СОВЕТСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 30 апреля 2009 г. № 42
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ
СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ, НА ТЕРРИТОРИИ СОВЕТСКОГО РАЙОНА
(в ред. решения
Советской районной Думы Кировской области
от 27.08.2009 № 88)
Руководствуясь Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в соответствии со статьями 29, 34, 81 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ, Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах", Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", Федеральным законом от 18.06.2001 № 78-ФЗ "О землеустройстве", Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Федеральным законом от 11.06.2003 № 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", Федеральным законом от 07.07.2003 № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", Уставом
муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области районная Дума решила:
1. Утвердить Порядок
предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством, на территории Советского района. Прилагается.
2. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Вести трехречья".
3. Решение вступает в силу со дня его опубликования в районной газете "Вести трехречья".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по мандатам, законности, правопорядку и контролю (Шевнин М.А.).
Глава
Советского района
Кировской области
А.В.ГЛУШКОВ
решением
Советской районной Думы
Кировской области
от 30 апреля 2009 г. № 42
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,
ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ,
НА ТЕРРИТОРИИ СОВЕТСКОГО РАЙОНА
(в ред. решения
Советской районной Думы Кировской области
от 27.08.2009 № 88)
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Порядок предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством, на территории Советского района (далее - Порядок) устанавливает процедуры и критерии предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений по заявлениям граждан и юридических лиц о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством.
2. Целями, не связанными со строительством, при предоставлении земельных участков в соответствии с настоящим Порядком являются:
2.1. Предоставление земельных участков садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан.
2.2. Предоставление земельных участков, предназначенных для сельскохозяйственного производства (в том числе крестьянского (фермерского) хозяйства), без возведения на них зданий, строений, сооружений.
2.3. Ведение личного подсобного хозяйства без права возведения на земельном участке жилых домов, иных зданий, строений и сооружений.
2.4. Предоставление земельного участка для проведения работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием недр.
2.5. Ведение производственной деятельности, не связанной с размещением объектов недвижимости (для обслуживания линий электропередач, линий связи, сетей водопровода, канализации, газопроводов, теплотрасс и других сооружений инженерной инфраструктуры).
2.6. Предоставление земельных участков для культурно-оздоровительных, рекреационных, туристических, спортивных целей, а также для размещения кладбищ, полигонов твердых бытовых отходов, автодромов, если для этого не требуется размещение объектов недвижимости.
2.7. Иные цели, не связанные со строительством.
Настоящий Порядок не регулирует порядок предоставления земельных участков под временными объектами, утвержденный решением Советской районной Думы Кировской области от 28.05.2008 № 62 "Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков под временными объектами, расположенными на территории Советского района", а также земельных участков для сезонного использования - ведения физическими лицами огородничества, сенокошения и выпаса скота.
3. Земельные участки, предоставленные для целей, не связанных со строительством, могут быть использованы только под указанные цели.
Строительство на земельных участках, предоставленных для целей, перечисленных в пункте 2
настоящего раздела, может осуществляться при условии соблюдения установленного порядка предоставления земельных участков для строительства.
4. Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта (приусадебные земельные участки) с правом производства сельскохозяйственной продукции, а также возведения жилых домов, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений предоставляются с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов возведения зданий, строений, сооружений и с учетом требований статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 4 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве".
Раздел II. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ
И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
1. Лица, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявление на имя главы администрации Советского района с предварительным согласованием вышеуказанного заявления с главой поселения, на территории которого располагается испрашиваемый земельный участок.
2. В заявлении должны быть указаны данные о заявителе, определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю. К заявлению должны прилагаться:
2.1. Кадастровый план (кадастровая карта) соответствующей территории со схемой расположения испрашиваемого земельного участка.
2.2. Выкопировка из ситуационного плана территории с обозначением испрашиваемого земельного участка.
2.3. Ходатайство администрации поселения о рассмотрении заявления с указанием характеристик испрашиваемого земельного участка, наличия прав третьих лиц и договорных отношений на земельный участок.
2.4. Сведения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области о зарегистрированных правах на испрашиваемый земельный участок.
(пп. 2.4 в ред. решения
Советской районной Думы Кировской области от 27.08.2009 № 88)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.5. Пояснительная записка с обоснованием предполагаемых размеров земельного участка.
2.6. Копии документов, удостоверяющих личность заявителя (для физических лиц); копии учредительных документов, устава, свидетельства ИНН и ОГРН, иных документов, подтверждающих государственную регистрацию юридического лица, полномочия лица, подписавшего заявление (для юридических лиц).
2.7. Доверенность (в случае подачи заявления представителем заявителя).
3. Заявление направляется в отдел муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации Советского района, который определяет наличие прав третьих лиц на испрашиваемый земельный участок, в том числе является ли земельный участок изъятым из оборота, установлен ли федеральным законом запрет на приватизацию земельного участка, после чего заявление направляется в комиссию
по выбору земельных участков на территории Советского района, утвержденную постановлением главы администрации Советского района от 31.08.2007 № 468 "Об утверждении комиссии по выбору земельных участков на территории Советского района" (далее - Комиссия). После рассмотрения документов Комиссией отдел муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации Советского района в месячный срок:
3.1. В случае невозможности предоставления земельного участка готовит письменный ответ заявителю с указанием причин отказа.
