СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОДИНЦОВО
ОДИНЦОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 февраля 2010 г. № 4/5
О КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ОДИНЦОВО ОДИНЦОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
С целью осуществления надлежащего финансового контроля за использованием средств местного бюджета, муниципальной собственности, руководствуясь статьями 157
, 265
Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 38
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области, Совет депутатов городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области решил:
1. Создать Контрольно-ревизионную комиссию городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области.
2. Утвердить Положение
о Контрольно-ревизионной комиссии городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области (прилагается).
3. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации Одинцовского муниципального района в установленном порядке.
4. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.
Глава городского
поселения Одинцово
А.А. Гусев
Утверждено
решением Совета депутатов
городского поселения Одинцово
Московской области
от 26 февраля 2010 г. № 4/5
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ОДИНЦОВО ОДИНЦОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области и определяет правовое положение, порядок создания и деятельности Контрольно-ревизионной комиссии городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области.
1. Общие положения
1.1. Контрольно-ревизионная комиссия городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области (далее - Контрольно-ревизионная комиссия) является постоянно действующим органом муниципального финансового контроля.
Контрольно-ревизионная комиссия подотчетна Совету депутатов городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области.
1.2. Контрольно-ревизионная комиссия создается на основании Устава
городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области.
1.3. В своей деятельности Контрольно-ревизионная комиссия руководствуется федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами Московской области, Уставом
городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области и иными муниципальными нормативными правовыми актами, настоящим Положением.
1.4. Контрольно-ревизионная комиссия осуществляет предварительный и последующий финансовый контроль исполнения местного бюджета, соблюдения установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также контроль соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
1.5. Задачами Контрольно-ревизионной комиссии являются:
- организация и осуществление контроля своевременного исполнения доходных и расходных статей местного бюджета по объемам, структуре и целевому назначению;
- организация и осуществление контроля соблюдения установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении;
- организация и осуществление контроля соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
- определение эффективности и целесообразности расходов бюджетных средств и использования муниципальной собственности;
7. Порядок осуществления полномочий
Контрольно-ревизионной комиссии
7.1. Контрольные полномочия Контрольно-ревизионной комиссии распространяются на все органы местного самоуправления городского поселения Одинцово и их структурные подразделения, предприятия и учреждения и иные организации, если они:
- являются главными распорядителями, распорядителями, получателями средств местного бюджета;
- используют муниципальную собственность и/или управляют ею;
- являются получателями муниципальных гарантий и/или бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций за счет средств местного бюджета.
На деятельность указанных объектов контроля контрольные полномочия Контрольно-ревизионной комиссии распространяются в части, связанной с получением, перечислением или использованием ими средств местного бюджета, муниципальной собственности.
Контрольные мероприятия в отношении указанных объектов контроля не могут проводиться Контрольно-ревизионной комиссией чаще чем один раз в два года.
При проведении контрольных мероприятий инспекторы Контрольно-ревизионной комиссии не должны вмешиваться в оперативную деятельность проверяемых объектов контроля, предавать гласности промежуточные результаты контрольных мероприятий.
7.2. Органы местного самоуправления, должностные лица органов местного самоуправления городского поселения Одинцово, руководители объектов контроля обязаны предоставить по запросам Контрольно-ревизионной комиссии требуемые ею в пределах своих полномочий, установленных настоящим Положением, документы, материалы и информацию, необходимые для осуществления деятельности Контрольно-ревизионной комиссии. Указанные запросы Контрольно-ревизионной комиссии подписываются председателем Контрольно-ревизионной комиссии.
Отказ или уклонение руководителей, должностных лиц объектов контроля от своевременного предоставления документации или информации по требованию Контрольно-ревизионной комиссии, а также предоставление заведомо ложной информации влекут за собой ответственность, предусмотренную федеральным законодательством, законодательством Московской области.
7.3. В целях реализации контрольных полномочий Контрольно-ревизионная комиссия имеет право проводить следующие контрольные мероприятия:
- ревизия - система обязательных контрольных действий по документальной и фактической проверке законности и обоснованности совершенных в ревизуемом периоде операций со средствами местного бюджета, по использованию и/или управлению муниципальной собственностью и осуществлению финансово-хозяйственной деятельности, совершенной проверяемым объектом контроля в определенном периоде, а также проверке их отражения в бухгалтерском учете и отчетности;
- проверка - изучение и анализ деятельности объекта контроля по отдельным направлениям или вопросам с использованием выборочного документального контроля.
7.4. Контрольные мероприятия проводятся по месту расположения проверяемого объекта контроля на основании годового плана деятельности Контрольно-ревизионной комиссии и при наличии распоряжения председателя Контрольно-ревизионной комиссии о проведении контрольного мероприятия в отношении конкретного органа местного самоуправления, организации.
Внеплановые контрольные мероприятия проводятся на основании соответствующего решения Совета депутатов или постановления главы городского поселения Одинцово и при наличии распоряжения председателя Контрольно-ревизионной комиссии о проведении контрольного мероприятия в отношении конкретного органа местного самоуправления, организации.
