1.3. Сайт функционирует для расширения взаимодействия органов местного самоуправления с населением муниципального образования Краснослободский муниципальный район (далее - Краснослободский муниципальный район), муниципальными предприятиями и учреждениями, органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, российскими и зарубежными партнерами, дальнейшей интеграции в российское и мировое информационное пространство.
1.4. Целями создания и работы Сайта являются:
- содействие формированию имиджа Краснослободского муниципального района, его инвестиционной привлекательности;
- информационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления Краснослободского муниципального района, обеспечение информационной среды для работы муниципальных служащих и специалистов муниципальных предприятий и учреждений Краснослободского муниципального района;
- обеспечение открытости и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления Краснослободского муниципального района;
- обеспечение реализации права населения Краснослободского муниципального района на получение информации о положении дел в Краснослободском муниципальном районе, вопросах, обсуждаемых в органах местного самоуправления Краснослободского муниципального района, назначениях и перемещениях должностных лиц органов местного самоуправления, за исключением информации, распространение которой ограничено законодательством Российской Федерации;
- обеспечение возможности обсуждения населением Краснослободского муниципального района - пользователями Интернет проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Краснослободского муниципального района информации о социально-экономическом и культурном развитии Краснослободского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной информации;
- представление интересов Краснослободского муниципального района в информационном пространстве России и мира, развитие единого информационного пространства Краснослободского муниципального района;
- размещение общезначимой информации, распространяемой органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями;
- размещение материалов и информации, подлежащих обязательному размещению на официальном сайте муниципального образования, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.5. Сайт является визитной карточкой Краснослободского муниципального района в сети Интернет (далее - Интернет).
1.6. Потенциальной аудиторией Сайта является широкий круг пользователей Интернет, заинтересованных в получении информации о жизнедеятельности Краснослободского муниципального района.
1.7. Сайт является основой муниципального Интернет-пространства Краснослободского муниципального района и может включать в себя ссылки на самостоятельные сайты.
1.8. Официальный адрес Сайта в Интернет определяется Постановлением администрации Краснослободского муниципального района.
1.9. Сайт зарегистрирован как средство массовой информации в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
2. Источники, категории и статус информации
2.1. Информация, размещаемая на Сайте, приобретается из официальных источников, является публичной и бесплатной.
2.2. Информация, размещаемая на сайте, должна быть получена от предприятий, организаций, учреждений, органов государственной власти и органов местного самоуправления и их структурных подразделений и органов, должностных лиц одновременно в электронном виде и на бумажном носителе за подписью руководителя и печатью, с указанием срока актуальности информации в соответствии с пунктом 2.3.
настоящего Положения.
2.3. В зависимости от периодичности обновления информация делится на следующие категории:
- постоянная информация;
- периодически обновляемая информация;
- разовая информация.
2.4. Для периодически обновляемой и разовой информации указывается дата размещения информации на Сайт и дата прекращения размещения.
2.5. Для постоянной информации указывается только дата размещения информации на Сайте.
2.6. Частичное или полное использование информационных ресурсов сайта в средствах массовой информации возможно только при условии обязательной ссылки на Сайт.
2.7. Запрещается размещение на Сайте:
сведений, составляющих государственную тайну, конфиденциальной информации;
информации с нарушением установленного порядка;
предвыборных агитационных материалов, агитационных материалов при проведении референдумов;
коммерческой рекламы.
3. Структура сайта
3.1. Структура информационных ресурсов Сайта состоит из Перечня разделов и подразделов в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
3.2. По мере развития Сайта перечень, наименование разделов и их содержание может изменяться.
3.3. Закрепление разделов за ответственными органами местного самоуправления и их структурными подразделениями, предельные сроки обновления информации по данным разделам регулируются отделом информатизации и защиты информации администрации Краснослободского муниципального района.
4. Администрирование сайта
4.1. Администрирование Сайта рассматривается как самостоятельный вид информационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Краснослободского муниципального района и включает в себя:
- поддержание технической работоспособности Сайта;
- размещение и обновление информации;
- организация обратной связи с пользователями информацией Сайта;
- продвижение сайта в основных поисковых системах Интернет;
- совершенствование информационной структуры и технического исполнения Сайта;
- периодическое обновление дизайна Сайта.
