НОВОСИБИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 9 августа 2011 г. по делу № 7-199-2011
Судья Новосибирского областного суда Решетникова Т.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора труда в Новосибирской области М. на решение судьи Купинского районного суда Новосибирской области от 28 июня 2011 г.,
установил:
12 апреля 2011 г. в отношении председателя правления ПО "Советское" Купинского района К. составлен протокол об административном правонарушении № 39/9-11 по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Постановлением государственного инспектора труда в Новосибирской области М. от 27 апреля 2011 г. председатель правления ПО "Советское" Купинского района К. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в виде штрафа в размере ХХХ рублей.
В постановлении о привлечении к административной ответственности указано, что К. нарушены положения Трудового кодекса Российской Федерации:
- ст. 140 ТК РФ - расчет при увольнении с работником ХХХ в день увольнения 13 августа 2010 г. не произведен, сумма выплачена 29 сентября 2010 г.;
- ст. 236 ТК РФ - расчет произведен без учета денежной компенсации в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченной суммы за каждый день задержки;
- ст. 183 ТК РФ - неправильный расчет пособия по временной нетрудоспособности.
Решением судьи Купинского районного суда Новосибирской области от 28 июня 2011 г. по жалобе К. постановление государственного инспектора труда в Новосибирской области отменено, производство по делу прекращено за истечением срока привлечения к административной ответственности.
В жалобе, поданной в порядке ст. 30.9 КоАП РФ, государственный инспектор труда в Новосибирской области просит отменить решение судьи отменить, постановление государственной инспекции труда Новосибирской области оставить без изменения.
О месте и времени рассмотрения дела К. и государственный инспектор труда в Новосибирской области М. извещены надлежащим образом, в суд не явились, что не препятствует рассмотрению дела.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с частями первой и второй ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность; юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно ст. 84.1 ТК РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет.
В соответствии со ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.
В силу ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
При рассмотрении административного материала в отношении К., инспектором труда было установлено, что работник ПО "Советское" ХХХ была уволена по собственному желанию по пункту 3 части 1 ст. 77 ТК РФ (распоряжение № 121 от 13 августа 2010 г.).
На момент проведения службой по труду и занятости проверки 11 апреля 2011 г. было установлено, что расчет с ХХХ в день увольнения не произведен, сумма выплачена 29 сентября 2010 г.
Принимая во внимание, что увольнение произведено 13 августа 2010 г., выплата расчета должна была быть произведена 13 августа 2010 г., срок привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, подлежит исчислению с данной даты, и постановление о привлечении к административной ответственности за нарушение положений ст. 140 ТК РФ не могло быть вынесено позднее 13 октября 2010 г.
Принимая во внимание, что 29 сентября 2010 г. выплата расчета произведена без учета процентов, предусмотренных ст. 236 ТК РФ, срок привлечения к административной ответственности подлежит исчислению с 29 сентября 2010 г. и постановление о привлечении к административной ответственности за нарушение положений ст. 236 ТК РФ не могло быть вынесено позднее 29 ноября 2010 г.
Выплата пособия по временной нетрудоспособности произведена 17 февраля 2011 г. и постановление о привлечении к административной ответственности за нарушение гарантий, установленных при временной нетрудоспособности, не могло быть вынесено позднее 17 апреля 2011 г.
Принимая во внимание, что постановление о привлечении К. к административной ответственности принято государственным инспектором труда 27 апреля 2011 г., судьей районного суда правильно применены положения части 1 ст. 4.5 и пункта 6 части 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменено постановление о привлечении к административной ответственности и прекращено производство на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
решение судьи Купинского районного суда Новосибирской области от 28 июня 2011 г. оставить без изменения, жалобу государственной инспектора труда в Новосибирской области М. - без удовлетворения.
