ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 августа 2011 г. № 256
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ОТ 18 МАРТА 2011 Г. № 76
Правительство Республики Марий Эл постановляет:
Внести в постановление
Правительства Республики Марий Эл от 18 марта 2011 г. № 76 "О реализации Программы модернизации здравоохранения в Республике Марий Эл на 2011 - 2012 годы" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2011, № 4, ст. 213, № 5 (часть II), ст. 292) следующие изменения:
1. В пункте 5
слова "Заместителя Главы" заменить словами "Заместителя Председателя".
2. В Программе
модернизации здравоохранения в Республике Марий Эл на 2011 - 2012 годы, утвержденной указанным выше постановлением
:
а) задачу 2 таблицы
"Система мероприятий по реализации Программы модернизации здравоохранения в Республике Марий Эл на 2011 - 2012 годы" изложить в следующей редакции:
┌───┬───────────────┬─────────┬─────────┬──────────┬─────────┬─────────────┬─────────┬─────────┬──────────┬─────────┬────────────┬──────────┬─────────┐
│"1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │ 12 │ 13 │ 14 │
├───┴───────────────┴─────────┴─────────┴──────────┴─────────┴─────────────┴─────────┴─────────┴──────────┴─────────┴────────────┴──────────┴─────────┤
│ Задача 2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение Республики Марий Эл │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ Мероприятие 1. Персонифицированный учет оказанных медицинских услуг, возможность ведения электронной медицинской карты гражданина, запись к врачу в │
│ электронном виде, обмен телемедицинскими данными, а также внедрение систем электронного документооборота │
│ Мероприятие 1.1 Персонифицированный учет оказания медицинских услуг, возможность ведения электронной медицинской карты │
├───┬───────────────┬─────────┬─────────┬──────────┬─────────┬─────────────┬─────────┬─────────┬──────────┬─────────┬────────────┬──────────┬─────────┤
│1. │Государственное│1 214,00 │ 373,00 │ 841,00 │ 0,00 │ │1 917,00 │ 822,00 │ 1 095,00 │ 0,00 │ создание │31.12.2012│ руково- │
│ │учреждение │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ условий │ │ дитель │
│ │Республики │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ повышения │ │ учреж- │
│ │Марий Эл │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ качества и │ │ дения │
│ │"Детская │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ полноты │ │ │
│ │республиканская│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ оказания │ │ │
│ │больница" │ │ │ │ │ │ │ │ │ │медицинских │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ услуг │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ населению, │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ мониторинг │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │доступности │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │медицинской │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ помощи для │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ принятия │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ управлен- │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ческих │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ решений │ │ │
├───┼───────────────┼─────────┼─────────┼──────────┼─────────┼─────────────┼─────────┼─────────┼──────────┼─────────┼────────────┼──────────┼─────────┤
│2. │Государственное│ 822,00 │ 395,00 │ 427,00 │ 0,00 │ │1 069,00 │ 810,00 │ 259,00 │ 0,00 │ создание │31.12.2012│ руково- │
│ │учреждение │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ условий │ │ дитель │
│ │Республики │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ повышения │ │ учреж- │
│ │Марий Эл │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ качества и │ │ дения │
│ │"Козьмодемь- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ полноты │ │ │
│ │янская │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ оказания │ │ │
│ │центральная │ │ │ │ │ │ │ │ │ │медицинских │ │ │
Таким образом, приоритетные направления информатизации здравоохранения республики на 2011 - 2012 годы:
совершенствование систем персонифицированного учета оказанных медицинских услуг, включая создание единой автоматизированной системы персонифицированного учета оказанных медицинских услуг, сводных баз данных персонифицированного учета и других медицинских информационных ресурсов, внедрение единых технологий и средств обмена персонифицированными учетными данными, обеспечивающих необходимый уровень защиты;
предоставление пациентам возможности получать медицинские услуги на основе сведений о своих данных персонального учета;
обеспечение безопасности и защиты конфиденциальной персональной информации о медицинской помощи, включая лекарственное обеспечение, оказанной гражданину;
внедрение технологий телемедицины;
переход от автоматизации отдельных процессов и локальных задач к созданию типовой медицинской информационной системы в соответствии с нормативными требованиями Минздравсоцразвития России и Федерального фонда ОМС, поддерживаемой нормативными и правовыми документами, коммуникационным и техническим обеспечением, современным программным обеспечением, соответствующим квалифицированным кадровым потенциалом с учетом проблем защиты информации;
проведение мероприятий по укреплению ресурсного обеспечения системы информатизации здравоохранения Республики Марий Эл. Оснащение лечебно-профилактических учреждений вычислительной техникой, программным обеспечением, сетевой и инженерной инфраструктурой. Одной из актуальных задач на сегодняшний день является необходимость закупки дополнительной компьютерной техники, лицензионного системного программного обеспечения, программных и программно-аппаратных средств защиты;
реализация работ по совершенствованию WEB-портала системы здравоохранения, объединяющего в своей структуре субъекты здравоохранения (Министерство здравоохранения Республики Марий Эл, ТФОМС Республики Марий Эл, страховые медицинские организации и лечебно-профилактические учреждения Республики Марий Эл) для обеспечения открытости деятельности субъектов здравоохранения Республики Марий Эл и доступности государственных услуг через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет". Функционирование WEB-портала планируется в общей структуре Интернет-портала Республики Марий Эл;
расширение республиканской корпоративной сети передачи данных на основе защищенных каналов связи при организации информационного взаимодействия участников системы здравоохранения и обязательного медицинского страхования;
создание систем анализа и учета существующих и перспективных потребностей в лекарственных средствах и изделиях медицинского назначения, в том числе в рамках ОНЛС;
разработка регламентирующих документов по организации управления информатизацией здравоохранения Республики Марий Эл с учетом требований по защите информации.
