СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 21 сентября 2011 г. № 05/18
О ПРИНЯТИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЫМИ
ПОМЕЩЕНИЯМИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО
НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ
В соответствии с Федеральным законом
от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Федеральным законом
от 08.12.2010 № 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан", Законом
Московской области от 25.03.2011 № 34/2011-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы, со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, и членов их семей" Совет депутатов городского округа Железнодорожный решил:
1. Принять Положение
о порядке обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета в городском округе Железнодорожный (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Мой город Железнодорожный" и разместить его на сайте администрации городского округа Железнодорожный.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.
4. Контроль за исполнением данного решения возложить на председателя постоянной комиссии Совета депутатов по жилищно-коммунальному хозяйству, благоустройству, учету и распределению жилой площади, транспорту и связи Лагутина Ю.В.
Глава городского
округа Железнодорожный
Е.И. Жирков
Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Железнодорожный
Московской области
от 21 сентября 2011 г. № 05/18
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ОТДЕЛЬНЫХ
КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЫМИ
ПОМЕЩЕНИЯМИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
В ГОРОДЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ
Обеспечение отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц осуществляется в соответствии с Федеральным законом
от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Федеральным законом
от 08.12.2010 № 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан", Законом
Московской области от 25.03.2011 № 34/2011-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы, со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, и членов их семей".
1. Общие положения
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
1.2. Право на обеспечение жилыми помещениями имеют следующие категории граждан, которые до 1 января 2005 года были приняты администрацией городского округа Железнодорожный на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
1.2.1. Уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более.
1.2.2. Члены семей военнослужащих (за исключением военнослужащих, участвовавших в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих), погибших (умерших) в период прохождения военной службы, а также члены семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, которые приобрели право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом
"О статусе военнослужащих" до гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы.
1.2.3. Уволенные со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более.
1.2.4. Граждане, уволенные с военной службы, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с законодательством СССР и подлежащие обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета.
1.2.5. Совместно проживающие с гражданами, предусмотренными в подпунктах 1.2.1
, 1.2.3
, 1.2.4
.
2. Порядок формирования Сводного списка граждан,
уволенных с военной службы, и приравненных
к ним лиц по городу Железнодорожному
2.1. Формирование Сводного списка граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц по городскому округу Железнодорожный, изъявивших желание об обеспечении их жилыми помещениями (далее - Список), осуществляется в порядке
, установленном распоряжением Министерства строительного комплекса Московской области от 09.02.2011 № 70 "Об утверждении Порядка формирования органами местного самоуправления Московской области списков граждан, изъявивших желание об обеспечении их жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2010 № 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан".
2.2. Формирование Списка граждан осуществляет управление по жилищным вопросам администрации городского округа. Список формируется на основании документов, направленных в адрес администрации городского округа Железнодорожный, в хронологической последовательности в соответствии с датой принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Список граждан ежемесячно уточняется и при наличии изменений, но не реже одного раза в год, представляется в Министерство.
2.3. Решение о включении в Сводный список граждан принимается при условии, если гражданин:
2.3.1. Был принят на учет нуждающихся в жилье до 1 января 2005 года.
2.3.2. Состоит на учете нуждающихся в жилье в администрации городского округа Железнодорожный.
2.3.3. Представил в администрацию городского округа Железнодорожный следующие документы, подтверждающие право гражданина на обеспечение жилым помещением в соответствии с федеральным законом:
2.3.3.1. Копии документов, удостоверяющих личность гражданина, и лиц, указанных им в качестве членов семьи (паспорта, свидетельства о рождении лиц, не имеющих паспортов).
2.3.3.2. Заверенные военным комиссариатом, в котором гражданин состоит на воинском учете:
а) выписку из приказа об увольнении с военной службы (службы);
б) выписку из приказа об исключении из списков личного состава части;
в) справку об общей продолжительности военной службы;
г) справку о составе семьи.
2.3.3.3. Копии документов, подтверждающих родственные отношения (свидетельство о заключении (расторжении) брака - при состоянии в браке (расторжении брака), судебное решение о признании членом семьи).
2.3.3.4. Выписки из домовых книг и копии финансовых лицевых счетов с мест жительства гражданина и членов его семьи за период с даты признания гражданина администрацией городского округа Железнодорожный нуждающимся в жилье до подачи гражданином заявления, указанного в абзаце 1 настоящего пункта.
2.3.3.5. Справки (сообщения) бюро технической инвентаризации с мест жительства гражданина и членов его семьи. Данные справки (сообщения) должны содержать информацию о правах гражданина и (или) членов его семьи на имеющиеся у него и (или) членов его семьи объекты недвижимого имущества за период с даты признания гражданина администрацией городского округа Железнодорожный нуждающимся в жилье до 31 января 1998 года (только в случае, если гражданин признан нуждающимся в жилье до 31 января 1998 года).
