ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 октября 2010 г. № 1482-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПОВЫШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области
от 22.12.2010 № 1839-ПП
, от 28.09.2011 № 1275-ПП
)
В целях реализации Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, и Стратегии
социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года, одобренной Постановлением Правительства Свердловской области от 27.08.2008 № 873-ПП "О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года" (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, № 8-1, ст. 1274) с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Свердловской области от 14.08.2009 № 926-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, № 8-1, ст. 1044), в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании Постановления
Правительства Свердловской области от 29.07.2010 № 1133-ПП "О Перечне областных государственных целевых программ, планируемых к финансированию за счет средств областного бюджета в 2011 году" ("Областная газета", 2010, 6 августа, № 281-282) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 07.09.2010 № 1292-ПП ("Областная газета", 2010, 17 сентября, № 334-335) и от 07.09.2010 № 1296-ПП ("Областная газета", 2010, 17 сентября, № 334-335), Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить областную целевую программу
"Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области" на 2011 - 2015 годы (прилагается).
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Свердловской области - Министра инвестиций и развития Свердловской области Максимова М.И.
(в ред. Постановления
Правительства Свердловской области от 28.09.2011 № 1275-ПП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства
Свердловской области
А.Л.ГРЕДИН
Утверждена
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 11 октября 2010 г. № 1482-ПП
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОВЫШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ
(в ред. Постановления
Правительства Свердловской области
от 28.09.2011 № 1275-ПП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ
НАПРАВЛЕНА ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПОВЫШЕНИЕ
ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2011 - 2015 ГОДЫ
Свердловская область является сегодня одним из экономических лидеров России. По итогам 2010 года объем валового регионального продукта увеличился на 9,8 процента к уровню 2009 года и превысил один триллион рублей. Индекс промышленного производства в среднем составил 116,9 процента, что значительно выше среднероссийского уровня (108,2 процента). Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2010 году составил 217,4 млрд. рублей - 107 процентов к уровню 2009 года в сопоставимых ценах.
На территории Свердловской области успешно реализуется ряд крупных инвестиционных проектов. С 2007 года создано и работает совместное американо-российское предприятие "Урал Боинг Мануфэкчуринг", которое осуществляет производство титановых деталей для самолета Боинг 787 Дримлайнер. Предприятие "Уральские локомотивы", созданное группой "Синара" и германским концерном "Сименс", выпускает на Среднем Урале современные грузовые локомотивы для "Российских железных дорог". Компанией "Ренова СтройГрупп" реализуется проект комплексной застройки крупнейшего в России и странах Евросоюза нового жилого района города Екатеринбурга "Академический", предусматривающий строительство более 13 млн. квадратных метров недвижимости и обеспечение комфортного проживания более 325 тыс. человек. Крупнейший российский производитель синтетических смол и пластмасс - предприятие "Уралхимпласт" создало на своей площадке промышленный Химический парк "Тагил", вошедший в реестр индустриальных парков России.
Инвесторам, реализующим инвестиционные проекты на территории Свердловской области, создаются необходимые условия для успешного ведения бизнеса. Приняты: Законы Свердловской области от 30 июня 2006 года № 43-ОЗ
"О государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности в Свердловской области" ("Областная газета", 2006, 1 июля, № 207-209) с изменениями, внесенными Законами Свердловской области от 27 апреля 2007 года № 36-ОЗ ("Областная газета", 2007, 2 мая, № 142-143), от 12 июля 2007 года № 71-ОЗ ("Областная газета", 2007, 17 июля, № 232-249), от 24 декабря 2007 года № 175-ОЗ ("Областная газета", 2007, 26 декабря, № 455-457), от 12 июля 2008 года № 56-ОЗ ("Областная газета", 2008, 16 июля, № 232-241), от 19 декабря 2008 года № 135-ОЗ ("Областная газета", 2008, 20 декабря, № 396-405), от 16 июля 2009 года № 51-ОЗ ("Областная газета", 2009, 21 июля, № 211-216), от 9 октября 2009 года № 81-ОЗ ("Областная газета", 2009, 14 октября, № 303-307) (далее - Закон Свердловской области от 30 июня 2006 года № 43-ОЗ "О государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности в Свердловской области"); от 23 мая 2011 года № 28-ОЗ
"Об участии Свердловской области в государственно-частном партнерстве" ("Областная газета", 2011, 25 мая, № 175-177); от 15 июля 2010 года № 60-ОЗ
"О государственной поддержке субъектов инновационной деятельности в Свердловской области" ("Областная газета", 2010, 19 июля, № 253-261) с изменениями, внесенными Законом Свердловской области от 23 мая 2011 года № 30-ОЗ ("Областная газета", 2011, 25 мая, № 175-177), определяющие основные правила и условия предоставления субъектам инвестиционной и инновационной деятельности отдельных мер государственной поддержки (государственных гарантий Свердловской области, субсидий на компенсацию части затрат по уплате процентов по инвестиционным кредитам), а также условия участия Свердловской области в комплексных инвестиционных проектах, концессионных соглашениях, уставных капиталах открытых акционерных обществ.
Законом
Свердловской области от 18 октября 2010 года № 73-ОЗ "О внесении изменений в пункт 1 статьи 2 Закона Свердловской области "О ставке налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков в Свердловской области" ("Областная газета", 2010, 20 октября, № 379-380) для отдельных категорий вновь созданных хозяйствующих субъектов на территории Свердловской области ставка налога на прибыль установлена в размере 13,5 процента в течение пяти последовательных налоговых периодов, начиная с 2011 года.
П
Пi
Д - уровень достижения целевого показателя;
ПФ - фактическое значение показателя за отчетный период;
ПП - плановое значение показателя за отчетный период;
i - порядковый номер показателя;
2) определяется общий уровень достижения целевых показателей Программы, который рассчитывается по формуле:
n
SUM Дi
i
ОД = ------, где
n N
ОД - общий уровень достижения целевых показателей Программы в целом в отчетном году;
Д - уровень достижения каждого целевого показателя в отчетном году;
n - отчетный год реализации мероприятий Программы;
№ - количество целевых показателей Программы;
3) определяется коэффициент использования бюджетных средств по формуле:
БФ
n
КБ = ----, где
n БП
n
КБ - коэффициент использования бюджетных средств в отчетном году;
БФ - фактически использованные бюджетные средства;
БП - планируемые к использованию бюджетные средства;
n - отчетный год реализации мероприятий Программы;
4) эффективность реализации Программы (ЭП) рассчитывается как соотношение общего уровня достижения целевых показателей Программы к коэффициенту использования бюджетных средств (КБ) в отчетном году по формуле:
ОД
n
ЭП = ----, где:
n КБ
n
ЭП - эффективность реализации мероприятий Программы в отчетном году;
ОД - общий уровень достижения целевых показателей Программы в целом в отчетном году;
КБ - коэффициент использования бюджетных средств в отчетном году;
n - отчетный год реализации мероприятий Программы.
Эффективность реализации Программы оценивается на основе полученных значений:
при значении ЭП больше или равно 1 эффективность реализации Программы признается высокой;
при значении ЭП в диапазоне от 0,75 до 1 эффективность реализации Программы признается средней;
при значении ЭП менее 0,75 эффективность реализации Программы признается низкой.
