ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА КОЛЬЧУГИНО
РЕШЕНИЕ
от 28 июля 2011 г. № 222/25
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ
ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КОЛЬЧУГИНО КОЛЬЧУГИНСКОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Владимирской области от 06.04.2004 № 18-ОЗ "Об основах организации перевозки пассажиров транспортом общего пользования на территории Владимирской области", руководствуясь Уставом
муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, решил:
1. Утвердить Положение
об организации перевозки пассажиров транспортом общего пользования на территории муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района (прилагается).
2. Признать утратившим силу решение Совета народных депутатов города Кольчугино от 28.06.2007 № 167/21 "Об утверждении Положения "О предоставлении транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования "Город Кольчугино".
3. Контроль за выполнением данного решения возложить на постоянную комиссию по вопросам промышленности, строительства, транспорта, связи, развития бизнеса и предпринимательства, экологии и охране окружающей среды (В.А. Куренков).
4. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.
Глава города Кольчугино
Г.С.ШУСТРОВ
Приложение
к решению Совета
народных депутатов
от 28.07.2011 № 222/25
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА КОЛЬЧУГИНО НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КОЛЬЧУГИНО
КОЛЬЧУГИНСКОГО РАЙОНА
1. Общие положения
Настоящее Положение разработано в целях удовлетворения потребностей населения в услугах автомобильного транспорта общего пользования, с целью оптимизации расходов бюджета муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района и создания условий устойчивой деятельности пассажирского транспорта общего пользования в муниципальном образовании город Кольчугино Кольчугинского района.
2. Задачи администрации города Кольчугино
2.1. Основными задачами являются обеспечение регулярности обслуживания и повышение качества услуг, создание безопасных условий перевозки и эксплуатации транспортных средств в технически исправном состоянии, поддержание высокой профессиональной надежности водительского состава.
Положение предусматривает создание условий, гарантирующих гармоничное сочетание на рынке транспортных услуг деятельности предприятий всех видов и форм собственности и предпринимателей без образования юридического лица, добросовестную конкуренцию между перевозчиками, экономию затрат финансовых и других ресурсов, поддержание уровня тарифов на социально и экономически обоснованном уровне.
2.2. Настоящее Положение:
2.2.1. Определяет комплекс вопросов, относящихся к организации перевозки пассажиров транспортом общего пользования на территории муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района.
2.2.2. Регламентирует взаимоотношения органов местного самоуправления города Кольчугино, служб, на которые возложена организация транспортного обслуживания населения, и перевозчиков.
2.2.3. Конкретизирует компетенцию, права и обязанности сторон, участвующих в транспортном обслуживании населения.
2.2.4. Определяет организационно-правовые, хозяйственные, управленческие и финансово-экономические основы функционирования пассажирского транспорта общего пользования.
2.2.5. Формулирует требования к юридическим и физическим лицам независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющим деятельность по организации транспортного обслуживания населения на регулярных (постоянных) городских автобусных маршрутах муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района.
3. Функции заказчика по организации транспортного
обслуживания населения
3.1. Заказчик изучает и определяет потребности муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района в городских пассажирских перевозках, в том числе по муниципальному заказу, с предоставлением льгот по проезду на основе обследования пассажиропотоков.
3.2. Заказчик публикует в печати перечень регулярных (постоянных) городских автобусных маршрутов, расписание движения, перечень перевозчиков, осуществляющих городские пассажирские перевозки транспортом общего пользования, иную информацию.
3.3. Заказчик рассматривает жалобы и предложения пассажиров по улучшению транспортного обслуживания.
3.4. Совместно с уполномоченными органами заказчик участвует в организации и осуществлении контроля за исполнением перевозчиками контрактов или договоров перевозки в соответствии с действующим законодательством, в пределах их компетенции.
3.5. Заказчик разрабатывает текущие и перспективные планы развития пассажирского транспорта на территории муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, совершенствует систему организации и управления пассажирскими перевозками.
3.6. В соответствии с действующим законодательством заказчик открывает новые регулярные (постоянные) городские автобусные маршруты, прекращает действие существующих.
3.7. Заказчик создает условия и обеспечивает выполнение санитарно-экологических требований на стоянках пассажирского транспорта на конечных остановках, при посадке и высадке пассажиров на остановочных пунктах.
3.8. Заказчик организует и проводит конкурсы на осуществление городских пассажирских перевозок, заключает с перевозчиками контракт или договор на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на регулярных (постоянных) городских автобусных маршрутах на территории муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, координирует их деятельность. Размещение муниципального заказа на пассажирские перевозки транспортом общего пользования производится заказчиком в соответствии с Федеральным законом № 94-ФЗ от 21.07.2005 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Заключение договора на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на регулярных (постоянных) городских автобусных маршрутах на территории муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района производится заказчиком в соответствии с Положением
о конкурсе на право заключения договора на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на регулярных (постоянных) городских автобусных маршрутах на территории муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, утвержденным постановлением главы администрации города Кольчугино.