3.2. Либо, учитывая зонирование территории, определяет возможность предоставления земельного участка, в связи с чем в месячный срок со дня поступления указанного заявления или обращения выдает заявителю выписку из протокола заседания Комиссии, схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (далее - схема расположения), акт выбора испрашиваемого земельного участка для согласования схемы расположения и акта выбора земельного участка с заинтересованными и надзорными службами.
4. Согласованные схема расположения и акт выбора земельного участка предоставляются заявителем в отдел муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации Советского района для подготовки в месячный срок постановлений администрации Советского района об их утверждении.
(в ред. решения
Советской районной Думы Кировской области от 27.08.2009 № 88)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Постановления администрации Советского района об утверждении схемы расположения земельного участка и акта выбора земельного участка являются основанием для обеспечения заявителем за свой счет выполнения в отношении испрашиваемого земельного участка кадастровых работ и обращения с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", в землеустроительную организацию.
(п. 5 в ред. решения
Советской районной Думы Кировской области от 27.08.2009 № 88)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Администрация Советского района в лице отдела муниципальной собственности и земельных ресурсов обеспечивает подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка), и предварительную и заблаговременную публикацию такой информации в районной газете "Вести трехречья".
7. Передача в аренду земельных участков осуществляется в случае, если имеется только одно заявление о передаче земельных участков в аренду, при условии предварительного и заблаговременного опубликования сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в районной газете "Вести трехречья". При этом принятие решения о передаче земельных участков в аренду допускается при условии, что в течение месяца с момента опубликования сообщения не поступили иные заявления. Положения настоящего пункта не распространяются на случаи, предусмотренные пунктом 5 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков, а также права на заключение договоров аренды таких земельных участков осуществляются в соответствии со статьей 38 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если подано два и более заявлений о передаче таких земельных участков.
8. Администрация Советского района в лице отдела муниципальной собственности и земельных ресурсов в двухнедельный срок со дня предоставления кадастрового паспорта (плана) испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта (плана) этого земельного участка.
9. Отдел муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации Советского района заключает договор купли-продажи или аренды земельного участка в недельный срок со дня принятия решения о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка.
Раздел III. ОСОБЕННОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ, СВЯЗАННЫХ С ГЕОЛОГИЧЕСКИМ ИЗУЧЕНИЕМ
И ИНЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ НЕДР
1. Предоставление земельных участков для проведения работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием недр, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.
2. При обращении заинтересованного лица о предоставлении земельного участка для проведения работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием недр, в заявлении должно быть указано предполагаемое местоположение участка недр.
3. В дополнение к перечню документов, указанных в настоящем Порядке, отдел муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации Советского района вправе запросить дополнительную информацию о намечаемой деятельности заявителя путем получения информации в управлении охраны окружающей среды и природопользования Кировской области и иных специально уполномоченных лиц (органов). При этом отдел муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации Советского района письменно извещает заявителя о том, что запрошена дополнительная информация.
4. После направления заявления в Комиссию и рассмотрения ею документов отдел муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации Советского района в месячный срок:
4.1. В случае невозможности предоставления земельного участка готовит письменный ответ заявителю с указанием причин отказа.
4.2. Либо определяет возможность предоставления земельного участка, в связи с чем готовит письменное предварительное согласие на предоставление земельного участка для проведения работ, связанных с геологическим изучением и иным осуществлением права пользования участком недр, проведением проектно-изыскательских и добычных работ, с указанием местоположения, ориентировочной площади, разрешенного использования земельного участка и приложением схемы предполагаемого участка недр. Срок согласия на предварительное предоставление земельного участка для проведения работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием недр, не может превышать трех лет.
5. Предоставление земельного участка в аренду для проведения работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием недр, осуществляется после утверждения проекта проведения работ по недропользованию и оформления в установленном порядке специального государственного разрешения в виде лицензии на пользование недрами. Неотъемлемой частью являются документы, определяющие уточненные границы горного отвода (с характерными разрезами, ведомостью координат угловых точек). Договор аренды заключается на срок, установленный лицензией на проведение работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием недр.
6. Заключение договора аренды допускается при наличии проектной документации на недропользование с указанием сроков по годам освоения, плана рекультивации нарушенных земель с указанием сроков рекультивации и кадастрового паспорта (плана) земельного участка.
Раздел IV. ОСОБЕННОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
ДЛЯ САДОВОДЧЕСКИХ И ОГОРОДНИЧЕСКИХ, ДАЧНЫХ
НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ГРАЖДАН
1. Выбор (предварительное согласование) земельного участка для размещения садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.
2. Постановление администрации Советского района об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, акта выбора испрашиваемого земельного участка после их согласования с заинтересованными и надзорными службами является основанием для осуществления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением граждан межевания земельного участка и постановки его на государственный кадастровый учет за счет средств заявителя.
(в ред. решения
Советской районной Думы Кировской области от 27.08.2009 № 88)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Рассмотрение заявления садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан о предоставлении земельного участка в аренду и принятие решения по заявлению осуществляются в порядке, установленном федеральным законодательством и настоящим Порядком.
