ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 апреля 2011 г. № 118
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ "МОДЕРНИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2012 ГОДЫ"
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области
от 08.06.2011 № 173
, от 26.09.2011 № 331
)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2011 года № 85 "Об утверждении Правил финансового обеспечения в 2011 - 2012 годах региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации за счет средств, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования", в целях реализации мероприятий, предусмотренных Соглашением от 8 апреля 2011 года между Правительством Орловской области, Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования о финансовом обеспечении Программы
модернизации здравоохранения Орловской области на 2011 - 2012 годы, а также областной программой
"Модернизация здравоохранения Орловской области на 2011 - 2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 1 апреля 2011 года № 103, Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить:
Порядок
реализации мероприятий и расходования средств на реализацию мероприятий областной программы
"Модернизация здравоохранения Орловской области на 2011 - 2012 годы" согласно приложению 1;
Порядок
сбора и обобщения информации, необходимой для формирования отчетности о реализации мероприятий, предусмотренных областной программой
"Модернизация здравоохранения Орловской области на 2011 - 2012 годы", согласно приложению 2.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя блока социального развития О.Н. Ревякина.
Председатель Правительства
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ
Приложение 1
к постановлению
Правительства Орловской области
от 19 апреля 2011 г. № 118
ПОРЯДОК
РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ "МОДЕРНИЗАЦИЯ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2012 ГОДЫ"
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области
от 08.06.2011 № 173
, от 26.09.2011 № 331
)
1. Настоящий Порядок определяет механизм реализации мероприятий областной программы
"Модернизация здравоохранения Орловской области на 2011 - 2012 годы" (далее - Программа
) и расходования средств на реализацию мероприятий Программы
.
2. Финансовое обеспечение мероприятий Программы
осуществляется:
за счет субсидий, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - ФОМС) бюджету Орловского территориального фонда обязательного медицинского страхования (далее - ОТФОМС), и средств консолидированного бюджета Орловской области в части расходов на укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений здравоохранения (далее - учреждения здравоохранения), в том числе на капитальный ремонт учреждений здравоохранения, приобретение медицинского оборудования;
за счет средств консолидированного бюджета Орловской области в части расходов на укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, в том числе на текущий ремонт учреждений здравоохранения, приобретение медицинского оборудования; проведение диспансеризации 14-летних подростков, обеспечение потребности во врачах по основным специальностям;
за счет субсидий, предоставляемых из бюджета ФОМС бюджету ОТФОМС, и средств бюджета ОТФОМС в части расходов на оплату работ и услуг в соответствии с договорами о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования, заключаемыми ОТФОМС и страховыми медицинскими организациями, на внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами и специалистами со средним медицинским образованием.
3. ОТФОМС после поступления субсидий из бюджета ФОМС направляет указанные средства не позднее 3 рабочих дней в форме иных межбюджетных трансфертов бюджету Орловской области на укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, в том числе на капитальный ремонт учреждений здравоохранения, приобретение медицинского оборудования в целях реализации мероприятий Программы
на счета, открытые Управлением Федерального казначейства по Орловской области главному администратору доходов областного бюджета - Департаменту здравоохранения и социального развития Орловской области.
(в ред. Постановления
Правительства Орловской области от 08.06.2011 № 173)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Средства, поступившие из бюджета ОТФОМС на реализацию мероприятий Программы в части приобретения медицинского оборудования, направляются Департаментом финансов Орловской области главному распорядителю бюджетных средств - Департаменту здравоохранения и социального развития Орловской области.
(п. 4 в ред. Постановления
Правительства Орловской области от 08.06.2011 № 173)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области осуществляет финансирование проведения капитального ремонта учреждений здравоохранения, за исключением капитального ремонта муниципального учреждения здравоохранения "Кромская центральная районная больница".
Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области направляет финансовые средства на проведение капитального ремонта в учреждения здравоохранения для осуществления ими конкурсных процедур.
Финансовые средства на проведение капитального ремонта муниципального учреждения здравоохранения "Кромская центральная районная больница" Департамент финансов Орловской области направляет Департаменту строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области.
(п. 5 в ред. Постановления
Правительства Орловской области от 26.09.2011 № 331)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Средства бюджета Орловской области на проведение текущего ремонта направляются Департаментом здравоохранения и социального развития Орловской области в учреждения здравоохранения согласно мероприятиям Программы
.
7. Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области осуществляет централизованную закупку медицинского оборудования за счет средств бюджета ФОМС, передаваемых бюджету ОТФОМС в рамках Программы
.
8. Приобретенное медицинское оборудование передается учреждениям здравоохранения в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Орловской области.
9. Учреждения здравоохранения самостоятельно осуществляют закупку медицинского оборудования за счет средств консолидированного бюджета Орловской области, в том числе в рамках реализуемых областных целевых программ, после согласования с Департаментом здравоохранения и социального развития Орловской области.
10. Финансовые средства на внедрение стандартов медицинской помощи и повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами и специалистами со средним медицинским образованием, направляются в страховые медицинские организации и учреждения здравоохранения в пределах бюджетных ассигнований, поступающих в ОТФОМС из ФОМС.