В результате проведения мероприятий в период до 2013 года планируется:
создание единой информационной системы в здравоохранении республики (регионального фрагмента Системы) на основе типовых решений для учреждений здравоохранения, страховых медицинских организаций, ТФОМС Республики Марий Эл и Министерства здравоохранения Республики Марий Эл, обеспечивающих персонифицированный учет оказания медицинской помощи с учетом требований российского законодательства в области защиты персональных данных;
внедрение электронной медицинской карты гражданина;
запуск сервиса электронной записи к врачу в амбулаторно-поликлинических учреждениях и подразделениях лечебно-профилактических учреждений республики;
организация взаиморасчетов по обязательному медицинскому страхованию на основе единой нормативно-справочной информации в рамках информационной системы;
внедрение единого полиса обязательного медицинского страхования Российской Федерации;
формирование единой сети информационного обмена в республике;
общее стимулирование внедрения информационных технологий в медицинских организациях;
переход на сплошное наблюдение в рамках сбора медицинской статистики;
ведение единого регистра медицинских работников, электронного паспорта медицинского учреждения и паспорта системы здравоохранения Республики Марий Эл.
Кроме того, в республике планируется:
создание единой диспетчерской службы для организации оказания скорой медицинской помощи и плановой госпитализации в стационарные медицинские учреждения, реализация принципа оперативного управления машинами скорой медицинской помощи в условиях единой диспетчерской службы с использованием спутникового позиционирования системы "ГЛОНАСС";
совмещение медицинских и других приложений в рамках внедрения в Республике Марий Эл единой универсальной электронной карты гражданина.
Результатом проводимых мероприятий должно стать создание регионального фрагмента Системы в сфере здравоохранения Республики Марий Эл, содержащего данные об оказанной медицинской помощи и ресурсном обеспечении здравоохранения республики, наполнение которого осуществляется медицинскими организациями на основании первичных данных.
Повышение эффективности управления деятельностью медицинских учреждений в том числе планируется достигнуть за счет:
сокращения сроков ожидания пациентом приема врача на основе использования автоматизированных информационных систем в работе регистратуры учреждений здравоохранения;
оптимизации маршрутизации потоков пациентов, нуждающихся в оказании медицинской помощи на различных этапах ее оказания, путем внедрения автоматизированных систем управления (электронная регистратура республиканских учреждений, система электронной госпитализации, формирование листов ожидания специализированной медицинской помощи);
модернизации информационных систем управления финансово-хозяйственной деятельностью медицинских учреждений, информационных систем для комплексного анализа состояния здоровья и деятельности системы здравоохранения на уровне учреждений здравоохранения муниципальных районов, городских округов, республики;
мониторинга реализации Программы модернизации здравоохранения в Республике Марий Эл и приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения "Здоровье", формирования и актуализации регистра медицинских работников;
ведения электронного паспорта учреждения здравоохранения и паспорта системы здравоохранения Республики Марий Эл;
внедрения электронного документооборота.
Будут реализованы мероприятия по повышению качества оказания медицинской помощи на основе использования информационных систем в деятельности медицинских работников, формализации процедур регистрации объемов и качества оказанных пациенту медицинских услуг, включая:
персонифицированный учет объемов и качества оказанных пациенту медицинских услуг на основе ведения электронной медицинской карты (электронная амбулаторная карта и электронная история болезни);
автоматизированный мониторинг исполнения стандартов оказания медицинской помощи;
организацию работы по формированию и ведению регистров пациентов по отдельным нозологиям, регистров пациентов, нуждающихся в оказании высокотехнологичной и специализированной медицинской помощи;
создание региональной телемедицинской системы Республики Марий Эл;
организацию автоматизированного профилактического скрининга в центрах здоровья с формированием индивидуального паспорта здоровья;
модернизацию автоматизированных информационных систем, средств радиосвязи и диспетчеризации, использующихся в службе скорой медицинской помощи и службы медицины катастроф.";
подразделы 2
- 4
считать соответственно подразделами 3 - 5, пункты 2.1
- 4.2
считать соответственно пунктами 3.1 - 5.2;
в) абзац семнадцатый раздела IV
изложить в следующей редакции:
"В общей стоимости Программы доля затрат на детство составляет 26,64 процента, доля оказания медицинской помощи сельскому населению - 32,98 процента.".
И.о. Председателя Правительства
Республики Марий Эл
Н.КУКЛИН