Распоряжение председателя Контрольно-ревизионной комиссии о проведении контрольного мероприятия в обязательном порядке должно содержать следующую информацию:
- основание для проведения контрольного мероприятия (годовой план деятельности Ревизионной комиссии, решение Совета депутатов или постановление главы городского поселения Одинцово о проведении внепланового контрольного мероприятия);
- наименование и реквизиты проверяемого объекта контроля;
- краткое описание содержания контрольного мероприятия;
- состав Контрольно-ревизионной комиссии;
- планируемые сроки проведения контрольного мероприятия;
- период.
7.5. Контрольные мероприятия проводятся заместителем председателя, инспекторами Контрольно-ревизионной комиссии (членами Контрольно-ревизионной комиссии).
При выполнении своих обязанностей заместитель председателя Контрольно-ревизионной комиссии, инспекторы Контрольно-ревизионной комиссии (члены Контрольно-ревизионной комиссии) по предъявлении распоряжения председателя Контрольно-ревизионной комиссии о проведении контрольного мероприятия в отношении конкретного органа местного самоуправления, организации и служебного удостоверения имеют право:
- проходить в помещения, занимаемые объектами контроля;
- опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения, склады и архивы объектов контроля. При обнаружении подделок, подлогов, хищений и злоупотреблений изымать необходимые документы, оставляя в делах акт изъятия или опись изъятых документов.
Руководители проверяемых объектов контроля обязаны создавать членам Контрольно-ревизионной комиссии необходимые условия для работы, предоставлять им необходимые помещения и средства связи, обеспечивать техническое обслуживание и выполнение работ по делопроизводству.
7.6. Результаты проведенного контрольного мероприятия оформляются актом по форме, утвержденной распоряжением председателя Контрольно-ревизионной комиссии. За достоверность акта члены Контрольно-ревизионной комиссии, осуществляющие контрольное мероприятие, несут персональную ответственность. Акт подписывается членами Контрольно-ревизионной комиссии, осуществляющими контрольное мероприятие, руководителем и главным бухгалтером объекта контроля.
7.7. Информация, изложенная в акте, является основанием для подготовки представления Контрольно-ревизионной комиссии о результатах проведенного контрольного мероприятия.
Форма для составления представления Контрольно-ревизионной комиссии утверждается распоряжением председателя Контрольно-ревизионной комиссии.
Представление Контрольно-ревизионной комиссии составляется по результатам проведенного контрольного мероприятия, подписывается председателем Контрольно-ревизионной комиссии и направляется руководителям проверяемых объектов контроля для принятия мер по устранению выявленных в ходе контрольного мероприятия нарушений, возмещению причиненного ущерба.
Представление Контрольно-ревизионной комиссии должно быть рассмотрено не позднее чем в месячный срок со дня получения. О принятых в результате рассмотрения представления решениях и мерах по их реализации Контрольно-ревизионная комиссия уведомляется незамедлительно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение требований Контрольно-ревизионной комиссии, изложенных в представлении, а равно нарушение установленного срока сообщения о результатах рассмотрения представления влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законодательством, законодательством Московской области.
7.8. В случае выявления Контрольно-ревизионной комиссией при проведении контрольных мероприятий фактов нарушения бюджетного законодательства соответствующие материалы контрольных мероприятий передаются Контрольно-ревизионной комиссией в органы, уполномоченные применять меры принуждения за нарушение бюджетного законодательства.
7.9. Информация о результатах проведенного контрольного мероприятия направляется Совету депутатов и главе городского поселения Одинцово.
7.10. Итоговые результаты проведенного контрольного мероприятия подлежат опубликованию (обнародованию).
8. Планирование деятельности и отчетность
Контрольно-ревизионной комиссии
8.1. Контрольно-ревизионная комиссия осуществляет свою деятельность на основе годовых планов, которые формируются исходя из необходимости обеспечения ее полномочий с учетом всех видов и направлений деятельности Контрольно-ревизионной комиссии. Планы включают контрольные мероприятия и другие виды работ с указанием сроков их проведения, ответственных членов Комиссии, а также отдельных специалистов, привлекаемых на договорной основе. При этом перечень контрольных мероприятий Контрольно-ревизионной комиссии координируется с планами иных контрольных органов местного самоуправления.
8.2. Годовой план деятельности Контрольно-ревизионной комиссии ежегодно утверждается Советом депутатов городского поселения Одинцово.
При этом обязательному включению в годовой план деятельности Контрольно-ревизионной комиссии подлежат поручения Совета депутатов городского поселения Одинцово.
Внеплановые работы проводятся на основании решения Совета депутатов городского поселения Одинцово или постановления главы городского поселения Одинцово.
8.3. Отчет о реализации годового плана деятельности Контрольно-ревизионной комиссии ежегодно представляется на утверждение Совету депутатов городского поселения Одинцово одновременно с отчетом об исполнении местного бюджета. Отчет подлежит опубликованию.