11. Средства на внедрение стандартов и повышение доступности амбулаторной медицинской помощи являются целевыми и предоставляются страховым медицинским организациям в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2011 года № 85 "Об утверждении Правил финансового обеспечения в 2011 - 2012 годах региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации за счет средств, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования".
12. Для получения средств на внедрение стандартов медицинской помощи и повышение доступности амбулаторной медицинской помощи страховые медицинские организации ежемесячно формируют и представляют в ОТФОМС заявки в сроки, установленные договором о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования, в порядке и по форме, определенным приказом ФОМС от 22 февраля 2011 года № 40 "Об утверждении порядка формирования и формы заявки на получение средств на внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами".
13. Сумма средств на внедрение стандартов медицинской помощи определяется как разница между стоимостью утвержденного стандарта медицинской помощи и стоимостью законченного случая по тарифу, утвержденному Межведомственной комиссией по согласованию тарифов на медицинские услуги в сфере обязательного медицинского страхования Орловской области.
14. Сумма средств на повышение доступности амбулаторной медицинской помощи определяется исходя из дополнительных тарифов посещения в рамках повышения доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами и специалистами со средним медицинским образованием, утвержденных Межведомственной комиссией по согласованию тарифов на медицинские услуги в сфере обязательного медицинского страхования Орловской области, и фактического количества посещений к врачам-специалистам и специалистам со средним медицинским образованием, предъявленных к оплате учреждениями здравоохранения в соответствии с реестрами счетов.
15. Полученные учреждениями здравоохранения средства на внедрение стандартов медицинской помощи при оказании стационарной помощи направляются в соответствии с установленной структурой дополнительного тарифа в рамках утвержденного стандарта медицинской помощи.
16. Средства, полученные учреждениями здравоохранения на повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, используются на следующих условиях:
85% указанных средств направляются на оплату труда врачей-специалистов и специалистов со средним медицинским образованием, оказывающих амбулаторную медицинскую помощь в порядке, утверждаемом Департаментом здравоохранения и социального развития Орловской области;
15% указанных средств направляются на обеспечение лекарственными препаратами и расходными материалами, необходимыми для проведения диагностических и лечебных мероприятий при оказании амбулаторной медицинской помощи.
17. Контроль за реализацией мероприятий и расходованием средств на реализацию мероприятий Программы
осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Орловской области.
Приложение 2
к постановлению
Правительства Орловской области
от 19 апреля 2011 г. № 118
ПОРЯДОК
СБОРА И ОБОБЩЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ, НЕОБХОДИМОЙ
ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ ОТЧЕТНОСТИ О РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММОЙ "МОДЕРНИЗАЦИЯ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2011 - 2012 ГОДЫ"
1. Настоящий Порядок определяет механизм сбора и обобщения информации, необходимой для формирования отчетности о реализации мероприятий, предусмотренных областной программой
"Модернизация здравоохранения Орловской области на 2011 - 2012 годы" (далее - Программа
).
2. Учреждения здравоохранения Орловской области, участвующие в реализации мероприятий Программы
, предоставляют ежемесячно до 5-го числа (включительно) отчеты:
в страховые медицинские организации об использовании средств, полученных из страховых медицинских организаций, по форме и в порядке, установленным Федеральным фондом обязательного медицинского страхования (далее - ФОМС);
в областное государственное учреждение здравоохранения "Медицинский информационно-аналитический центр" (далее - ОГУЗ "МИАЦ") по форме и в порядке, установленным Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - Минздравсоцразвития России) и ФОМС.
3. ОГУЗ "МИАЦ" предоставляет ежемесячно до 7-го числа (включительно) сводные отчеты в Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области по форме, установленной Минздравсоцразвития России и ФОМС.
4. Страховые медицинские организации предоставляют ежемесячно до 10-го числа (включительно) в Орловский территориальный фонд обязательного медицинского страхования (далее - ОТФОМС) отчеты об использовании средств, направленных на внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами и специалистами со средним медицинским образованием, по форме и в порядке, установленным ФОМС.
5. ОТФОМС предоставляет ежемесячно до 15-го числа (включительно) в ФОМС отчет об использовании субсидии из бюджета ФОМС на реализацию Программы
, по форме и в порядке, установленным ФОМС.
6. Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области представляет отчеты:
в Минздравсоцразвития России и ФОМС о ходе реализации мероприятий Программы
по форме и в порядке, установленным Минздравсоцразвития России, ежемесячно до 15-го числа (включительно);
в ОТФОМС об использовании средств, поступивших из бюджета ОТФОМС на реализацию мероприятий, предусмотренных Программой
, по форме и в порядке, установленным ФОМС, ежемесячно до 10-го числа (включительно).
7. Ответственность за достоверность представляемой отчетности о реализации мероприятий, предусмотренных Программой
, возлагается на учреждения здравоохранения, страховые медицинские организации, ОТФОМС и Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области.
