регистрации.
В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней с предварительным уведомлением об этом заявителя.
2.16. По результатам рассмотрения обращения администрацией принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется по указанному заявителем адресу.
2.17. Если в письменном обращении не указаны реквизиты юридического лица, Ф.И.О. заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
2.18. Администрация при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное должностное лицо администрации вправе принять решение об оставлении обращения без рассмотрения.
Об отказе в рассмотрении обращения по существу письменно сообщается заявителю.
2.19. В случае если обстоятельства, изложенные в устном обращении, требуют дополнительной проверки, устное обращение оформляется справкой и рассматривается в порядке, предусмотренном законодательством для письменных обращений.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:
- прием от получателя заявления и документов к нему согласно п. 1.6
и проверка в течение 3 (трех) рабочих дней содержания представленных документов на соответствие требованиям действующего законодательства;
- подготовка бланка Разрешения на основании предоставленных документов;
- выдача бланка Разрешения в течение 10 (десяти) рабочих дней для самостоятельного согласования или направление заявителю уведомления с обоснованным отказом в выдаче Разрешения;
- заявитель должен согласовать Разрешение до истечения 45 (сорока пяти) календарных дней со дня выдачи ему бланка Разрешения;
- прием от получателя согласованного Разрешения при личном контакте и документа об оплате государственной пошлины;
- отправка Разрешения после получения всех согласований главе муниципального района для утверждения;
- подготовка проекта отказа по основаниям, изложенным в ч. 15 ст. 19
Федерального закона № 38-ФЗ "О рекламе", в течение одного рабочего дня (в случае принятия решения об отказе в выдаче Разрешения);
- аннулирование Разрешения на установку рекламной конструкции;
- подготовка сектором ходатайства на имя главы муниципального района об аннулировании Разрешения на установку рекламной конструкции и уведомления об отзыве Разрешения на установку рекламной конструкции (при наступлении (выявлении) обстоятельств, изложенных в ч. 18 ст. 19
Федерального закона № 38-ФЗ "О рекламе") в течение одного рабочего дня;
- направление в адрес рекламораспространителя уведомления об аннулировании Разрешения на установку рекламной конструкции (в случае принятия решения об аннулировании Разрешения) в течение трех рабочих дней.
3.2. Результат предоставления услуги:
- выдача утвержденного Разрешения.
3.3. Прием документов, установленных пунктом 1.6
, осуществляет начальник САСЭиП УЖКХЭПиС.
3.4. Подписанное Разрешение регистрируется в САСЭиП УЖКХЭПиС администрации муниципального района.
3.5. Выдачу документов об оформлении Разрешений на установку рекламных конструкций осуществляет Тарасова Г.М. - начальник сектора АСЭиП УЖКХПиС.
3.6. Текущий контроль за исполнением услуги органа местного самоуправления осуществляется заместителем главы администрации - начальником УЖКХЭПиС.
3.7. Должностные лица, ответственные за исполнение услуги, несут ответственность за соблюдение порядка и сроков исполнения государственной функции.
3.8. Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за исполнение услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4. Порядок и контроль за предоставлением
муниципальной услуги (работы)
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется заместителем главы администрации - начальником УЖКХЭПиС.
4.2. Ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, а равно использование своих обязанностей в личных целях налагает на исполнителя ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
5. Порядок обжалования действия (бездействия) должностного
лица, а также принимаемого им решения при предоставлении
муниципальной услуги (работы)
5.1. Физические и юридические лица в случае нарушения положений Административного регламента сотрудником САСЭиП вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) сотрудника САСЭиП к заместителю главы администрации, начальнику УЖКХЭиС. Все заявления и жалобы регистрируются в приемной (каб. № 202) в рабочее время (понедельник - пятница с 8.00 до 18.00), телефон: (49637) 3-30-33.
5.2. Действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемые им решения могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством РФ.