4.2. Для размещения на Сайте информации по инициативе лиц, не являющихся должностными лицами органов местного самоуправления, граждан и организаций района, они должны обратиться в администрацию Краснослободского муниципального района с письменным запросом о размещении на Сайте своих материалов с указанием категории информации и периода размещения информации.
4.3. Ознакомление пользователей с информацией о деятельности органов местного самоуправления, находящейся в библиотечных и архивных фондах, осуществляется в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29.12.1994 № 78-ФЗ "О библиотечном деле" и статьей 6 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле".
5. Требования к техническим, программным
и лингвистическим средствам обеспечения пользования
официальным сайтом органов местного самоуправления
Краснослободского муниципального района
5.1. Информация, размещаемая на Сайте:
а) должна быть круглосуточно доступна пользователям информацией для получения, ознакомления и использования, а также для автоматической (без участия человека) обработки информационными системами, без взимания платы за ознакомление с информацией или иное ее использование и иных ограничений;
б) должна быть доступна пользователям информацией без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства пользователя информацией требует заключения пользователем лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание с пользователя информацией платы;
в) не должна быть зашифрована или защищена от доступа иными средствами, не позволяющими осуществить ознакомление пользователя информацией с ее содержанием без использования иного программного обеспечения или технических средств, чем веб-обозреватель. Доступ к информации, размещенной на Сайте, не может быть обусловлен требованием регистрации пользователей информации или предоставления ими персональных данных, а также требованием заключения ими лицензионных или иных соглашений.
5.2. Суммарная длительность перерывов в работе Сайта сети Интернет (не должна превышать 4 часов в месяц (за исключением перерывов, связанных с обстоятельствами непреодолимой силы). При необходимости проведения плановых технических работ, в ходе которых доступ пользователей информацией к информации, размещенной на Сайте, будет невозможен, уведомление об этом должно быть размещено на главной странице Сайта не менее чем за сутки до начала работ.
В случае возникновения технических неполадок, неполадок программного обеспечения или иных проблем, влекущих невозможность доступа пользователей информацией к Сайту или к его отдельным страницам, на Сайте должно быть размещено в срок, не превышающий 2 часов с момента возобновления доступа, объявление с указанием причины, даты и времени прекращения доступа, а также даты и времени возобновления доступа к информации.
5.3. Нормативные правовые и иные акты, проекты актов, судебные акты, доклады, отчеты, договоры, обзоры, прогнозы, протоколы, заключения, статистическая информация, образцы форм и иных документов размещаются на официальном сайте в виде файлов в формате, обеспечивающем возможность их сохранения на технических средствах пользователей и допускающем после сохранения возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста средствами соответствующей программы для просмотра ("документ в электронной форме").
