СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ СУСАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 8 сентября 2010 г. № 75/505
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СУСАНИНСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2010 № 40-ФЗ О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций", Федеральным законом от 27.07.2010 № 191-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О теплоснабжении", Федеральным законом от 27.12.2009 № 357-ФЗ "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 18.05.2005 № 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", Федеральным законом от 27.12.2009 № 365-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления", Федеральным законом от 04.06.2010 № 117-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в связи с изменением срока полномочий избирательных комиссий", Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 28.11.2009 № 283-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Избирательным кодексом
Костромской области от 30.12.1998 № 39, Законом
Костромской области от 22.06.2010 № 626-4-ЗКО "О преобразовании некоторых муниципальных образований в Антроповском, Вохомском, Галичском, Кологривском, Межевском, Поназыревском, Пыщугском, Судиславском, Сусанинском, Чухломском, Шарьинском муниципальных районах Костромской области и внесении изменений в Закон Костромской области "Об установлении границ муниципальных образований в Костромской области и наделении их статусом", Законом
Костромской области от 03.12.2008 № 398-4-ЗКО "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Костромской области", руководствуясь ст. 52
Устава муниципального образования Сусанинский муниципальный район Костромской области, учитывая результаты публичных слушаний, Собрание депутатов решило:
1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав
муниципального образования Сусанинский муниципальный район Костромской области:
1.1. часть 3 статьи 2
изложить в следующей редакции:
"3. Территорию муниципального района образуют территории: городского поселения поселок Сусанино и сельских поселений: Андреевское сельское поселение административный центр с. Андреевское, Буяковское сельское поселение административный центр с. Буяково, Северное сельское поселение административный центр с. Северное, Сокиринское сельское поселение административный центр д. Сокирино, Сумароковское сельское поселение административный центр д. Сумароково, Ченцовское сельское поселение административный центр д. Ченцово.";
1.2. в статье 3
:
1.2.1. в частях 1
и 2
слова "федеральным законодательством" заменить словами "Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
1.2.2. в частях 1
и 2
слова "законодательством Костромской области" заменить словами "законами Костромской области";
1.3. в статье 5
после слов "федеральными законами" дополнить словами "Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее по тексту Устава Федеральный закон),";
1.4. часть 1 статьи 6
дополнить абзацем 8 следующего содержания:
"Муниципальный правовой акт муниципального района - решение, принятое непосредственно населением муниципального района по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального района в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального района, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.";
1.5. в статье 7
:
1.5.1. в части 1 пункт 25
) дополнить словами: ", оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;";
1.5.2. в части 3 абзаце 1
:
- слово "субвенций" заменить словами "межбюджетных трансфертов",
- дополнить абзац
словами "в соответствии с Бюджетных кодексом Российской Федерации.";
1.5.3. в части 3 абзаце 2
слово "субвенций" заменить словами "указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов";
1.6. в статье 7.1
:
1.6.1. пункт 2) части 1
признать утратившим силу;
1.6.2. в части 2
слова "только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Костромской области)" заменить словами "за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.";
1.7. в статье 7.2
:
1.7.1. пункт 4.1) части 1
изложить в следующей редакции:
"4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;";
1.7.2. часть 1
дополнить пунктом 4.2) следующего содержания:
"4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";";
1.7.3. часть 1
дополнить пунктом 8.2) следующего содержания:
"8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;";
1.7.4. в пункте 9 части 1
слова "федеральным законодательством, уставами муниципальных образований" заменить словами "Федеральным законом, настоящим Уставом.";
1.7.5. в части 2
слова "от 16.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" исключить.
1.8. в части 8 статьи 8
:
- после слов "Собранием депутатов" дополнить словами "муниципального района";
- слова "от 16.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" исключить;
1.9. в абзаце первом части 12 статьи 10
слова "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" исключить.
