КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "МАЛОЯРОСЛАВЕЦКИЙ РАЙОН"
МАЛОЯРОСЛАВЕЦКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ
РЕШЕНИЕ
от 21 сентября 2011 г. № 43
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ, ПРОВОДИМЫХ В ФОРМЕ СОБРАНИЯ, МИТИНГА,
ДЕМОНСТРАЦИИ, ШЕСТВИЯ ИЛИ ПИКЕТИРОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "МАЛОЯРОСЛАВЕЦКИЙ РАЙОН"
Руководствуясь Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", Законом
Калужской области от 06.11.2007 № 366-ОЗ "О порядке уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Калужской области", Законом
Калужской области от 06.07.2011 № 164-ОЗ "О порядке уведомления публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования", руководствуясь статьей 20
Устава муниципального района "Малоярославецкий район", Малоярославецкое Районное Собрание депутатов
РЕШИЛО:
1. Утвердить Положение
об организации проведения публичных мероприятий, проводимых в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования на территории муниципального района "Малоярославецкий район" (прилагается).
2. Настоящее Решение вступает в силу с момента его принятия и подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.
Глава муниципального района
"Малоярославецкий район"
Ю.В.Осипов
Приложение
к Решению
Малоярославецкого Районного Собрания депутатов
муниципального района
"Малоярославецкий район"
от 21 сентября 2011 г. № 43
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРОВОДИМЫХ
В ФОРМЕ СОБРАНИЯ, МИТИНГА, ДЕМОНСТРАЦИИ, ШЕСТВИЯ
ИЛИ ПИКЕТИРОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"МАЛОЯРОСЛАВЕЦКИЙ РАЙОН"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации проведения публичных мероприятий, проводимых в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования на территории муниципального района "Малоярославецкий район", и рассмотрения уведомления о проведении публичного мероприятия (собрания, митинга, демонстрации, шествия и пикетирования) на территории муниципального района "Малоярославецкий район".
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон) и Законом
Калужской области от 06.11.2007 № 366-ОЗ "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Калужской области".
1.3. В тексте настоящего Положения используются следующие термины:
- публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений;
- уведомление о проведении публичного мероприятия (далее - уведомление) - документ, посредством которого администрации в порядке, установленном Федеральным законом, сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка;
- организатор публичного мероприятия (далее - организатор) - один или несколько граждан Российской Федерации (организатор демонстраций, шествий и пикетирований - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, митингов и собраний - 16 лет), политические партии, другие общественные объединения и религиозные объединения, их региональные отделения и иные структурные подразделения, взявшие на себя обязательство по организации и проведению публичного мероприятия.
2. Прием уведомления
2.1. Органами, уполномоченными принимать и рассматривать уведомления о проведении публичных мероприятий, являются администрации поселений, входящие в состав муниципального района "Малоярославецкий район" (далее - администрации).
2.2. Уведомление о проведении публичного мероприятия подается в администрацию, на территории которого планируется проведение публичного мероприятия, в письменной форме в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.
2.3. Уведомление о проведении публичного мероприятия регистрируется в день его получения.
Документальное подтверждение получения уведомления осуществляется путем указания на втором экземпляре даты и времени его получения.
2.4. При подаче уведомления о проведении публичного мероприятия организатор публичного мероприятия представляет в администрацию:
- документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации (для организаторов публичного мероприятия - физических лиц);
- документ, удостоверяющий полномочия лица выступать от имени организатора публичного мероприятия, а также документ, удостоверяющий личность этого лица.
3. Рассмотрение уведомления
3.1. В уведомлении указываются:
1) цель публичного мероприятия;
2) форма публичного мероприятия;
3) место (места) проведения публичного мероприятия, маршруты движения участников, а в случае, если публичное мероприятие будет проводиться с использованием транспортных средств, - информация об использовании транспортных средств;
4) дата, время начала и окончания публичного мероприятия;
5) предполагаемое количество участников публичного мероприятия;
6) формы и методы обеспечения организатором публичного мероприятия общественного порядка, организации медицинской помощи, намерение использовать звукоусиливающие технические средства при поведении публичного мероприятия;
7) фамилия, имя, отчество либо наименование организатора публичного мероприятия, сведения о его месте жительства или пребывания либо о месте нахождения и номер телефона;
8) фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по организации и проведению публичного мероприятия;
9) дата подачи уведомления.
Также проверяется наличие в уведомлении подписей организатора публичного мероприятия и лиц, уполномоченных организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по его организации и проведению.
3.2. Администрации:
1) доводят до сведения организатора в течение трех дней со дня получения уведомления о разрешении на проведение публичных мероприятий или обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложения об устранении организатором публичного мероприятия несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям законодательства.
Обоснованные предложения об изменении места и времени могут быть направлены в случаях:
- проведения на территории аварийных работ и плановых работ по благоустройству;
- наличия уведомления о проведении иных публичных мероприятий, поступивших ранее;
- угрозы безопасности населения муниципального района "Малоярославецкий район";
2) доводят до сведения организатора публичного мероприятия информацию о норме предельной заполняемости территории (помещения) в месте проведения публичного мероприятия;
3) информирует правоохранительные органы, органы МЧС РФ о планируемом публичном мероприятии;
4) направляет копии уведомлений о проведении публичных мероприятий и информацию по итогам их проведения в администрацию Губернатора Калужской области и в Малоярославецкую районную администрацию МР "Малоярославецкий район".
3.3. В случае, если информация, содержащаяся в тексте уведомления о проведении публичного мероприятия, и иные данные дают основания предположить, что цели запланированного публичного мероприятия и формы его проведения не соответствуют положениям Конституции Российской Федерации и (или) нарушают запреты, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях или уголовным законодательством Российской Федерации, администрация незамедлительно доводит до сведения организатора письменное мотивированное предупреждение о том, что организатор, а также иные участники публичного мероприятия в случае указанных выше несоответствия и (или) нарушения при проведении такого мероприятия могут быть привлечены к ответственности в установленном порядке, и не дает разрешения на проведение публичного мероприятия.
3.4. В зависимости от формы публичного мероприятия и количества его участников в целях оказания содействия организатору публичного мероприятия в проведении данного публичного мероприятия в соответствии с требованиями законодательства постановлением администрации назначается уполномоченный представитель администрации. Указанное распоряжение направляется заблаговременно организатору публичного мероприятия.
3.5. Уполномоченный назначается в случаях:
- запланированное количество участников превышает 100 человек;
- наличия вопросов у организаторов и участников к администрации;
- по мотивированной просьбе организаторов;
- по иным основаниям.
4. Нормы предельной заполняемости территории (помещения)
в месте проведения публичного мероприятия на территории
муниципального района "Малоярославецкий район"
4.1. Рекомендовать органам, уполномоченным принимать и рассматривать уведомления о проведении публичных мероприятий, применять следующие нормы предельной заполняемости территории (помещения) в месте проведения публичного мероприятия:
1) на открытой территории - не более 1 человека на 1 квадратный метр;
2) в помещении, оборудованном стационарными зрительскими местами, - в соответствии с количеством установленных мест;
3) в помещениях, не оборудованных стационарными зрительскими местами, - не более 1 человека на 1 квадратный метр либо в соответствии с техническими паспортами зданий (сооружений).
