ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИШИМБАЙСКИЙ
РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 ноября 2010 г. № 3105
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЫЯВЛЕНИЯ И УЧЕТА
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ
ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ
Согласно Положению
о порядке выявления и учета отдельных категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, Правительства Республики Башкортостан и решению заседания Межведомственного совета при МР Ишимбайский район № 25 от 29.09.2010 постановляю:
Утвердить Положение
о порядке выявления и учета отдельных категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (прилагается).
Глава
Администрации
М.Х.ГАЙСИН
Приложение
к Постановлению главы Администрации
муниципального района Ишимбайский район
Республики Башкортостан
от 26 ноября 2010 г. № 3105
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЫЯВЛЕНИЯ И УЧЕТА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ДЕТЕЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение определяет порядок выявления и учета отдельных категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, формирования и использования банка данных в отношении указанных категорий.
1.2. Банк данных отдельных категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, МР Ишимбайский район (далее - банк данных) представляет собой совокупность сформированных на уровне информационных ресурсов, содержащих документированную информацию о детях, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих или пребывающих на территории Ишимбайского района и г. Ишимбая Республики Башкортостан.
1.3. Оператором муниципального банка данных является Государственное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения Ишимбайского района и г. Ишимбая РБ", ведущий прием, учет и обработку сведений о детях, находящихся в трудной жизненной ситуации, по категориям, определенным настоящим Положением.
1.4. Сведения о детях, находящихся в трудной жизненной ситуации, передаются в банк данных с письменного согласия законных представителей несовершеннолетнего. Если законные представители несовершеннолетнего уклоняются от обязанностей по его воспитанию, согласие на передачу в банк данных сведений о несовершеннолетнем, находящемся в трудной жизненной ситуации, дают органы опеки и попечительства.
1.5. Сбор, хранение, использование информации, имеющейся в банке данных, допускаются исключительно в интересах несовершеннолетнего с соблюдением принципа конфиденциальности.
1.6. Органы и учреждения, обеспечивающие выявление, устройство и организацию учета детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, обязаны соблюдать требования Федерального закона "О персональных данных". Лица, виновные в нарушении требований Федерального закона "О персональных данных", несут ответственность в порядке, установленном законодательством.
2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
БАНКА ДАННЫХ
2.1. Основной целью формирования и использования банка данных является создание единой системы учета детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и комплексной системы индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, основанной на разработке комплексного межведомственного плана оказания индивидуальной помощи несовершеннолетнему, находящемуся в трудной жизненной ситуации.
2.2. Для реализации основной цели определены следующие задачи формирования и использования банка данных:
создание единого межведомственного информационного поля для учета детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
создание механизма выявления семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и организации работы с ними;
организация комплексной индивидуальной профилактической и реабилитационной работы с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации.
3. ОРГАНЫ И УЧРЕЖДЕНИЯ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ ВЫЯВЛЕНИЕ,
УСТРОЙСТВО И ОРГАНИЗАЦИЮ УЧЕТА ДЕТЕЙ, ОКАЗАВШИХСЯ
В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ
3.1. К органам и учреждениям, осуществляющим работу с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, на территории муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан (далее - уполномоченные органы), относятся:
КДНиЗП МР Ишимбайский район; ООиП МР Ишимбайский район; ИЦРБ, ИДОБ; МБУ Отдел образования; УТиСЗН, КДМ, ГУ ЦЗН Ишимбайского района и г. Ишимбая РБ, ОДН ОВД, ОВД, Отдел культуры Администрации МР Ишимбайский район; Комитет по физической культуре, спорту и туризму; сельские советы; ГУ КЦСОН; общественные организации; частные лица.
4. КАТЕГОРИИ ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ
СИТУАЦИИ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВЫЯВЛЕНИЮ И УЧЕТУ
Выявлению и учету подлежат следующие категории детей, находящихся в трудной жизненной ситуации:
дети, оставшиеся без попечения родителей;
дети-инвалиды;
дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий, конфликтов;
дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев;
дети, оказавшиеся в экстремальных условиях;
дети - жертвы насилия;
дети, проживающие в малоимущих семьях;
дети с отклонениями в поведении.
