АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2011 г. № 623
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ПЕРМИ ОТ 31.12.2009 № 1060 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПЕРМИ"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях повышения эффективности использования бюджетных средств при осуществлении капитальных вложений в объекты муниципальной собственности администрация города Перми постановляет:
1. Внести изменения в Постановление
администрации города Перми от 31 декабря 2009 г. № 1060 "Об утверждении Порядка разработки и реализации инвестиционных проектов администрации города Перми" (в ред. от 12.05.2010 № 251), дополнив пунктом 1.3 следующего содержания:
"1.3. Порядок оценки достоверности сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых планируется финансировать полностью или частично из средств бюджета города Перми.".
2. Внести изменения в Порядок
разработки и реализации инвестиционных проектов администрации города Перми, утвержденный Постановлением администрации города Перми от 31 декабря 2009 г. № 1060 "Об утверждении Порядка разработки и реализации инвестиционных проектов администрации города Перми" (в ред. от 12.05.2010 № 251), изложив в редакции согласно приложению 1
к настоящему Постановлению.
3. Внести изменения в Положение
об осуществлении бюджетных инвестиций в
форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города
Перми, утвержденное Постановлением администрации города Перми от 31 декабря
2009 г. № 1060 "Об утверждении Порядка разработки и реализации
инвестиционных проектов администрации города Перми" (в ред. от 12.05.2010 N
1
251), дополнив пунктом 4 следующего содержания:
1
"4 . Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства
муниципальной собственности города Перми, предусмотренные в соответствии с
утвержденными инвестиционными проектами, долгосрочными целевыми
программами, предоставляются муниципальному автономному (бюджетному)
учреждению в соответствии с Постановлением
администрации города Перми от 23
декабря 2009 г. № 1009 "Об утверждении Порядка определения объема и условий
предоставления субсидий муниципальным автономным и бюджетным учреждениям из
бюджета города Перми.".
4. Дополнить
Порядком оценки достоверности сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых планируется финансировать полностью или частично из средств бюджета города Перми, согласно приложению 2
к настоящему Постановлению.
5. Функциональным органам администрации города Перми привести утвержденные инвестиционные проекты администрации города Перми со сроком завершения после 1 января 2012 г. в соответствие с настоящим Постановлением до 1 февраля 2012 г.
6. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
7. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2012 г.
8. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Чугарину Е.А.
Глава администрации города Перми
А.Ю.МАХОВИКОВ
Приложение 1
к Постановлению
администрации города Перми
от 14.10.2011 № 623
эффективность расходования средств, предусмотренных на реализацию мероприятий инвестиционного проекта, и эффективность достижения плановых значений показателей непосредственного результата или выполнения запланированного количества мероприятий инвестиционного проекта снизились по сравнению с предыдущим отчетным периодом (если отклонение оценки по инвестиционному проекту за отчетный год имеет отрицательную динамику по сравнению с предыдущим отчетным годом реализации инвестиционного проекта);
эффективность расходования средств, предусмотренных на реализацию мероприятий инвестиционного проекта, и эффективность достижения плановых значений показателей непосредственного результата или выполнения запланированного количества мероприятий инвестиционного проекта находятся на уровне предыдущего отчетного периода (если отклонение оценки по инвестиционному проекту за отчетный год равно нулю);
эффективность расходования средств, предусмотренных на реализацию мероприятий инвестиционного проекта, и эффективность достижения плановых значений показателей непосредственного результата или выполнения запланированного количества мероприятий инвестиционного проекта повысились по сравнению с предыдущим отчетным периодом (если отклонение оценки по инвестиционному проекту за отчетный год имеет положительную динамику по сравнению с предыдущим отчетным годом реализации инвестиционного проекта);
расходование средств, предусмотренных на реализацию мероприятий инвестиционного проекта, неэффективно.
20. Вывод о неэффективном исполнении инвестиционного проекта и расходовании средств, предусмотренных на реализацию мероприятий инвестиционного проекта, делается в том случае, если на протяжении не менее 2 лет реализации инвестиционного проекта наблюдается постоянное снижение эффективности расходования средств, предусмотренных на реализацию мероприятий инвестиционного проекта.
Приложение 2
к Постановлению
администрации города Перми
от 14.10.2011 № 623
ПОРЯДОК
ОЦЕНКИ ДОСТОВЕРНОСТИ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА, СТРОИТЕЛЬСТВО КОТОРЫХ ПЛАНИРУЕТСЯ
ФИНАНСИРОВАТЬ ПОЛНОСТЬЮ ИЛИ ЧАСТИЧНО ИЗ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
ГОРОДА ПЕРМИ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет основные положения по проведению оценки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, финансирование строительства, реконструкции или технического перевооружения (если такое перевооружение связано со строительством или реконструкцией объекта капитального строительства) которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета города Перми (далее - оценка достоверности определения сметной стоимости).
1.2. Оценка достоверности определения сметной стоимости осуществляется в отношении объектов капитального строительства независимо от:
необходимости получения разрешения на строительство;
обязательности подготовки проектной документации;
обязательности государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
1.3. Оценка достоверности определения сметной стоимости может осуществляться:
одновременно с проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
после проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий - если орган (организация), который проводил указанную экспертизу, и орган (организация), уполномоченный на проведение проверки сметной стоимости (далее - организации по проведению проверки сметной стоимости), не совпадают;
без проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий - если подготовка проектной документации и ее государственная экспертиза не являются обязательными.
1.4. Оценка достоверности определения сметной стоимости осуществляется независимой экспертной организацией.
1.5. Независимая экспертная организация по проведению оценки достоверности определения сметной стоимости определяется по итогам размещения заказа в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.
II. Проведение оценки достоверности определения сметной
стоимости
2.1. Для проведения оценки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, в том числе объектов капитального строительства, в отношении которых подготовка проектной документации не является обязательной, Исполнитель проекта, в рамках которого предусмотрены объекты капитального строительства муниципальной собственности (далее - Заявитель), представляет в организацию по проведению проверки сметной стоимости документы в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
2.2. Организация по проведению оценки достоверности определения сметной стоимости вправе направить Заявителю мотивированный письменный запрос о необходимости представления дополнительных расчетных обоснований предусмотренных в сметной документации затрат, для расчета которых не установлены сметные нормы, либо конструктивных, технологических и других решений, предусмотренных проектной документацией, а также материалов инженерных изысканий, подтверждающих необходимость выполнения работ, расходы на которые включены в сметную документацию.
2.3. Если создание объекта капитального строительства будет осуществляться отдельными этапами, проверка сметной стоимости может проводиться применительно к отдельному этапу строительства.
В этом случае все документы представляются на проверку применительно к выделенным этапам строительства.
2.4. Предметом оценки достоверности определения сметной стоимости является изучение и проверка расчетов, содержащихся в сметной документации, в целях установления их соответствия сметным нормативам, включенным в федеральный реестр сметных нормативов, утвержденный Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 15 июля 2009 г. № 296, физическим объемам работ, конструктивным, организационно-технологическим и другим решениям, предусмотренным проектной документацией.
2.5. По результатам проверки сметной стоимости объекта капитального строительства организация по проведению оценки достоверности определения сметной стоимости составляет итоговый документ - заключение, форма и порядок которого устанавливаются законодательством Российской Федерации.
Заключение может быть либо положительным, либо отрицательным.
2.6. В случае отрицательного заключения Заявитель вправе представить материалы на повторную оценку после доработки по замечаниям и предложениям, изложенным в отрицательном заключении.
2.7. В случае повторного отрицательного заключения Заявитель может оспорить в судебном порядке заключение о недостоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства.