3.9. Контракт или договор на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на регулярных (постоянных) городских автобусных маршрутах на территории муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района заключается на срок, определенный конкурсной документацией, но не менее чем на 1 год.
3.10. Заключение договора на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на регулярных (постоянных) городских автобусных маршрутах на территории муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района без проведения конкурса возможно на срок не более 1 года в следующих случаях:
- если конкурс будет признан несостоявшимся в связи с представлением только одной заявки на участие в конкурсе;
- если конкурс будет признан несостоявшимся в связи с несоответствием конкурсных заявок установленным требованиям либо отсутствием заявок на участие в конкурсе;
- в связи с досрочным расторжением заказчиком или перевозчиком в одностороннем порядке договора на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования до проведения повторного конкурса и в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством;
- если потребность в организации регулярных перевозок пассажиров возникла вследствие возникновения форс-мажорных обстоятельств.
4. Основные требования, определяющие допуск перевозчиков
к осуществлению перевозок на регулярных (постоянных)
городских автобусных маршрутах на территории муниципального
образования город Кольчугино Кольчугинского района
4.1. К перевозкам пассажиров на регулярных (постоянных) городских автобусных маршрутах с использованием перевозчиками действующей инфраструктуры допускаются только перевозчики, заключившие контракт или договор с заказчиком.
5. Требования к перевозчику
5.1. Перевозчик, получивший право на осуществление перевозок пассажиров на регулярном (постоянном) городском автобусном маршруте, обязан обеспечить:
5.1.1. Работу транспорта в соответствии с утвержденной маршрутной сетью и расписанием движения.
5.1.2. Соблюдение правил технической эксплуатации транспортных средств, своевременное прохождение ими технического обслуживания и ремонта, проведения ежедневного контроля технического состояния транспортных средств.
5.1.3. Проведение предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, обучение водителей.
5.1.4. Соблюдение водителями установленных норм труда и отдыха.
5.1.5. Учет обнаруженных на маршрутах недостатков в организации и регулировании движения, состоянии и обустройстве дорог, сооружений, железнодорожных переездов, остановок пассажирского транспорта со своевременным уведомлением заказчика перевозок о невозможности выполнения обязательств по договору.
5.1.6. Уведомление заказчика перевозок об изменениях подвижного и водительского состава.
5.1.7. Внутренний контроль перевозчиком за выполнением требований по безопасности дорожного движения, за качеством предоставляемых транспортных услуг на обслуживаемых маршрутах, соблюдение финансовой и билетной дисциплины.
5.1.8. Экипажи автобусов информацией об условиях движения и работы на маршруте и необходимыми путевыми документами (графиком движения по маршруту, схемой маршрута с указанием опасных участков, путевыми и билетно-учетными листами, копией контракта или договора с заказчиком перевозок и т.п.).
5.2. В случае срыва рейса автобусного маршрута в результате неисправности транспортного средства или по иным причинам срыва рейса по вине перевозчика в течение двух часов устранить неисправность, заменить транспортное средство другим либо иным способом устранить причину срыва рейса и возобновить движение на маршруте.
6. Требования к подвижному составу
6.1. К перевозке пассажиров допускаются транспортные средства:
- заводского производства, отвечающие требованиям ГОСТ Р 51709-2001, зарегистрированные в органах ГИБДД, прошедшие в установленном порядке государственный технический осмотр;
- прошедшие техническое обслуживание (ТО-1, ТО-2, сезонное обслуживание) и ремонт;
- прошедшие в установленном порядке контроль технического состояния перед выездом на линию и при возвращении с линии;
- внешнее и внутреннее оборудование и оформление которых соответствует требованиям Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 112.
7. Финансовое обеспечение
7.1. Пассажирские перевозки, не обеспеченные муниципальным заказом, а осуществляемые на основании договоров, заключенных заказчиком с перевозчиками, отобранными по результатам проведения конкурсов, не финансируются из бюджета муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района.
7.2. Заказчик предоставляет перевозчику компенсацию в целях возмещения недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по перевозке отдельных категорий граждан по месячным социальным проездным билетам.
8. Работа пассажирского транспорта в чрезвычайных ситуациях
8.1. Организацию работы пассажирского транспорта в периоды возникновения чрезвычайных ситуаций осуществляют органы местного самоуправления, а также другие органы в соответствии с действующим законодательством.
Эти органы разрабатывают и доводят до сведения всех транспортных организаций планы работы пассажирского транспорта в наиболее вероятных чрезвычайных ситуациях, создают аварийные запасы необходимых ресурсов.
8.2. Затраты транспортных организаций на подготовку к работе и работу в условиях чрезвычайных ситуаций возмещаются за счет бюджета города Кольчугино.