5. ПОРЯДОК ВЫЯВЛЕНИЯ И УЧЕТА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ДЕТЕЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ
5.1. Постановка на учет детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляется на основании решения Межведомственного совета по работе с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации (далее - межведомственный совет), в порядке, установленном настоящим Положением.
5.2. По мере выявления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, уполномоченные органы представляют информацию о них в ГУ КЦСОН Ишимбайского района и г. Ишимбая РБ.
5.3. ГУ КЦСОН Ишимбайского района и г. Ишимбая РБ в день выявления ребенка письменно информирует Межведомственный совет о несовершеннолетнем, находящемся в трудной жизненной ситуации.
5.4. При выявлении несовершеннолетнего, находящегося в трудной жизненной ситуации и не проживающего на территории МР Ишимбайский район, ГУ КЦСОН Ишимбайского района и г. Ишимбая РБ информирует аналогичное учреждение другого муниципального образования (на территории Республики Башкортостан) или территориальный орган социальной защиты населения (за пределами Республики Башкортостан) по месту жительства несовершеннолетнего.
В случае, если место проживания несовершеннолетнего не установлено, работа с ним осуществляется по месту его пребывания (выявления).
5.5. Для установления признаков и причин трудной жизненной ситуации, факторов, угрожающих благополучию, здоровью и жизни несовершеннолетних, а также для проведения конкретных мероприятий по устранению этих причин и условий Межведомственным советом создается рабочая группа (приложение 2).
Рабочую группу возглавляет директор ГУ КЦСОН Ишимбайского района и г. Ишимбая РБ. Состав рабочей группы включает в себя представителей следующих уполномоченных органов:
КДНиЗП; ООиП; учреждений ИЦРБ, ИДОБ (медицинский работник); учреждений МБУ ОО (педагогический работник); УТиСЗН; ГУ КЦСОН; КДМ; ГУ ЦЗН; ОВД, ОДН ОВД; учреждений культуры; учреждений физической культуры, спорта и туризма; администраций сельских поселений; общественных объединений (женских советов, советов ветеранов, молодежные общественные организации и т.д.).
Количество членов рабочей группы определяется руководителем рабочей группы исходя из трудной жизненной ситуации, в которой находится несовершеннолетний, но не менее трех представителей разных территориальных уполномоченных органов.
5.7. В течение 3 дней со дня получения информации о несовершеннолетнем, находящемся в трудной жизненной ситуации, рабочая группа осуществляет обследование условий жизни несовершеннолетнего и составляет социальный паспорт по форме согласно приложению к настоящему Положению.
5.8. Результаты обследования условий жизни несовершеннолетнего и данные социального паспорта выносятся на рассмотрение Межведомственного совета МР Ишимбайский район не позднее 7 дней со дня его проведения.
5.9. При выявлении признаков трудной жизненной ситуации муниципальным межведомственным советом выносится решение о внесении сведений о несовершеннолетнем в муниципальный банк данных.
5.10. Если по результатам обследования Межведомственным советом не выявлено наличия признаков трудной жизненной ситуации, несовершеннолетний на учет не ставится, сведения о нем в банк данных не заносятся.
5.11. ГУ КЦСОН Ишимбайского района и г. Ишимбая РБ в 3-дневный срок после принятия Межведомственным советом решения о постановке несовершеннолетнего на учет рассматривают информацию, обеспечивают ее регистрацию, обновление и учет на бумажном и электронном носителях.
5.12. После постановки несовершеннолетнего на учет и занесения сведений о нем в банк данных рабочей группой в течение 3 дней разрабатывается комплексный межведомственный план оказания индивидуальной помощи несовершеннолетнему (далее - план помощи), который утверждается Межведомственным советом.
