АДМИНИСТРАЦИЯ ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 октября 2011 г. № 2219
О ПРОГРАММЕ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ
РАСХОДОВ НА ПЕРИОД ДО 2013 ГОДА
В целях реализации Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 29 июня 2010 г. "О бюджетной политике в 2011 - 2013 годах", Программы Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов до 2012 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 1101-р "О Программе Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года", администрация Хабаровского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
- Программу
повышения эффективности бюджетных расходов на период до 2013 года (далее - Программа);
- План
мероприятий по реализации Программы
повышения эффективности бюджетных расходов на период до 2013 года (далее - План мероприятий).
2. Финансовому управлению администрации Хабаровского муниципального района (Бойков М.Б.):
2.1. Осуществлять координацию деятельности органов администрации Хабаровского муниципального района по реализации Плана
мероприятий.
2.2. Обеспечить проведение мониторинга реализации Плана
мероприятий. Ежегодно подводить итоги выполнения Плана
мероприятий и оценку результатов, достигнутых в ходе реализации Программы
, в срок до 01 марта года, следующего за отчетным.
3. Органам администрации Хабаровского муниципального района:
3.1. Обеспечить своевременное выполнение Плана
мероприятий.
3.2. Разработать и утвердить ведомственные планы.
3.3. Ежегодно подводить итоги выполнения ведомственных планов.
4. Рекомендовать главам городского, сельских поселений муниципального района разработать и реализовать аналогичные муниципальные программы повышения эффективности бюджетных расходов в соответствии с основными направлениями Программы
.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района - председателя Комитета по управлению имуществом и экономике Хабаровского муниципального района Скигину В.В.
Глава района
В.А.Алешко
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
администрации Хабаровского
муниципального района
от 11 октября 2011 г. № 2219
ПРОГРАММА
ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ
РАСХОДОВ НА ПЕРИОД ДО 2013 ГОДА
Программа повышения бюджетных расходов на период до 2013 года (далее также - Программа) в Хабаровском муниципальном районе разработана в соответствии с Бюджетным посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 29 июня 2010 г. "О бюджетной политике в 2010 - 2013 годах", Программой Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 1101-р "О Программе Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года", Приказом Министерства финансов Российской Федерации и Министерства экономического развития Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. № 194н/701 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке и реализации региональных и муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов".
Разработка и принятие Программы являются продолжением реализуемых в Хабаровском муниципальном районе (далее - район) реформ в части внедрения в деятельность органов исполнительной власти района механизмов управления по результатам и реализации плана мероприятий по проведению административной реформы органов исполнительной власти на 2011 - 2013 годы.
1. Необходимость разработки и реализации Программы
В Хабаровском муниципальном районе в ходе реализации административной реформы оптимизированы полномочия, структура и порядок деятельности органов исполнительной власти района. Проведена инвентаризация предоставляемых муниципальных услуг. Разрабатываются административные регламенты предоставления муниципальных услуг и исполнения государственных функций. Проведены мероприятия по противодействию коррупции в сферах деятельности органов исполнительной власти района.
Важной составляющей административной реформы является бюджетная реформа. В рамках ее реализации используются основные инструменты бюджетирования, ориентированного на результат: реестр расходных обязательств, целевые муниципальные программы, обоснования бюджетных ассигнований, планирование бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых обязательств.
Несмотря на достигнутые результаты, не все планы реализованы. В сфере управления муниципальными финансами сохраняются следующие системные недостатки и проблемы:
- стратегическое планирование остается слабо увязанным с бюджетным планированием;
- структура и динамика бюджетных расходов не в полной мере соответствуют целям государственной политики;
│ │от приносящей │ │2013 │администрации │незаконного │
│ │доход деятельности│ │ │района │взимания платы при │
│ │по районным │ │ │ │оказании │
│ │муниципальным │ │ │ │муниципальных услуг│
│ │учреждениям │ │ │ │ │
├───┼──────────────────┼─────────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│12.│Мониторинг и │ведомственный│2012 │Финансовое │повышение │
│ │оценка │нормативный │ │управление │эффективности │
│ │эффективности │акт │ │администрации │качества управления│
│ │внутреннего │ │ │Хабаровского │бюджетными │
│ │финансового │ │ │муниципального│средствами, │
│ │контроля главных │ │ │района │оптимизации │
│ │распорядителей │ │ │ │действующих и │
│ │средств районного │ │ │ │соблюдение │
│ │бюджета и │ │ │ │установленных │
│ │муниципального │ │ │ │процедур принятия │
│ │контрольного │ │ │ │новых обязательств │
│ │органа │ │ │ │ │
├───┼──────────────────┼─────────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│13.│Мониторинг │ │2011 - │Финансовое │оценка качества │
│ │выполнения доходов│ │2013 │управление │управления │
│ │и предоставления │ │ │администрации │муниципальными │
│ │налоговых льгот по│ │ │Хабаровского │финансами │
│ │бюджету │ │ │муниципального│ │
│ │Хабаровского │ │ │района │ │
│ │муниципального │ │ │ │ │
│ │района │ │ │ │ │
├───┼──────────────────┼─────────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│14.│Мониторинг │ │2011 - │Финансовое │создание условий │
│ │соблюдения │ │2013 │управление │для эффективного │
│ │органами │ │ │администрации │выполнения │
│ │администрации │ │ │Хабаровского │полномочий органов │
│ │Хабаровского │ │ │муниципального│местного │
│ │муниципального │ │ │района │самоуправления │
│ │района требований │ │ │ │ │
│ │Бюджетного кодекса│ │ │ │ │
│ │Российской │ │ │ │ │
│ │Федерации │ │ │ │ │
├───┼──────────────────┼─────────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│15.│Мониторинг │ │2011 - │Финансовое │реализация принципа│
│ │кредиторской │ │2013 │управление │ответственности │
│ │задолженности │ │ │администрации │управления │
│ │бюджета │ │ │Хабаровского │общественными │
│ │Хабаровского │ │ │муниципального│финансами │
│ │муниципального │ │ │района │ │
│ │района │ │ │ │ │
└───┴──────────────────┴─────────────┴──────────┴──────────────┴───────────────────┘
