СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АПАТИТЫ
С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ
РЕШЕНИЕ
от 31 мая 2011 г. № 327
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
АПАТИТЫ, ДЛЯ ЛИЧНЫХ И БЫТОВЫХ НУЖД
Рассмотрев предложения администрации города Апатиты, представленные отделом экономического развития администрации города Апатиты, руководствуясь п. 36 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пп. 36 п. 1 ст. 8
Устава городского округа Апатиты, Совет депутатов решил:
1. Утвердить Правила
использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории городского округа Апатиты, для личных и бытовых нужд (прилагаются).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в газете "Кировский рабочий".
3. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по социальной политике, охране окружающей среды и здоровья населения (Л.К. Коновалов).
Глава
города Апатиты
Л.А.ЛУКИЧЕВ
Утверждены
решением
Совета депутатов муниципального образования город Апатиты
с подведомственной территорией
от 31 мая 2011 г. № 327
ПРАВИЛА
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА АПАТИТЫ, ДЛЯ
ЛИЧНЫХ И БЫТОВЫХ НУЖД
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Водного кодекса Российской Федерации (ФЗ от 03.06.2006 № 74-ФЗ), Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и других нормативных правовых актов, регламентирующих использование водных объектов, в целях упорядочения процесса использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования город Апатиты с прилегающими территориями, для личных и бытовых нужд.
1.2. Основные термины и понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях определенных в Водном кодексе Российской Федерации.
1.3. Настоящими Правилами под использованием водных объектов для личных и бытовых нужд понимается:
- использование для рекреационных целей (отдыха, туризма, спорта);
- использование для любительского, спортивного рыболовства и охоты;
- использование для плавания, причаливания маломерных плавательных средств;
- для удовлетворения иных нужд.
2. Водные объекты общего пользования
2.1. Поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено Водным кодексом Российской Федерации.
2.2. Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования.
2.3. Границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, расположенных на территории муниципального образования город Апатиты, отображены на Карте градостроительного зонирования города Апатиты в части отображения границ зон с особыми условиями использования территории (утверждены решением
Совета депутатов от 30.09.2008 № 480) и на карте зонирования муниципального образования городской округ Апатиты в части отображения границ зон с особыми условиями использования территории.
Ширина прибрежной защитной полосы озера, водохранилища, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов), устанавливается в размере двухсот метров независимо от уклона прилегающих земель. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.
3. Использование водных объектов для личных и бытовых нужд
3.1. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено Водным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
3.2. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств, купания, занятия активным отдыхом (волейбол, бадминтон, футбол и другие увлечения).
Запрещено ограничивать доступ граждан к береговой полосе.
На водных объектах общего пользования места для массового отдыха и занятий спортом устанавливаются администрацией города Апатиты в соответствии с действующим законодательством, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области управления использованием и охраной водного фонда, с федеральными органами исполнительной власти в области охраны окружающей среды, с федеральным органом исполнительной власти в области санитарно-эпидемиологического надзора, Государственной инспекцией по маломерным судам МЧС России по Мурманской области.
3.3. Использование водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, в том числе купание граждан и пользование переправами, в части обеспечения безопасности населения на водных объектах, осуществляется в соответствии с Правилами
охраны жизни людей на водных объектах в Мурманской области, утвержденными постановлением Правительства Мурманской области от 04.06.2007 № 271-ПП.
3.4. Использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, осуществляется в соответствии с Правилами
пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах в Мурманской области, утвержденными постановлением Правительства Мурманской области от 16.01.2007 № 7-ПП.
3.5. Любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования осуществляется в соответствии с законодательством о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов.
3.6. Физические лица при использовании водных объектов для личных и бытовых нужд:
- не вправе создавать препятствия водопользователям, осуществляющим пользование водным объектом на основаниях, установленных законодательством Российской Федерации, ограничивать их права, а также создавать помехи и опасность для судоходства и людей;
- обязаны соблюдать требования правил охраны жизни людей на водных объектах;
- обязаны соблюдать законодательство Российской Федерации, в том числе: об особо охраняемых природных территориях о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о водных биоресурсах, которые устанавливают соответствующие режимы особой охраны для водных объектов, отнесенных к особо охраняемым водным объектам, входящих в состав особо охраняемых природных территорий, расположенных на территории источников питьевого водоснабжения;
- обязаны соблюдать иные требования, установленные водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
3.7. При использовании водных объектов, береговой полосы для личных и бытовых нужд не допускается причинение вреда окружающей среде, не допускается загрязнять и засорять сами водные объекты, сбрасывать в водные объекты, на поверхность ледяного покрова отходы и мусор.
В границах водоохранных зон водных объектов общего пользования запрещается:
- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
- заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей, других машин и механизмов;
- использование сточных вод для удобрения почв;
- размещение мест захоронения домашних животных, мест захоронения отходов производства и потребления;
- повреждение или уничтожение деревьев, кустарников и иных зеленых насаждений;
- выбрасывание бытового мусора, бумаги, окурков, использованных упаковок, бутылок;
- захламление бытовыми и производственными отходами, частями и агрегатами транспортных средств, отходами и частями строительных материалов, а также организация несанкционированных свалок бытовых и производственных отходов, отходов строительных материалов.
В границах прибрежных защитных полос кроме вышеперечисленного запрещается:
- распашка земель;
- размещение отвалов размываемых фунтов;
- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
3.8. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории водоохранных зон и на территории зон санитарной охраны водных объектов налагаются в соответствии Правилами
землепользования и застройки города Апатиты (утверждены решением Совета депутатов от 30.09.2008 № 480) и Правилами землепользования и застройки муниципального образования городской округ Апатиты.
4. Охрана источников водоснабжения города Апатиты
4.1. Для охраны, предотвращения загрязнения и засорения источников питьевого водоснабжения устанавливаются зоны санитарной охраны (далее - ЗСО) водозабора и водоводов питьевого назначения (утверждены решением Исполкома Апатитского городского совета народных депутатов от 20.06.1987 № 187).
4.2. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения налагаются в соответствии Правилами
землепользования и застройки города Апатиты (утверждены решением Совета депутатов от 30.09.2008 № 480) и Правилами землепользования и застройки муниципального образования городской округ Апатиты.
4.3. Использование источников водоснабжения в пределах второго пояса ЗСО (по акватории озера во всех направлениях 5 км) для купания, туризма, водного спорта и рыбной ловли допускается в установленных местах при условии соблюдения гигиенических требований к охране поверхностных вод, а также гигиенических требований к зонам рекреации водных объектов.
5. Ответственность за нарушение настоящих Правил
5.1. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с Законом
Мурманской области "Об административных правонарушениях" от 6 июня 2003 года № 401-01-ЗМО.
Глава
города Апатиты
Л.А.ЛУКИЧЕВ