5.13. План помощи может включать следующие мероприятия с обязательным закреплением исполнителей (ответственных лиц) по ним:
выявление и анализ причин трудной жизненной ситуации;
оказание психолого-педагогической помощи, направленной на восстановление утраченных контактов и связей несовершеннолетнего с семьей, внутри семьи, а также социального статуса несовершеннолетнего в коллективе сверстников, по месту учебы, работы;
оказание социальных услуг (в том числе срочного характера);
организация правовой помощи;
содействие в устройстве несовершеннолетнего в дошкольное учреждение;
содействие в оформлении льгот, компенсаций и иных социальных выплат, предусмотренных законодательством;
содействие в получении медицинской помощи, обеспечении лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения;
содействие в лечении алкоголизма, наркомании;
содействие в обеспечении протезно-ортопедическими изделиями;
содействие в трудоустройстве или самозанятости родителей (законных представителей);
содействие в профессиональной переподготовке родителей (законных представителей);
содействие в улучшении жилищных условий;
направление ребенка в интернатное учреждение системы образования или социальной защиты населения;
решение вопросов жизнеустройства несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей;
содействие в направлении несовершеннолетнего в летний оздоровительный лагерь;
привлечение несовершеннолетнего к деятельности в спортивных секциях (клубах), творческих кружках и т.п.;
оказание несовершеннолетнему материальной помощи в установленном порядке;
иные мероприятия.
5.14. В период реализации плана помощи рабочей группой проводится мониторинг трудной жизненной ситуации, в которой оказался несовершеннолетний, с посещением места его жительства (места пребывания) не реже 1 раза в месяц.
5.15. Реализация мероприятий плана помощи осуществляется при условии добровольного согласия семьи, детей (их родителей или законных представителей), кроме случаев, предусмотренных законодательством.
5.16. Уполномоченные органы ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, направляют руководителю рабочей группы сведения о реализации мероприятий плана помощи.
5.17. Ежемесячно рабочая группа на основании изучения выполнения плана помощи и анализа ситуации готовит и направляет в Межведомственный совет предложения о снятии несовершеннолетнего с учета по основаниям, предусмотренным в пункте 5.21
настоящего Положения, или о необходимости продолжения работы с ним.
5.18. Заключение о снятии с учета несовершеннолетнего или семьи с детьми готовится в течение 3 дней со дня наступления соответствующих обстоятельств.
5.19. Снятие несовершеннолетнего или семьи с детьми с учета осуществляется на основании решения Межведомственного совета.
5.20. Копия решения Межведомственного совета направляется в уполномоченные органы и руководителю рабочей группы.
5.21. В случае снятия с учета несовершеннолетнего рабочая группа в течение 3 дней письменно уведомляет об этом его родителей или законного представителя.
5.22. Основаниями для снятия несовершеннолетнего с учета являются:
достижение несовершеннолетним 18-летнего возраста;
помещение в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, учреждение интернатного типа или специализированные учреждения системы социальной защиты;
смерть несовершеннолетнего, признание его в установленном законодательством порядке безвестно отсутствующим, умершим;
устранение причин и условий, создавших трудную жизненную ситуацию, и выполнение комплексного межведомственного плана оказания индивидуальной помощи несовершеннолетнему;
убытие несовершеннолетнего для проживания на другую территорию.
5.23. После снятия с учета социальный паспорт несовершеннолетнего передается в установленном порядке в архив.
5.24. В целях предотвращения повторов кризисных явлений в течение 6 месяцев со дня снятия несовершеннолетнего с учета рабочей группой осуществляется его социальный патронаж.
5.25. В случае убытия несовершеннолетнего, находящегося в трудной жизненной ситуации, на другую территорию при наличии сведений о его новом месте проживания Межведомственный совет информирует об убытии несовершеннолетнего в аналогичный орган (в пределах Республики Башкортостан) или территориальный орган социальной защиты населения (за пределами Республики Башкортостан) по месту его убытия.
5.26. ГУ КЦСОН Ишимбайского района и г. Ишимбая РБ направляют не позднее 3 числа месяца, следующего за отчетным, информацию о детях, находящихся в трудной жизненной ситуации, республиканскому оператору банка данных.
5.27. Передача информации о несовершеннолетнем третьим лицам может быть осуществлена только в случаях и порядке, которые установлены законодательством.
5.28. Уполномоченные органы несут ответственность за своевременное выявление и учет детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также за проведение мероприятий, способствующих выводу их из этой ситуации.
5.29. Методическое руководство по составлению и реализации плана индивидуальной профилактической работы, а также подготовку информационных материалов осуществляет Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан.