5.4. Программное обеспечение и технологические средства обеспечения пользования Сайтом, а также форматы размещенной на нем информации должны:
а) обеспечивать немедленный и свободный доступ пользователей к информации, размещенной на Сайте. Пользование информацией, размещенной на Сайте, не может быть обусловлено требованием использования пользователями информацией определенных веб-обозревателей или установки на технические средства пользователей информацией программного обеспечения, специально созданного для доступа к информации, размещенной на Сайте;
б) предоставлять пользователям информацией возможность беспрепятственного поиска и получения всей текстовой информации, размещенной на Сайте, включая поиск документа среди всех документов, опубликованных на Сайте, по его реквизитам, содержанию документа, а также по фрагментам текста, содержащегося в размещенном на Сайте документе;
в) предоставлять пользователям информацией возможность поиска и получения информации, размещенной на официальном сайте, средствами автоматизированного сбора данных в сети Интернет, в том числе поисковыми системами;
г) предоставлять пользователям информацией возможность определить дату и время размещения информации, а также дату и время последнего изменения информации на Сайте;
д) обеспечивать работоспособность действующего Сайта под нагрузкой, определяемой числом обращений к сайту пользователями информации, двукратно превышающей максимальное суточное число обращений к сайту пользователей информацией, зарегистрированных за последние 6 месяцев эксплуатации Сайта; вновь созданного либо функционирующего менее 6 месяцев Сайта - под нагрузкой не менее 10000 обращений к сайту в месяц;
е) обеспечивать учет посещаемости всех страниц Сайта путем размещения на всех страницах Сайта программного кода ("счетчика посещений"), предоставляемого общедоступными системами сбора статистики в сети Интернет и обеспечивающего фиксацию факта посещения страницы пользователем информации;
ж) обеспечивать бесплатное раскрытие в сети Интернет сводных данных о посещаемости Сайта (количество посещений и уникальных посетителей Сайта, его отдельных страниц по часам, дням и месяцам), хранение и доступность для пользователей информацией указанных сводных данных за последние три года;
з) обеспечивать пользователю информацией возможность навигации, поиска и использования текстовой информации, размещенной на Сайте, при выключенной функции отображения графических элементов страниц в веб-обозревателе;
и) предоставлять пользователям информацией возможность пользоваться сайтом, в том числе посредством клавиатуры, без необходимости удерживать отдельные клавиши определенное время или необходимости придерживаться определенной последовательности ввода, производить одновременные нажатия нескольких клавиш;
к) предоставлять пользователям информацией возможность масштабировать (увеличивать и уменьшать) шрифт и элементы интерфейса Сайта средствами веб-обозревателя.
5.5. Навигационные средства Сайта должны соответствовать следующим требованиям:
а) вся размещенная на Сайте информация должна быть доступна пользователям информацией путем последовательного перехода по гиперссылкам, начиная с главной страницы Сайта. Количество таких переходов (по кратчайшей последовательности) должно быть не более пяти;
б) пользователю информацией должна предоставляться наглядная информация о структуре Сайта и о местонахождении отображаемой страницы в этой структуре;
в) заголовки и подписи на страницах должны описывать содержание (назначение) данной страницы, наименование текущего раздела и отображаемого документа; наименование страницы, описывающее ее содержание (назначение), должно отображаться в заголовке окна веб-обозревателя.
5.6. В целях защиты информации, размещенной на Сайте, должно быть обеспечено:
а) применение средств электронной цифровой подписи или иных аналогов собственноручной подписи при размещении, изменении или удалении информации на Сайте;
б) ведение электронных журналов учета операций, выполненных с помощью программного обеспечения и технологических средств ведения Сайта, позволяющих обеспечивать учет всех действий по размещению, изменению и удалению информации на Сайте, фиксировать точное время, содержание изменений и информацию об уполномоченном сотруднике органов местного самоуправления или операторе Сайта, осуществившем изменения на Сайте;
в) ежедневное копирование всей размещенной на Сайте информации и электронных журналов учета операций на резервный материальный носитель, обеспечивающее возможность их восстановления;
г) защита информации от уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации;
д) хранение резервных материальных носителей с ежедневными копиями всей размещенной на Сайте информации и электронных журналов учета операций - не менее одного года, с еженедельными копиями всей размещенной на Сайте информации - не менее двух лет, с ежемесячными копиями всей размещенной на Сайте информации - не менее трех лет.
5.7. Информация размещается на Сайте на русском языке. Наименования иностранных юридических и имена физических лиц, а также иностранные официальные обозначения могут быть указаны с использованием соответствующего иностранного алфавита.
6. Контроль за обеспечением доступа
к информации о деятельности органов местного
самоуправления и ответственность за информацию,
опубликованную на Сайте
6.1. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления осуществляют руководители органов местного самоуправления.
6.2. Ответственность за своевременность предоставления запрашиваемой информации, а также за ее полноту, актуальность и достоверность несут руководители организаций, предприятий, учреждений, органов государственной власти и местного самоуправления, а также их органов и структурных подразделений.
6.3. Ответственность за полноту, точность и соответствие законодательству Российской Федерации размещенной на сайте информации несут ответственные должностные лица.