2.3.3.6. Сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним из органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о правах гражданина и (или) членов его семьи на имеющиеся у него и (или) членов его семьи объекты недвижимого имущества и о совершении или о несовершении гражданско-правовых сделок гражданином и каждым из членов его семьи в отношении жилых помещений, находящихся в собственности гражданина и (или) членов его семьи.
Данные сведения должны содержать информацию со всех мест проживания гражданина и членов его семьи за период с 31 января 1998 года до даты подачи гражданином заявления, а также информацию по Московской области.
2.3.3.7. Копию документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения, в случаях, установленных п. 8 статьи 15
Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".
2.3.3.8. Обязательство о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения по установленной форме (в 2 экземплярах) в случаях:
а) когда гражданином, проживающим на основании договора социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищных фондах, и членами его семьи принимается обязательство о расторжении указанного договора и об освобождении занимаемого жилого помещения;
б) когда гражданином и членами его семьи принимается обязательство о безвозмездном отчуждении жилого помещения, принадлежащего ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющего обременений, в муниципальную собственность.
2.3.3.9. Справку квартирно-эксплуатационного органа о сдаче жилья по последнему месту военной службы (в случае, если такое жилье предоставлялось) или документ, подтверждающий отсутствие у гражданина и (или) членов его семьи жилого помещения для постоянного проживания, - для не имеющих жилых помещений для постоянного проживания.
2.3.3.10. Выписку из технического паспорта жилого помещения или справку органов (организаций) технической инвентаризации, подтверждающих размер общей площади жилых помещений, находящихся в собственности гражданина и (или) членов его семьи или в пользовании на основании договора социального найма, в следующих случаях:
а) отчуждения гражданином и (или) членами его семьи жилого помещения, принадлежащего ему и (или) членам его семьи на праве собственности, в период с даты признания гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий (жилом помещении);
б) принятия гражданином и (или) членами его семьи жилого решения не отчуждать жилое помещение, принадлежащее ему и (или) членам его семьи на праве собственности, или принятия решения не освобождать занимаемое по договору социального найма жилое помещение.
2.3.3.11. Удостоверение на право пользования льготами, выданное командиром (начальником) воинской части, подписавшим приказ об увольнении военнослужащего, либо областным (республиканским) военным комиссариатом, - для граждан, уволенных с военной службы из Вооруженных сил и других воинских формирований государств - участников СНГ (в случае, когда указанное удостоверение гражданином не было предоставлено ранее).
Копии документов должны быть нотариально заверены или представлены с предъявлением подлинника для сверки.
Сбор документов осуществляется гражданином самостоятельно.
2.3.4. Избрал форму обеспечения жилым помещением и письменно известил об этом администрацию городского округа Железнодорожный.
2.4. В случае если все документы, представленные гражданином, соответствуют установленным формам и свидетельствуют о том, что гражданин является нуждающимся в жилье, уполномоченным органом городского округа Железнодорожный принимается решение о включении его в Сводный список граждан.
2.5. Основаниями для отказа во включении в Список граждан являются:
2.5.1. Несоответствие гражданина требованиям, указанным в пунктах 1.2.1
-1.2.5
, в том числе:
а) увольнение с военной службы (службы) по основаниям, не дающим право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета;
б) продолжительность военной службы в календарном исчислении составляет менее 10 лет;
в) увольнение после 31.12.1994 из Вооруженных сил государств - участников Содружества Независимых Государств, с которыми Российская Федерация не заключала соглашений об обеспечении жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы: Украины, Грузии, Узбекистана, Азербайджана, Армении, Беларуси;
г) увольнение после 31.12.1999 из Вооруженных сил государств - участников Содружества Независимых Государств: Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана, заключивших двусторонние соглашения с Российской Федерацией об обеспечении жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы.
2.5.2. Непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пп. 2.3.3
настоящего раздела.
2.5.3. Недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
2.5.4. Ранее реализованное гражданином право на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий на льготных основаниях в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам обеспечения граждан, уволенных с военной службы (службы), жилыми помещениями.
2.5.5. Выявление в представленных документах сведений, свидетельствующих об утрате гражданином оснований, которые давали ему право на получение жилых помещений, предусмотренных пунктами 1
, 3
-6 части 1 статьи 56
Жилищного кодекса Российской Федерации; пунктом 2 статьи 6
Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"; пунктом 26
постановления Правительства Российской Федерации от 06.09.1998 № 1054 "О порядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства".
2.6. Граждане, включенные в Сводный список граждан, исключаются из него в случае:
2.6.1. Подачи ими заявления об исключении из Списка граждан.
2.6.2. Утраты оснований, дающих право на обеспечение жилым помещением в соответствии с федеральным законом.
2.6.3. Получения в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения.
2.6.4. Предоставления в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома.
2.6.5. Выявления в представленных документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия на учет нуждающихся в жилье, а также неправомерных действий должностных лиц уполномоченного органа при решении вопроса о принятии на учет нуждающихся в жилье.
