СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РУЗАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
РЕШЕНИЕ
от 29 сентября 2011 г. № 39/510
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКИ
ПРАВОНАРУШЕНИЙ РУЗАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА 2011 - 2015 ГГ.
В целях совершенствования единой системы профилактики правонарушений на территории Рузаевского муниципального района, координации деятельности органов местного самоуправления, заинтересованных организаций в сфере профилактики правонарушений, Совет депутатов Рузаевского муниципального района решил:
1. Утвердить прилагаемую Комплексную программу
профилактики правонарушений Рузаевского муниципального района 2011 - 2015 гг.
2. Настоящее решение подлежит опубликованию в средствах массовой информации.
Председатель Совета депутатов
Рузаевского муниципального района
А.Н.СТАРЦЕВ
ПАСПОРТ
КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
РУЗАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Основание разработки Программы:
Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (с изменениями от 13 января 2001 г., 7 июля 2003 г., 29 июня, 22 августа, 1, 29 декабря 2004 г., 22 апреля 2005 г., 5 января 2006 г., 30 июня, 21, 24 июля, 1 декабря 2007 г., 23 июля 2008 г., 13 октября 2009 г., 28 декабря 2010 г., 7 февраля 2011 г.);
Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (с изменениями от 22 августа, 29 декабря 2004 г., 25 ноября 2006 г., 18 октября 2007 г., 1 марта, 14 июля, 22 декабря 2008 г., 28 апреля, 24 июля, 25 декабря 2009 г., 8 декабря 2010 г., 1 июля 2011 г.);
Решение органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
1.1 Анализ оперативной и социально-демографической обстановки на территории Рузаевского муниципального района за 2006 - 2010 г.г.
Анализ результатов за 2010 год свидетельствует об улучшении криминальной обстановки на территории Рузаевского муниципального района. Это отчетливо прослеживается по отдельным тенденциям в динамике и структуре преступности. Так, за 2010 год снизилось количество как общего числа зарегистрированных преступлений на 13,7%, так и отдельных видов, в т.ч. особо тяжких с 33 до 23, тяжких со 239 до 172, грабежей с 44 до 35, краж с 337 до 230. Также произошло снижение уличных преступлений с 146 до 126, преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения с 104 до 88, ранее совершавшими с 258 до 247. Раскрываемость преступлений по всем линиям возросла с 86,9% до 91,9%.
Особое внимание было уделено профилактике преступности, устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений.
В целях корректировки сведений, ежемесячно осуществлялась сверка лиц, освобожденных из мест лишения свободы, с учетом федерально-миграционной службы и ежеквартально с УИИ в отношении уголовно-осужденных.
Осуществлен комплекс организационных и практических мер, направленных на предупреждение правонарушений несовершеннолетних. Особое внимание уделялось оздоровлению обстановки в неблагополучных семьях, выявлению и пресечению фактов жестокого обращения с детьми, выявлению и привлечению к ответственности взрослых лиц, вовлекающих подростков в преступную среду. Принимались меры по выявлению лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений.
Велся учет и контроль лиц, состоящих на учете в ПДН, как условно осужденных, так и совершивших общественно-опасные деяния, не достигшие возраста. Осуществлялась их постоянная проверка зональными оперуполномоченными. Организовано взаимодействие с УУМ и ПДН ОВД по Рузаевскому МР по предоставлению и обмену оперативно-значимой информацией.
Проводились совместные рейдовые мероприятия в местах проведения массовых молодежных мероприятий, осуществлялись проверки мест проживания лиц, обучающихся в средне-специальных учебных заведениях.
В целях стабилизации оперативной обстановки на улицах города регулярно проводился анализ и прогнозирование, с учетом ее изменения разрабатывались меры реагирования.
Во всех школах и детских садах города установлены кнопки экстренного вызова милиции, 2 камеры круглосуточного видеонаблюдения с выводом сигнала в дежурную часть ОВД.
Реализованы комплексные меры по обеспечению участия населения в деятельности общественных организаций правоохранительной направленности в форме добровольных народных дружин результатом чего явилось создание добровольной молодежной дружины на базе молодежного центра "Рост" и отделения региональной общественной организации "Отряд правопорядка". Дважды в неделю участники данных формирований совместно с сотрудниками ОВД осуществляли дежурства в общественных местах и оказывают реальную помощь в поддержании правопорядка на территории Рузаевского муниципального района.
2. Координаторы-заказчики
Совет депутатов Рузаевского муниципального района
3. Исполнители
Совет депутатов Рузаевского муниципального района, Совет депутатов городского поселения Рузаевка, Советы депутатов сельских поселений;
Администрация Рузаевского муниципального района, администрации городского и сельских поселений;
Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений района;
Отдел внутренних дел Рузаевского района;
│ │во внешкольный │района, Управление │ │ │
│ │период │образования, МУ │ │ │
│ │ │"Центр спорта и │ │ │
│ │ │физической культуры│ │ │
│ │ │РМР", Центр │ │ │
│ │ │занятости │ │ │
│ │ │населения, │ │ │
│ │ │Руководители │ │ │
│ │ │предприятий │ │ │
├───────┼────────────────────┼───────────────────┼─────────────┼────────────────────────┤
│4.7 │В каждой школе │Управление │ 2011 - 2012 │Бюджет Рузаевского МР, в│
│ │создать │образования │ гг. │ тыс. рублей │
│ │психологическую │администрации │ ├────┬────┬────┬────┬────┤
│ │службу для детей, │Рузаевского МР │ │ 13 │ 13 │ 13 │ 13 │ 13 │
│ │нуждающихся в │ │ │ │ │ │ │ │
│ │психолого- │ │ │ │ │ │ │ │
│ │педагогической │ │ │ │ │ │ │ │
│ │помощи │ │ │ │ │ │ │ │
├───────┼────────────────────┼───────────────────┼─────────────┼────┴────┴────┴────┴────┤
│4.8 │Принять меры по │Управление │ 2011 - 2015 │ В рамках общего │
│ │выполнению учебных и│образования, МУ │ г.г. │ финансирования │
│ │специальных программ│"Центр спорта и │ │ │
│ │и методик по │физической культуры│ │ │
│ │организации и │РМР" │ │ │
│ │проведению │ │ │ │
│ │патриотического │ │ │ │
│ │воспитания детей и │ │ │ │
│ │старших школьников │ │ │ │
├───────┼────────────────────┼───────────────────┼─────────────┼────────────────────────┤
│4.9 │Создать рабочие │Администрация │ 2011 - 2012 │ В рамках общего │
│ │группы для │Рузаевского МР, ОВД│ гг. │ финансирования │
│ │информирования и │по Рузаевскому МР, │ │ │
│ │обучения населения │Рузаевский ЛО МВД │ │ │
│ │по правовым вопросам│России на │ │ │
│ │ │транспорте, │ │ │
│ │ │Межрайпрокуратура, │ │ │
│ │ │СМИ │ │ │
├───────┼────────────────────┼───────────────────┼─────────────┼────────────────────────┤
│4.10 │Разработать │ОВД по Рузаевскому │ 2011 - 2015 │ В рамках общего │
│ │мероприятия по │МР, ОФСНК РФ по РМ │ гг. │ финансирования │
│ │постановке на │в г. Рузаевка, │ │ │
│ │профилактический │Руководители │ │ │
│ │учет граждан, │образовательных │ │ │
│ │склонных к │учреждений, Главы │ │ │
│ │совершению │сельских поселений │ │ │
│ │правонарушений │ │ │ │
└───────┴────────────────────┴───────────────────┴─────────────┴────────────────────────┘
