СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ РАЙОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
второго созыва
РЕШЕНИЕ
от 14 декабря 2009 г. № 29/6
О Положении о муниципальном земельном контроле
на территории муниципального образования
Красногвардейский район
Принято
Советом депутатов
муниципального образования
Красногвардейский район
Оренбургской области
10 декабря 2009 года
На основании статей 12, 132 Конституции Российской Федерации, статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и, руководствуясь статьей 21
Устава муниципального образования Красногвардейский район, Совет депутатов
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение
о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования Красногвардейский район согласно приложению.
2. Решение Совета депутатов от 28 февраля 2006 г. № 4/12 "О Положении о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования Красногвардейский район" считать утратившим силу.
3. Установить, что настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в общественно-политической газете "Красногвардеец".
4. Поручить организацию исполнения настоящего решения первому заместителю главы администрации района Чернышеву Н.В.
5. Возложить контроль за исполнением настоящего решения на постоянную комиссию по вопросам финансово-экономического развития и сельскому хозяйству.
Глава
муниципального образования
Красногвардейский район
Оренбургской области
В.И.ИЛЬИЧЕВ
Приложение
к решению
Совета депутатов
муниципального образования
Красногвардейский район
Оренбургской области
от 14 декабря 2009 г. № 29/6
ПОЛОЖЕНИЕ
о муниципальном земельном контроле на территории
муниципального образования Красногвардейский район
1. Общие положения
1.1. Муниципальный земельный контроль в муниципальном образовании Красногвардейский район осуществляется на основании положений статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
1.2. Настоящее Положение раскрывает содержание, определяет порядок и формы муниципального земельного контроля, а также устанавливает орган, осуществляющий муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования Красногвардейский район.
1.3. При осуществлении муниципального земельного контроля юридические и физические лица - пользователи земельных участков государственной и муниципальной собственности - по требованию органа, уполномоченного осуществлять муниципальный земельный контроль, представляют достоверные сведения этому органу о праве на земельный участок с оформлением его в установленном порядке, исполняют требования по вопросам соблюдения законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений.
1.4. Формы документов, используемых для реализации настоящего положения, утверждаются администрацией района по представлению отдела по управлению земельными ресурсами и имуществом.
1.5. Все, что не предусмотрено настоящим Положением, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
2. Органы, осуществляющие муниципальный земельный контроль
2.1. Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории Красногвардейского района осуществляется администрацией муниципального образования Красногвардейский район Оренбургской области (отделом по управлению земельными ресурсами и имуществом) (далее - Администрация) в соответствии с Регламентом исполнения функций по муниципальному земельному контролю на территории муниципального образования Красногвардейский район Оренбургской области, утвержденным Постановлением администрации Красногвардейского района.
2.2. При осуществлении муниципального земельного контроля отдел взаимодействует с Управлением федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Оренбургской области, органами внутренних дел, а также иными органами государственной власти.
2.3. В своей деятельности по осуществлению муниципального земельного контроля Администрация руководствуется действующим земельным законодательством и нормативными правовыми актами муниципального образования Красногвардейский район, регулирующими вопросы землепользования на территории Красногвардейского района, а также настоящим Положением.
3. Цели и задачи муниципального контроля
3.1. Муниципальный земельный контроль осуществляется на территории Красногвардейского района в целях обеспечения использования земель с соблюдением требований действующего законодательства и нормативных правовых актов муниципального образования Красногвардейский район, регулирующих вопросы землепользования на территории Красногвардейского района.
3.2. Администрация при осуществлении муниципального земельного контроля выполняет следующие задачи:
- выявление и предупреждение земельных правонарушений, предусмотренных земельным законодательством и нормативными правовыми актами муниципального образования Красногвардейский район, устанавливающими ответственность за земельные правонарушения;
- осуществление контроля за исполнением муниципальных правовых актов Красногвардейского района, регулирующих порядок использования земель на территории Красногвардейского района.
4. Формы осуществления муниципального земельного контроля
4.1. Основными видами деятельности по осуществлению муниципального земельного контроля является проведение плановых и внеплановых проверок исполнения юридическими и физическими лицами законодательства Российской Федерации и правовых актов муниципального образования Красногвардейский район, регулирующих вопросы использования земель на территории Красногвардейского района.
4.2. Плановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля проводятся не чаще чем один раз в три года после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
4.3. Внеплановые проверки проводятся в случаях:
- истечения срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения, обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
- поступления в органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).
Внеплановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля проводятся после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
4.4. Администрация осуществляет земельный контроль в формах:
- контроля за исполнением обязательств по договорам и соглашениям, касающихся законности, целевого использования земельных участков, своевременного и обязательного внесения арендных и иных обязательных платежей в местный бюджет, а также за своевременным внесением в договоры и соглашения необходимых изменений и дополнений, сроками исполнения, продления и обоснованного их прекращения;
- контроля за исполнением и реализацией программ и планов освоения земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, находящихся в государственной собственности в соответствии с действующим законодательством и по согласованию с органами государственной власти;
- контроля за исполнением муниципальных правовых актов Красногвардейского района, принятых в сфере земельных отношений на территории Красногвардейского района;
- ведения претензионной работы с контрагентами, нарушающими договорные обязательства и земельное законодательство;
- иных не запрещенных действующим законодательством формах.
5. Компетенция и полномочия администрации при осуществлении
муниципального земельного контроля
5.1. Администрация при осуществлении муниципального земельного контроля выявляет случаи нарушения земельного законодательства, требований по использованию земель на территории муниципального образования, в том числе:
- факты самовольного занятия земельных участков или использования их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю на территории муниципального образования;
- факты нарушения порядка переуступки права аренды земель государственной и муниципальной собственности на территории муниципального образования;
- случаи использования земель государственной и муниципальной собственности на территории Красногвардейского района не в соответствии с их целевым назначением.
5.2. Для выполнения возложенных обязанностей по осуществлению муниципального земельного контроля специалистам Администрации предоставляется право:
- посещать при предъявлении служебного удостоверения и обследовать земельные участки на территории Красногвардейского района;
- запрашивать и получать от граждан и юридических лиц сведения, касающиеся использования земель на территории Красногвардейского района;
- привлекать в установленном порядке специалистов для проведения обследования земельных угодий, экспертиз, проверок мероприятий по охране земель на территории Красногвардейского района:
- вносить предложения о полном или частичном изъятии (в том числе путем выкупа) земельных участков, предусмотренных действующим законодательством;
- составлять акты проверки соблюдения земельного законодательства с указанием характера выявленных нарушений.