1.10. в статье 11
:
1.10.1. часть 3
изложить в следующей редакции:
"3. Право избирать депутатов Собрания депутатов муниципального района и главу муниципального района принадлежит гражданину Российской Федерации, место жительства которого находится на территории данного избирательного округа, достигшему на день выборов 18-летнего возраста.";
1.10.2. в части 8
:
- в первом предложении слова "по многомандатным избирательным округам" заменить словами "по четырем четырехмандатным избирательным округам";
- третье предложение части - исключить;
1.10.3. часть 10
изложить в следующей редакции:
"4. Администрация муниципального района является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
К ее полномочиям относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области полномочий.
Установление организационной структуры, полномочий, функций и порядка деятельности администрации муниципального района как органа, уполномоченного на осуществление муниципального контроля, определяется в соответствии с муниципальными правовыми актами муниципального района.";
1.24. в пункте 6) части 1 статьи 30
после слова "депутатов" дополнить словами "муниципального района".
1.25. в статье 32
:
1.25.1. первое предложение части 2
изложить в следующей редакции:
"2. Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального района.";
1.25.2. в первом предложении части 3
цифру "9" заменить цифрой "10";
1.25.3. в первом предложении части 3
слова "сроком на 4 года" заменить словами "сроком на пять лет";
1.25.4. часть 4
изложить в следующей редакции:
"4. Формирование избирательной комиссии осуществляется открыто и гласно на основе предложений:
- политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, политических партий, вдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года № 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", политических партий, выдвинувших областные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Костромской областной Думе, других политических партий, иных общественных объединений;
- избирательной комиссии Костромской области;
- избирательной комиссии муниципального района предыдущего состава;
- собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
Собрание депутатов муниципального района обязано назначить 5 членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений:
- политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года № 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";
- политических партий выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Костромской областной Думе;
Собрание депутатов муниципального района обязано назначить 5 членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений избирательной комиссии Костромской области, подготовленных с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в абзацах шестом- девятом настоящей части, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального района предыдущего состава.
В случае если указанных в абзацах шестом-девятом настоящей части поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно положений абзацев шестого-девятого настоящей части, назначение оставшихся членов избирательной комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных абзацами первым-пятым настоящей части.
Собрание депутатов муниципального района обязано назначить не более одного представителя от каждой политической партии, каждого избирательного объединения, иного общественного объединения. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более 5 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избирательная комиссия является правомочной, если в состав избирательной комиссии назначено 7 членов комиссии с правом решающего голоса.
Собрание депутатов муниципального района не позднее, чем за месяц до истечения срока полномочий избирательной комиссии публикует в районной газете "Сусанинская новь" или обнародует иным способом сообщение о формировании избирательной комиссии. Предложения по кандидатурам членов избирательной комиссии с правом решающего голоса принимаются Собранием депутатов муниципального района в течение месяца с момента опубликования сообщения о формировании избирательной комиссии. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение вправе предложить в состав избирательной комиссии не более одной кандидатуры.";
1.26. часть 3 статьи 34
дополнить пунктом 23) следующего содержания:
"23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.";
1.27. в части 3 статьи 40
слова "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" исключить.
1.28. в статье 41
:
1.28.1. в пунктах 2
, 3
, 4 части 1
слова "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" исключить;
1.28.2. в пункте 5 части 1
слова "с федеральным законодательством" заменить словами "со статьей 62 Федерального закона";
1.28.3. в части 2
слова "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" исключить.
1.29. в статье 52
:
1.29.1. часть 1
изложить в следующей редакции:
"1. Проект Устава муниципального района, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию в районной газете "Сусанинская новь" не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Собранием депутатов муниципального района порядка учета предложений по проекту Устава муниципального района, решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.";
1.29.2. в части 2
после слова "депутатов" дополнить словами "муниципального района";
1.29.3. дополнить
частью 6 следующего содержания:
"6. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов муниципального района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.".
2. Направить данное решение "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Сусанинский муниципальный район Костромской области" в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области для государственной регистрации.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования в районной газете "Сусанинская новь" после государственной регистрации.
Глава Сусанинского
муниципального района
Костромской области
С.А.ЖУРАВЛЕВ