Выписки из решений о снятии с учета нуждающихся в жилье не позднее чем через три рабочих дня со дня их принятия выдаются (направляются) гражданам.
2.7. Вопросы обеспечения жилыми помещениями граждан, не представивших документы в соответствии с пп. 2.3.3
настоящего раздела, рассмотрению уполномоченным органом не подлежат.
3. Обеспечение граждан, уволенных с военной службы,
и приравненных к ним лиц, а также совместно проживающих
членов семьи жилыми помещениями
3.1. Обеспечение граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, а также совместно проживающих членов семьи жилыми помещениями осуществляется по выбору гражданина, выраженному в письменном виде, в форме:
3.1.1. Предоставления на территории Московской области жилого помещения в собственность бесплатно.
3.1.2. Предоставления на территории Московской области жилого помещения по договору социального найма.
3.1.3. Предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения (далее - единовременная выплата).
3.2. Жилые помещения на территории Московской области предоставляются гражданам, которые:
3.2.1. Приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 января 2005 года.
3.2.2. Состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации городского округа Железнодорожный.
3.2.3. Представили в администрацию городского округа документы, указанные в пп. 2.3.3
настоящего раздела, подтверждающие статус гражданина.
3.2.4. Избрали форму обеспечения жилыми помещениями в соответствии с федеральным законом и письменно известили об этом администрацию городского округа Железнодорожный.
3.3. Жилые помещения предоставляются гражданам и совместно проживающим членам семьи в хронологической последовательности в соответствии с датой принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
4. Расчетная площадь жилого помещения
4.1. Расчетная площадь жилого помещения, учитываемая при определении размера общей площади, предоставляемого гражданину и совместно проживающим членам семьи жилого помещения в соответствии с федеральным законом (далее - расчетная площадь жилого помещения), определяется в соответствии со статьей 15.1
Федерального закона "О статусе военнослужащих" исходя из нормы предоставления площади жилого помещения 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
4.2. При определении расчетной площади жилого помещения учитываются права граждан на дополнительную общую площадь жилого помещения в соответствии с пунктом 8 статьи 15
Федерального закона "О статусе военнослужащих".
4.3. В пределах расчетной площади жилого помещения жилые помещения предоставляются гражданам, если:
4.3.1. Гражданин и (или) совместно проживающие члены семьи не имеют жилых помещений для постоянного проживания.
4.3.2. Гражданином, проживающим в жилом помещении на основании договора социального найма, и совместно проживающими членами семьи принимается обязательство о расторжении указанного договора и об освобождении занимаемого жилого помещения.
4.3.3. Гражданином и совместно проживающими членами семьи принимается обязательство о безвозмездном отчуждении в муниципальную собственность жилого помещения для постоянного проживания, принадлежащего ему и (или) совместно проживающим членам семьи на праве собственности и не имеющего обременений.
4.4. В случае отчуждения гражданином и (или) совместно проживающими членами семьи жилого помещения, принадлежащего ему и (или) совместно проживающим членам семьи на праве собственности, после принятия гражданина уполномоченным органом местного самоуправления на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях (за исключением случая, указанного в подпункте 4.3.3 пункта 4.3
настоящего раздела) жилое помещение в соответствии с федеральным законом предоставляется гражданину и совместно проживающим членам семьи в пределах расчетной площади жилого помещения за вычетом общей площади отчужденного жилого помещения, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
4.5. В случае несоблюдения подпунктов 4.3.2
, 4.3.3 пункта 4.3
настоящего раздела жилое помещение предоставляется гражданину и совместно проживающим членам семьи в пределах расчетной площади жилого помещения за вычетом общей площади жилого помещения, оставленного для дальнейшего проживания, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
4.6. Единовременные выплаты предоставляются гражданам и совместно проживающим членам семьи исходя из норматива общей площади жилого помещения, определенного в соответствии со статьей 15.1
Федерального закона "О статусе военнослужащих", и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Московской области, определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее - стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Московской области), в размере, равном произведению расчетной площади жилого помещения, определенной в соответствии с пунктом 4.1
настоящего раздела, за вычетом общей площади жилого помещения в соответствии с пунктами 4.4
и 4.5
настоящего раздела, стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Московской области на дату предоставления единовременной выплаты.
4.7. Порядок предоставления гражданам, обеспечиваемым жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом
от 08.12.2010 № 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан", жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма или предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения утверждается постановлением администрации городского округа Железнодорожный в соответствии с действующим законодательством.
5. Финансирование обеспечения исполнения
государственных полномочий
5.1. Финансовое обеспечение исполнения государственных полномочий осуществляется путем предоставления субвенций бюджету муниципального образования городской округ Железнодорожный Московской области на реализацию государственных полномочий из бюджета Московской области за счет средств, поступающих из федерального бюджета на осуществление государственных полномочий.
